|
Читайте также: |
Система муниципального управления
Тесты для самопроверки
Модуль 1
Тема 1. Сущность местного самоуправления. Муниципальное управление как научная дисциплина. (1-20)
Тема 2. Теории местного самоуправления (21-41)
Тема 3. Опыт становления местного самоуправления в РФ (42-63)
Тема 4. Организация муниципального управления за рубежом
1. Вставьте пропущенные слова
Самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и/ или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций – это …. ….
2. В какой из глав Конституции РФ признается и гарантируется местное самоуправление?
а) глава 1. Основы конституционного строя;
б) глава 2. Права и свободы человека и гражданина;
в) глава 3. Федеральное устройство;
г) глава 5. Региональное устройство;
д) глава 8. Местное самоуправление.
3. В какой из глав Конституции РФ определен статус местного самоуправления?
а) глава 1. Основы конституционного строя;
б) глава 2. Права и свободы человека и гражданина;
в) глава 3. Федеральное устройство;
г) глава 5. Региональное устройство;
д) глава 8. Местное самоуправление.
4. Самостоятельность местного самоуправления означает:
а) его органы не входят в систему органов государственной власти
б) признание абсолютной независимости органов местного самоуправления от органов государственной власти
в) местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий
5. Назовите основные признаки местного самоуправления в РФ
а) низший уровень государственной власти
б) определенный вид деятельности на территории
в) форма публичной власти
г) форма самоорганизации жителей
6. Населенная территория, на которой осуществляется местное самоуправление - …. …..
7. Среди перечисленных ниже методов укажите общенаучные методы, использующиеся в муниципальном управлении:
а) затратный;
б) балансовый и бюджетный;
в) системный анализ;
г) статистический.
8. Право местного самоуправления осуществляется населением: (несколько ответов)
а) через формы прямого волеизъявления;
б) делегированием государством полномочий на места;
в) через выборные и другие органы местного самоуправления.
9. Вставьте пропущенные слова
…... представляет собой основополагающий принцип организации и осуществления власти в обществе и государстве, который, наряду с другими конституционными принципами, определяет систему демократического управления в обществе и государстве
10. Назовите фамилию известного русского ученого, который в работе «Основы городского хозяйства» выделил некоторые существенные признаки местного самоуправления, отличающие его от центральной правительственной власти: «различие в характере власти». Местное самоуправление – «власть подзаконная, действующая в порядке и пределах, указанных ей верховной властью». Эта власть не может сама себя реформировать; «разграничение сфер компетенции властей центральных и местных, т.е. ограниченность круга дел, предоставленных местному самоуправлению» и др.
а) Л.А. Велихов
б) К.М.Коркунов
в) Н.И.Лазаревский
11. Вставьте пропущенное слово Известный ученый Л.А….. в работе «Основы городского хозяйства» выделил некоторые существенные признаки местного самоуправления, отличающие его от центральной правительственной власти: «различие в характере власти». Местное самоуправление – «власть подзаконная, действующая в порядке и пределах, указанных ей верховной властью». Эта власть не может сама себя реформировать и т.д.
12.. Вставьте пропущенные слова
… … … гарантирует организационную обособленность органов местного самоуправления от органов государственной власти.
13. Вставьте пропущенные слова
Конституция Российской Федерации гарантирует организационную обособленность органов …. …. от органов государственной власти.
14. Вставьте пропущенное слово
… управление является особым типом управленческой деятельности, осуществляемой органами и должностными лицами местного самоуправления, направленной на удовлетворение коллективных интересов и потребностей населения.
15. Вставьте пропущенные слова
Местное самоуправление, согласно … …. местного самоуправления, составляет одну из основ любого демократического строя.
16. В каком международном документе говорится, что местное самоуправление составляет одну из основ любого демократического строя.
