Создания и пользования платными городскими парковками

(в ред. решения Тульской городской Думы

от 27.05.2015 N 12/319)

1. Общие положения и основные понятия

1.1. Настоящие Правила (далее - Правила) определяют процедуру создания и пользования платными городскими парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Тула, единые правила эксплуатации и пользования городскими платными парковками, расположенными на земельных участках из земель, находящихся в собственности или аренде муниципального образования город Тула в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования город Тула, а также права и обязанности работников Оператора парковки и водителей автотранспортных средств, пользующихся городскими платными парковками.

1.2. Правила обязательны для выполнения всеми лицами, находящимися на территории городской парковки.

1.3. В Правилах используются следующие термины:

- Автомобильная парковка - объект благоустройства, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств без взимания платы или по решению органов местного самоуправления - на платной основе.

- Парковочное место - специально обозначенное место на автомобильной парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

- Платная городская парковка - автомобильная парковка, расположенная на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Тула, специально оборудованная и соответствующим образом обозначенная, переданная в установленном порядке Оператору парковок для организации временного возмездного размещения автотранспортных средств.

- Оператор платной городской парковки (Оператор парковки) - организация, уполномоченная администрацией муниципального образования город Тула в сфере функционирования платных городских парковок.

- Инспектор платной городской парковки (Инспектор парковки) - работник Оператора парковки, осуществляющий контроль за использованием платной городской парковки в соответствии с настоящими Правилами.

- Пользователь платной парковки (далее - Пользователь) - водитель транспортного средства, который въехал на территорию платной городской парковки и разместил на ней транспортное средство.

- Автомобиль-эвакуатор - специальное транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств.

1.4. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на городской платной парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

1.5. К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090.

1.6. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на городской платной парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования городской платной парковки, в том числе объекты взимания платы, объекты видеонаблюдения, являются частью городской платной парковки.

2. Полномочия Тульской городской Думы

2.1. Утверждает Правила создания и пользования платными городскими парковками, а также внесение изменений и дополнений в указанные Правила.

2.2. Утратил силу. - решение Тульской городской Думы от 27.05.2015 N 12/319.

2.3. Принимает Методику расчета максимального размера платы за пользование платными городскими парковками с установлением базовой ставки размера платы за пользование одним парковочным местом платной городской парковки на основании предложений администрации муниципального образования город Тула.

2.3. Утверждает территориальные зоны организации платных городских парковок на основании предложений администрации муниципального образования город Тула.

3. Полномочия администрации

муниципального образования город Тула

3.1. Определяет уполномоченную организацию в сфере организации деятельности и функционирования платных городских парковок на территории муниципального образования город Тула (Оператор парковки).

3.2. Разрабатывает и утверждает схему организации платных городских парковок.

3.3. На основании схемы организации платных городских парковок принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования.

(п. 3.3 в ред. решения Тульской городской Думы от 27.05.2015 N 12/319)

3.4. Вносит предложения в Тульскую городскую Думу об утверждении Методики расчета максимального размера платы за пользование платными городскими парковками с установлением базовой ставки размера платы за пользование одним парковочным местом платной городской парковки.

3.5. На основании Методики расчета максимального размера платы за пользование платными городскими парковками устанавливает размер платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (парковочными местами) с правом уменьшения размера: коэффициента зоны месторасположения платной парковки, соответствующего территориальной зоне организации платных городских парковок; поправочного коэффициента, дифференцирующего размера платы за пользование платной парковкой (парковочными местами в зависимости от вида и размеров автотранспортных средств).

3.6. Устанавливает систему и способы оплаты за пользование на платной основе платными городскими парковками.

3.7. Устанавливает порядок получения и использования: парковочного разрешения, в том числе порядок предоставления разрешений, указанных в подпунктах 3.2 - 3.4 решения Тульской городской Думы "Об организации платных городских парковок в муниципальной образовании город Тула"; абонементов на право пользования на платной основе городскими платными парковками (парковочными местами) на месяц, квартал, полгода, год.

