Стаття 42. Правопорушення у сфері поводження з відходами

Особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність за:

а) порушення встановленого порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров'я людини та економічних збитків;

б) самовільне розміщення чи видалення відходів;

в) порушення порядку ввезення в Україну, вивезення і транзиту через її територію відходів як вторинної сировини;

г) невиконання розпоряджень і приписів органів, що здійснюють державний контроль та нагляд за операціями поводження з відходами та за місцями їх видалення;

д) приховування, перекручення або відмову від надання повної та достовірної інформації за запитами посадових осіб і громадян та їх об'єднань стосовно безпеки утворення відходів та поводження з ними, в тому числі про їх аварійні скиди та відповідні наслідки;

е) приховування перевищення встановлених лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів;

є) змішування чи захоронення відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія, без спеціального дозволу спеціально уповноваженого органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища;

ж) порушення правил ведення первинного обліку та здійснення контролю за операціями поводження з відходами;

з) порушення строків подання і порядку звітності щодо утворення, використання, знешкодження та видалення відходів;

и) невиконання вимог щодо поводження з відходами (під час їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження, видалення та захоронення), що призвело до негативних екологічних, санітарно-епідемічних наслідків або завдало матеріальної чи моральної шкоди;

і) передачу відходів з порушенням установлених правил на зберігання, оброблення або видалення підприємствам чи організаціям, що не мають відповідного дозволу на проведення цих операцій;

ї) порушення встановлених правил і режиму експлуатації установок і виробництв з оброблення та утилізації відходів, а також полігонів для зберігання чи захоронення промислових, побутових та інших відходів (сміттєзвалищ, шламосховищ, золовідвалів тощо);

й) виробництво продукції з відходів чи з їх використанням без відповідної нормативно-технічної та технологічної документації, погодженої в установленому порядку;

к) недотримання умов ввезення відходів як вторинної сировини на територію України;

л) несвоєчасне внесення платежів за розміщення відходів;

м) порушення вимог безпечного перевезення небезпечних відходів.

6. ПЕРЕЛІК ДЕЯКИХ ІНШИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ, ЩО РЕГУЛЮЮТЬ ПИТАННЯ ОХОРОНИ ДОВКІЛЛЯ ТА ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ

1. Господарський кодекс України (2003).

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення (2006).

3. Закон України "Про екологічний аудит" (1995).

4. Закон України "Про металобрухт" (1999).

5. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" (1997).

6. Закон України "Про місцеві державні адміністрації" (2004).

7. Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності (2000).

8. Закон України "Про житлово-комунальні послуги" (2004).

9. Закон України "Про охорону атмосферного повітря" (1992).

10. Закон України "Про охорону земель" (2003).

11. Закон України "Про Загальнодержавну програму поводження з токсичними відходами" (2000).

12. Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" (2000).

13. Закон України "Про меліорацію земель" (2000).

14. Закон України "Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000–2015 роки" (2000).

15. Закон України "Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів (2001).

16. Про затвердження Правил внутрішніх морських вод і територіального моря від забруднення і засмічення (1996).

17. Національний план дій з гігієни довкілля на 2000–2005 роки (2000).

ЗМІСТ

ПЕРЕДМОВА....................................................................................................................... 4

ВСТУП................................................................................................................................. 6

1. УТВОРЕННЯ ТА НАКОПИЧЕННЯ ВІДХОДІВ................................................................. 9

1.1. Загальна характеристика відходів....................................................................... 9

1.2. Промислові відходи.............................................................................................. 20

1.3. Комунально-побутові відходи............................................................................. 24

1.4. Поводження з відходами та управління ними................................................... 26

2. ОСАДИ СТІЧНИХ ВОД................................................................................................. 31

2.1. Загальна характеристика міських стічних вод................................................. 31

2.2. Методи очищення стічних вод............................................................................. 33

2.3. Утворення осадів стічних вод та їх обробка на очисних спорудах................ 40

2.4. Поводження з осадами стічних вод.................................................................... 44

3. ШАХТНІ ТА РУДНИЧНІ ВОДИ..................................................................................... 47

3.1. Формування і основні властивості шахтних і рудничних вод......................... 48

3.2. Методи очищення скидних вод гірничодобувного виробництва...................... 53

3.3. Зменшення впливу скидних вод гірничодобувних підприємств на довкілля 56

4. ЗАПОБІГАННЯ ТА ЗМЕНШЕННЯ НЕГАТИВНОГО ВПЛИВУ ВІДХОДІВ
НА ДОВКІЛЛЯ................................................................................................................... 58

4.1. Залучення відходів до відтворювального циклу............................................... 58

4.2. Еколого-економічні передумови переробки та утилізації відходів................... 61

4.3. Переробка відходів, збагачених органічною речовиною,
з отриманням біогазу................................................................................................... 64

4.4. Переробка та утилізація осадів стічних вод...................................................... 68

4.5. Комплексна переробка мінералізованих шахтних, рудничних
та інших скидних і стічних вод природно-техногенного походження..................... 78

5. ОСНОВНІ НАПРЯМИ СУЧАСНОЇ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
У СФЕРІ ОХОРОНИ ПРИРОДИ ТА ПРИ ПОВОДЖЕННІ З ВІДХОДАМИ....................... 87

5.1. Становлення національної системи екологічного законодавства в Україні... 87

5.2. Деякі аспекти природоохоронного законодавства Європейського Союзу..... 89

5.3. Гармонізація національного природоохоронного законодавства
з європейським............................................................................................................ 91

5.4. Інтеграція до Європейської екологічної спільноти.............................................. 93

5.5. Нормативно-правова діяльність Європейського Союзу та України
у сфері поводження з відходами................................................................................ 95

5.6. Основні аспекти чинного нормативно-правового забезпечення поводження
з відходами та його подальший розвиток............................................................... 102

Додаток 1. ВИТЯГИ З ОСНОВНИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ
СТОСОВНО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА
ТА ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ................................................................................ 108

6. ПЕРЕЛІК ДЕЯКИХ ІНШИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ,
ЩО РЕГУЛЮЮТЬ ПИТАННЯ ОХОРОНИ ДОВКІЛЛЯ
ТА ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ................................................................................ 136

Додаток 2. ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ,
ЩО РЕГУЛЮЮТЬ ДЕЯКІ ПИТАННЯ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА ТА ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ............................ 137

Додаток 3. ОСНОВНІ НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ ДОКУМЕНТИ
ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ ЩОДО ОХОРОНИ
НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА
ТА ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ............................................................................... 145

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ................................................................. 151

 

---

Дата добавления: 2015-08-13