а) Европейская Хартия местного самоуправления
б)Закон о правах местных общин
в) Хельсинский заключительный акт
17. Вставьте пропущенные слова
…. …., согласно Европейской Хартии местного самоуправления, составляет одну из основ любого демократического строя.
18. Вставьте пропущенное слово
Термин «местное…», по определению Рона Шеффера и других современных американских авторов, обозначает группу людей в природной окружающей среде с географическими, политическими и социальными границами и достаточно развитым общением друг с другом.
19. Укажите соответствие
| 1.Правовой ресурс местного самоуправления | а) создание организационных структур для решения тех или иных задач муниципального управления |
| 2. Экономический ресурс местного самоуправления | б) право органов местного самоуправления принимать правовые нормативные акты, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. |
| 3. Административный ресурс местного самоуправления | в) права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью (включая землю), формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, установления местных налогов и сборов, регулирования цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий. |
20. Укажите соответствие
| 1.Объект муниципального управления | а) регулирование социально-экономических процессов на территории муниципального образования в интересах местного сообщества и на основе эффективного использования местных ресурсов |
| 2. Субъект муниципального управления | б) муниципальное образование - населенная территория, на которой осуществляется местное самоуправление |
| 3.Предмет муниципального управления | в) население муниципального образования - местное сообщество, а также органы местного самоуправления, избранные населением и действующие от его имени. |
21 Кто написал следующее?
«Общинные институты играют для установления независимости ту же роль, что и начальные школы для науки; они открывают народу путь к свободе и учат его пользоваться этой свободой, наслаждаться ее мирным характером. Без общинных институтов нация может сформировать свободное правительство, однако истинного духа свобод она так и не приобретет».
а) Г.Турэ
б) А. Токвиль
в) Р.Гнейст
22 Какая из основных теорий местного самоуправления предусматривает строгое разграничение государственных и общинных дел?
а)классическая;
б) общественная;
в) государственная;
г) государственно-общественная.
23. Укажите соответствие признака виду теории самоуправления
| 1.Общинные дела – часть государственных дел, переданных для исполнения на места | а) Общественная |
| 2.Самоуправление- это самостоятельность граждан, не поступивших на государственную службу, должностные лица местного самоуправления исполняют свои обязанности по выбору населения. | b)Государственная |
| 3. Круг общинных дел отличен от государственных, государственное вмешательство в дела общины недопустимо | c) Политическая |
24 Согласно этой теории муниципальные органы при осуществлении управленческих функций выходят за рамки только местных интересов и действуют, в том числе, как инструмент государственного управления:
а) дуалистическая;
б) теория социального обслуживания;
в) теория деконцентрации;
г) общественная.
25. Вставьте пропущенные слова
Теория «…. ….» исходит из осуществления органами местного самоуправления одной из основных своих задач - организации обслуживания населения, предложения ему различных услуг.
26. Вставьте пропущенные слова
Сторонники …. …. считали, что всякое управление публичного характера есть дело государственное. При этом происходит не обособление местного сообщества, а привлечение местных жителей на службу государственным интересам и целям. Местное самоуправление осуществляется не правительственными чиновниками, а при помощи местного сообщества, местных жителей, заинтересованных в результатах местного управления.
27. Вставьте пропущенное слово
Дореволюционный государствовед К.М.Коркунов писал, что …. теория видит сущность самоуправления в предоставлении местному обществу самому ведать свои общественные интересы и в сохранении за правительственными органами заведования одними только государственными делами. ()
28. Какая теория утверждала? Вставьте пропущенные слова
«Община имеет право на самостоятельность и независимость от центральной власти по самой своей природе, причем государство не создает общину, а лишь признает ее». … ….