3.8. Утверждает положения "О реестре города Тулы парковочных разрешений участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны", "О реестре города Тулы парковочных разрешений жителей домов, находящихся поблизости от платных городских парковок, организованных в той зоне, где они проживают", "О реестре города Тулы парковочных разрешений инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов".

3.9. Утверждает регламенты предоставления муниципальных услуг: "Внесение в реестр города Тулы парковочных разрешений участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, записи о парковочном разрешении (сведений об изменении записи, о продлении срока записи) участника Великой Отечественной войны, бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны"; "Внесение в реестр города Тулы парковочных разрешений инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, записи о парковочном разрешении (сведений об изменении записи, о продлении срока записи) инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов"; "Внесение в реестр города Тулы парковочных разрешений жителей домов, находящихся поблизости от платных городских парковок, организованных в той зоне, где они проживают, записи о парковочном разрешении (сведений об изменении записи, о продлении срока записи) жителей домов, находящихся поблизости от платных городских парковок, организованных в той зоне, где они проживают".

4. Полномочия Оператора парковки

4.1. Является главным администратором доходов бюджета муниципального образования город Тула в части поступления доходов от взимания платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (пользование парковочными местами).

4.2. При планировании и проведении мероприятий, связанных с созданием и использованием платных городских парковок, координирует взаимодействие отраслевых (функциональных) органов администрации город Тула и подведомственных им учреждений и организаций, принимающих участие в реализации мероприятий по созданию платных парковок.

4.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации муниципального образования город Тула предложения по вопросам функционирования платных городских парковок на территории муниципального образования город Тула.

4.4. Разрабатывает требования к оборудованию платных городских парковок конструктивными элементами платной городской парковки, дорожными знаками, информационными щитами, иными техническими средствами, необходимыми для функционирования платной городской парковки.

4.5. Проводит мониторинг общественного мнения по вопросам создания и использования платных городских парковок.

4.6. Разрабатывает проектную документацию, а также выполняет строительно-монтажные работы по нанесению разметки, установке дорожных знаков, созданию системы мониторинга занятости парковочных мест платных городских парковок и системы платы за размещение транспортных средств на платной городской парковке, устройству системы внешнего электроснабжения оборудования парковочного пространства.

4.7. Доводит до сведения пользователей платной городской парковки полную информацию об условиях пользования платной городской парковкой.

4.8. Определяет время (не более двух часов в сутки), когда размещение транспортных средств на платной городской парковке ограничено в связи с необходимостью уборки территории платной городской парковки.

4.9. Обеспечивает:

- оснащение платной городской парковки конструктивными элементами платной городской парковки, дорожными знаками, информационными щитами, иными техническими средствами, необходимыми для функционирования платной городской парковки;

- функционирование всех инженерных систем и парковочного оборудования платной городской парковки, содержание конструктивных элементов платной городской парковки, содержание и обслуживание дорожных знаков и информационных щитов, иных технических средств, их ремонт;

- контроль своевременной оплаты и правильного размещения автотранспортных средств на платной городской парковке;

- функционирование (в том числе безопасность) платной городской парковки, организацию движения транспортных средств по территории платной городской парковки, уборку территории платной городской парковки и прилегающей территории (в соответствии с требованиями Закона Тульской области от 09.12.2013 N 2040-ЗТО "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Тульской области" и Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938);

- поддержание запретного режима курения на территории платной городской парковки;

- осуществление расчетов с водителями транспортных средств, использующими парковочные места платных городских парковок;

- охрану оборудования платной городской парковки.

5. Порядок создания платной городской парковки

5.1. Администрация муниципального образования город Тула в соответствии с документами территориального планирования, с учетом параметров дорожной сети разрабатывает схему организации платных городских парковок.

5.2. Оператор парковки вносит на рассмотрение администрации муниципального образования город Тула предложения по вопросам создания или прекращения функционирования платных городских парковок.

5.3. Администрация муниципального образования город Тула принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в форме постановления. Постановление о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, должно содержать сведения о месте расположения платной городской парковки, проектном количестве парковочных мест, сроках начала функционирования платной городской парковки.

(п. 5.3 в ред. решения Тульской городской Думы от 27.05.2015 N 12/319)

5.4. Администрация муниципального образования город Тула устанавливает размер платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (парковочными местами) в соответствии с Методикой расчета и максимального размера платы за пользование платными городскими парковками.