29. Вставьте пропущенные слова
Теория … … полагала: «Право общины на заведование своими делами является таким же естественным и неотчуждаемым, как права человека. Община является первичной по отношению к государству, поэтому последнее должно уважать свободу общинного управления». ()
30. Вставьте пропущенное слово
Все полномочия в области местного самоуправления даны государством, имеют источником государственную власть считает ….. теория ()
31. Вставьте пропущенное слово
Согласно Г.Брэбону реформы по….. носят «управленческий, а не политический смысл: в географическом отношении аппарат управления приближается к гражданам, но сами они никакой властью не наделяются» ()
32. Вставьте пропущенное слово
…... состоит в передаче прав на принятие решений не просто представителям центральной власти, а органам, которые не находятся в иерархическом подчинении центральным органам власти и зачастую избираются заинтересованными гражданами, это передача центром ряда властных полномочий отдельным органам. )
33. Перемещение властных полномочий от государства, государственных учреждений негосударственным объектам
а) децентрализация
б) деконцентрация
в) регионализация
34. Какая теория утверждала
Община имеет право на самостоятельность и независимость от центральной власти по самой своей природе, причем государство не создает общину, а лишь признает ее»?
а) теория свободной общины
б) социального обслуживания
в) государственная
35. Какая теория утверждала
Одна из основных задач местного самоуправления - организация обслуживания населения, предложение ему различных услуг.
а) деконцентрация
б) социального обслуживания
в)государственная
36. Установите последовательность появления основных теорий местного самоуправления:
а)государственная;
б) хозяйственная
в) теория свободной общины;
г) общественная.
37. Представители этой теории (Р. Моль, А. Васильчиков) сделали упор не только на признание самоуправляющейся общины в качестве самостоятельного субъекта права, но и на содержание коммунальной деятельности. Местное самоуправление считалось чуждым политике, но имеющим свою особую сферу хозяйственной деятельности.
а) дуалистическая;
б) теория социального обслуживания;
в) хозяйственная
г) общественная.
38 Основные положения государственной теории сформулировали: (несколько ответов)
а) Л. Штейн
б) Р. Гнейст;
в) Н. Лазаревский;
г) А. Градовский
39. Основные положения государственной теории были развиты в России следующими учеными: (несколько ответов)
а) Б. Безобразов.
б) Р. Моль;
в) Н. Лазаревский;
г) А. Градовский
д) А. Васильчиков
40. Сторонники этой теории надеялись путем последовательных реформ, изменения государственной и общественной жизни без резких скачков и потрясений перестроить современную жизнь по новым принципам.
а) дуалистическая;
б) теория социального обслуживания;
в) теория деконцентрации;
г) муниципального социализма.
41. Сторонники этой теории предлагали включать в муниципальные программы политических партий требование наделения городской и сельской общин правами более широкой автономией, а также увеличения представительства населения в органах местного самоуправления.
а) дуалистическая;
б) теория децентрализации;
в) муниципального социализма.
г) теория деконцентрации
Тема 3 Опыт становления местного самоуправления в РФ (42-62)
42. Отсчет российского опыта местного самоуправления, по мнению большинства историков и правоведов, можно начинать:
а) с радикальных преобразований Петра 1 и создания губерний, которые были сформированы его Указами от18 декабря 1708 г. «Об учреждении губерний и о росписи к ним городов»;
б) родовой общины - первичной ячейки человеческого общества;
в ) Ивана IV, издавшего Указ под названием «Приговор царский о кормлениях и о службах лета 7064» (1555-1556 гг.);
г) древнерусских городов (Новгород, Псков и т.д.), имевших городское вече (сход жителей) с большими правами;
д) земской (1864 г.) и городской (1870 г.) реформ.
43 Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформы были проведены:
а) Иваном IV;
б) Петром 1;
в)Екатериной 11;
г ) Александром II.
44 Самые значительные достижения российские земства имели в сфере: (несколько ответов)
а) дорожного строительства;
б) народного образования;
в) экономического содействия сельскому хозяйству;
г) обмена опытом работы;
д) медицинской помощи.
45 Выберите утверждение, соответствующее российской истории местного самоуправления:
а) сразу после Октябрьской революции 1917 г. отношение к местному самоуправлению было неоднозначным;
б) сразу после Октябрьской революции 1917 г. началось повсеместная ликвидация земств;
в) после Октябрьской революции 1917 г. земства существовали еще длительное время.
46 Установите последовательность действий: ()
а) формирование местных советов рабочих и крестьянских депутатов
б) Указ «Приговор царский о кормлениях и о службах лета 7064»
в) городская реформа
г) Указ «Об учреждении губерний и о росписи к ним городов»
д) земская реформа
47. Вставьте пропущенное слово ()
Сельское …состояло из крестьянского схода, избираемого из крестьян-домохозяев, и старосты.
48. Вставьте пропущенное слово ()
Волостное крестьянское…. состояло из волостного схода, волостного правления и волостного крестьянского суда.
49. Губернское земское собрание состояло из: (выбрать 2 из 3)
а) губернских гласных
б) членов по должности
в) депутатов
50. Исполнительные полномочия возлагались на (выбрать 2 из 3)
а) губернские земские управы
б) уездные земские управы
в) уездное земское собрание
51. Губернатор утверждал в должности
а) членов и председателя уездной управы
б) председателя губернской управы
52. Министр внутренних дел России утверждал в должности
а) председателя губернской управы
б) членов и председателя уездной управы
53. Вставьте пропущенное слово ()
Органами городского… были городская дума и городская управа.
54. Недостатки какой реформы отмечал дореволюционный академик В.П.Безобразов, говоря, что земским учреждениям дано много воли и никакой власти, что они не введены в общую систему нашего государственного управления?
а)Земская реформа 1864 г.
б) городская реформа (1870 г.)
в) Положение 1890 гг.
55. Вставьте пропущенное слово ()
….. народных депутатов признавались органами государственной власти, и, соответственно, включались в единую систему управления страной.
56. Вставьте пропущенные слова ()
Система…. …. …. и система исполкомов отличалась строгой иерархичностью, при которой вышестоящие Советы и исполкомы имели право вмешиваться в деятельность нижестоящих, отменять их решения, выпускать распоряжения, регламентирующие их работу.
57. Основной нормативно-правовой акт, устанавливающий принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
1. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Закон РФ «О местном самоуправлении в РФ»
3. Конституция РФ.
4. Европейская хартия местного самоуправления.
58. Когда введено понятие местное самоуправление? Ответ:
59. Когда впервые была разделена представительная и исполнительная власть на субрегиональном уровне?
60. Институт главы муниципального образования был впервые введен в систему органов местного самоуправления:
a. 1990 г. Законом СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»
b. 1991 г. Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР»
c. 1993 г. указами президента РФ
d. 1993 г. Конституцией РФ
e. 1995 г. Законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
f. 2003 г. Законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
61 Создаются ли муниципалитеты на уровне административных районов при поселенческой модели организации местного самоуправления?
a. да
b. нет
62. Обязательность выборных органов в системе местного самоуправления впервые была установлена:
a) Законом РСФСР 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР»
b) Конституцией 1993 г.
c) Законом РФ 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления»
№ 63 При двухуровневой модели организации местного самоуправления муниципалитеты создавались на уровне:
a. Поселков, сельсоветов и деревень
b. Административных районов, городов, поселков и сельсоветов
c. Только сельских населенных пунктов
d. Городов районного и областного значения
e. Регионов, административных районов и сельских населенных пунктов
Тема 4. Организация муниципального управления за рубежом (63-85)
63. Назовите три основных исторически сложившихся типа местного самоуправления:
1. Англосаксонский, германский, смешанный.
2. Англосаксонский, континентальный, смешанный.
3. Англосаксонский, традиционный, смешанный.
64. Представителемгосударства в департаменте и представителем каждого министра в департаменте Франции являетсяа) префект
б) казначей
в) мэр
65. Для какой страны мира характерно преобладание комиссионной формы местного самоуправления?
а. США.
б. Великобритания.
в. Италия.