(п. 5.4 в ред. решения Тульской городской Думы от 27.05.2015 N 12/319)

6. Организация работы и пользования платной

городской парковкой

6.1. Каждая платная городская парковка должна быть оборудована средствами информации, которая доводится в доступной форме (информационные щиты, таблички, другие способы, установленные Оператором парковки). Информация должна находиться в удобном для обозрения месте и содержать:

- сведения об Операторе парковки (наименование учреждения, ее юридический адрес и идентификационный налоговый номер, контактные телефоны);

- сведения о режиме работы платной городской парковки;

- условия пользования платной городской парковкой;

- размер платы за пользование платной городской парковкой;

- перечень категорий пользователей, имеющих право бесплатного размещения транспортных средств на платной городской парковке.

6.2. Размещение транспортных средств на платной городской парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой. При наличии свободных мест не допускается отказ пользователям в предоставлении парковочного места на платной городской парковке для размещения транспортных средств. Оператор парковки не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных федеральным, региональным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.

6.3. На каждой платной городской парковке выделяется не менее 10% (но не менее одного места) для парковки транспортных средств инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов.

6.4. Размещение транспортных средств на платной городской парковке осуществляется за плату ежедневно с 8-00 до 20-00, за исключением выходных и официально объявленных праздничных дней.

6.5. Плата за пользование платной городской парковкой осуществляется только в безналичной форме в соответствии с установленной системой и способами оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.

6.6. Пользователь платной городской парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

6.7. Невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6.8. По истечении оплаченного времени стоянки на парковочном месте допускается бесплатная стоянка в течение 15-минутного льготного времени. Льготное время предназначено для того, чтобы водитель произвел оплату дополнительного времени парковки одним из установленных способов либо убрал транспортное средство с места парковки.

6.9. Размещение транспортных средств на платной городской парковке может быть временно (не более 2 часов в сутки) ограничено в связи с необходимостью уборки территории платной городской парковки. В случае ограничения размещения транспортных средств на платной городской парковке выставляются временные дорожные знаки, информирующие пользователей о введенных ограничениях.

6.10. Оператор парковки имеет право:

- требовать от Пользователей соблюдения настоящих Правил;

- предъявлять Пользователям, превысившим оплаченное время, требование по плате за пользование парковочным местом либо освобождению парковочного места.

6.11. Инспектор парковки имеет право:

- требовать от Пользователей соблюдения требований настоящих Правил, оплату услуг в соответствии с размером платы за пользование платной городской парковкой;

- требовать предъявления документа, подтверждающего предоставление права на бесплатное размещение транспортного средства на платной городской парковке.

6.12. Инспектор парковки обязан:

- контролировать размещение транспортных средств на платной городской парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;

- контролировать плату за пользование платной городской парковкой;

- по желанию Пользователя информировать его о правилах пользования платной городской парковкой, установленных настоящими Правилами.

6.13. В случае если размещенное на платной городской парковке транспортное средство создает помехи для других участников движения или Пользователей платной городской парковкой, Инспектор парковки обязан вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора для перемещения данного транспортного средства.

6.14. Пользователи обязаны:

- размещать автотранспортные средства на платной городской парковке в строгом соответствии с линиями разметки и требованиями дорожных знаков;

- при постановке транспортного средства на платную городскую парковку оплатить предполагаемое время размещения транспортного средства в безналичной форме способами оплаты, установленными Оператором парковки;

- соблюдать чистоту и порядок на территории платной городской парковки.

6.15. Пользователям запрещается:

- резервировать парковочные места и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;

- размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками, транспортное средство иного вида.

6.16. На территории платной городской парковки запрещено:

- хранить какие-либо предметы, кроме автотранспортных средств, в том числе легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества;

- курить и распивать спиртные напитки;

- осуществлять мойку автомобиля;

- осуществлять ремонт автомобиля (за исключением работ, вызванных необходимостью устранения неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

Приложение 2

к решению Тульской

городской Думы

от 22.04.2015 N 11/266

Дата добавления: 2015-08-13