г. ФРГ.
66. Во французских департаментах представительный орган это:
a. Региональный совет
b. Генеральный совет
c. Муниципальный совет
67. Агентом государственной власти и ее представителемв коммуне Франции является (в)
а) префект
б) казначей
в) мэр
68. При какой модели местного самоуправления мэр обладает правом отлагательного вето?
а) «сильный мэр - совет»
б) «слабый мэр - совет»
в) «совет - администратор»
г) комиссионная
д) «собрание - мэр»
69. Чем определяется слабость мэра в модели самоуправления «слабый мэр - совет»?
а) его низкой квалификацией
б) его неизбранием со стороны всего населения муниципального образования
в) его подчиненностью губернатору
г) его низкой заработной платой
70. Укажите соответствие названия представительного органа местного самоуправления во Франции административно-территориальному делению
| L 1Регион | R1 Генеральный совет |
| L2Департамент | R2 Коммунальный совет |
| L3Коммуна | R3 Региональный совет |
71. Основными чертами этой модели являются: а) формальная автономия и самостоятельность местного самоуправления; б) отсутствие на местах уполномоченных центрального правительства, опекающих органы местного самоуправления.
а) континентальная
б) англосаксонская;
в) смешанная
72. Контроль за органами местного самоуправления является, в основном, косвенным: через финансирование их деятельности; посредством проводимых отраслевыми министерствами инспекционных проверок; путем принятия адаптивных законов, в форме судебного контроля. О какой модели местного самоуправления идет речь?
а) континентальная
б) смешанная;
в) англосаксонская
73. Установите соответствие
| 1. Великобритания | а) муниципалитеты - креатуры штатов. |
| 2. США | б) компетенция органов местного самоуправления производна от парламента и что они являются креатурами парламента |
74. Избиратель во Франции имеет право вносить изменения в избирательные списки во время голосования: вычеркивать одни кандидатуры и добавлять другие:
а) в коммунах с населением менее 3,5 тысячи человек
б) в коммунах с населением более 3,5 тысячи человек;
в) в кантонах
75. К формам прямого волеизъявления граждан в местном самоуправлении в зарубежных странах относится: (несколько ответов)
а) муниципальные выборы
б) местный референдум;
в) институт инициативы
г) опрос
д)обращения
76. Вставьте пропущенное слово
Основной способ выдвижения кандидатов на муниципальных выборах в США - …, т.е. первичный отбор претендентов.
77. В ряде штатов США действует институт, на котором советы выносят проекты муниципальный хартий и поправок к ним, решения о займах, изменениях муниципальных территорий
а) институт обязательного референдума
б) институт добровольного референдума;
в) институт, назначаемый при поступлении петиции
78. Отличительные признаки этой модели следующие: а) сочетание местного самоуправления и государственного управления на местах, выборности и назначаемости; б) определенная иерархия системы местного самоуправления, подчиненность нижестоящих звеньев вышестоящим; в) наличие на местном уровне специального представителя центральной власти, полномочного осуществлять государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
а) континентальная
б) англосаксонская;
в) смешанная
79. Вставьте пропущенное слово Основным звеном местного самоуправления во Франции являются …
80. Привести в соответствие моделей МСУ и стран
| 1. Смешанная модель | А)Франция, Испания, | Г)франкоязычной Африки. | Ж)Японии |
| 2.Континентальная модель | Б)Германии, Австрии, | Д)США Канада | З)Бельгия |
| 3. Англосаксонская модель | В) Италия | Е)Великобритания | И)Австралия |
81. Самоуправление в какой стране, согласно современной доктрине, означает, что государственные задачи решаются юридическими лицами публичного права, т.е. государство делегирует часть своих функций органам самоуправления. Федерация и земли, следовательно, являются не единственными субъектами государственного управления: общины и районы выполняют возложенные на них функции либо как институты самоуправления, либо от имени государства по распоряжению государственного органа в рамках делегированных им функций?
а) Германия
б) Австралия;
в) Италия
82. Характерным признаком этой модели можно считать сочетание достаточно автономного местного самоуправления на низовом территориальном уровне с государственным управлением на более высоком.
а) континентальная
б) англосаксонская;
в) смешанная
83. Вставьте пропущенное слово:
Характерным признаком … модели можно считать сочетание достаточно автономного местного самоуправления на низовом территориальном уровне с государственным управлением на более высоком.
84. Основными признаками данной модели являются следующее: единовластие представительных органов снизу доверху, жесткая централизация системы представительных и исполнительных органов, иерархическая соподчиненность всех ее звеньев. Любой совет, начиная с самого низового звена, - сельского, поселкового совета - является органом государственной власти на соответствующей территории (даже если формально и считается органом местного самоуправления).
а) континентальная
б) англосаксонская;
в) смешанная
г)советская
85. Вставьте пропущенное слово
Для … модели характерно следующее: единовластие представительных органов снизу доверху, жесткая централизация системы представительных и исполнительных органов, иерархическая соподчиненность всех ее звеньев. Любой совет, начиная с самого низового звена, - сельского, поселкового совета - является органом государственной власти на соответствующей территории (даже если формально и считается органом местного самоуправления).
Модуль 2. Территориальные и организационно-правовые основы местного самоуправления в РФ
Тема 5.Конституционно-правовая база и нормативные основы местного самоуправления в РФ
№ 1.Устав муниципального образования принимается
а) населением непосредственно на сходе граждан
б) Президентом РФ
в) главой местной администрации
г) представительным органов субъекта РФ
д) представительным органом муниципального образования
№ 2. К полномочиям каких органов власти в РФ отнесено регулирование особенностей организации местного самоуправления?
1. Органов государственной власти субъектов РФ.
2. Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ.
3. Совета Федерации Федерального собрания РФ.
4. Министерства юстиции РФ.
5. Комиссии по местному самоуправлению при Президенте РФ.
№ 3 Решением какого органа правовые акты местного самоуправления могут признаны недействительными?
1. Суда.
2. Прокурора субъекта федерации.
3. Органа законодательной власти субъекта федерации
№ 4 …. не только признает и гарантирует местное самоуправление в РФ, но и устанавливает отдельные основные принципы местного самоуправления, содержит ряд норм прямого действия, непосредственно регулирующих вопросы местного самоуправления. ()
№ 5 В сфере местного самоуправления основным международным правовым актом, входящим в правовую систему РФ и составляющим один из источников муниципального права, один из элементов правовой основы местного самоуправления является … (
№ 6 К полномочиям каких органов относятся установление и изменение границ муниципальных образования?
1. Представительных органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
2. Специальных двусторонних комиссий, формируемых в соотношении 50%/50% представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
3. Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ.
4. Органов государственной власти субъектов РФ.
Тема 6. Взаимоотношения государственной власти и местного самоуправления
№ 1 Система государственных гарантий прав местного самоуправления включает в себя общие и специальные гарантии. Указать соответствие
| 1.Общие гарантии | А) определяют возможности юридической защиты общих гарантий, т.е. конкретные механизмы судебной и иной защиты тех прав и полномочий, которые охватываются общими гарантиями. |
| 2. Специальные (юридические) гарантии | Б) законодательные нормы, гарантирующие соблюдение тех или иных прав (например, недопустимость решения вопросов о территориях и границах муниципального образования без учета мнения населения, социальные гарантии муниципальных служащих, право муниципальных образований на собственную символику и т.д.). |
Ответ.:
№ 2. Наступление неблагоприятных правовых и иных последствий для органов и должностных лиц местного самоуправления за принимаемые решения, неисполнение своих обязанностей и функций - …...
№ 3. Закон предусматривает следующие виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления №
1) перед историей,
2) перед населением,
3) перед государством,
4) перед физическими и юридическими лицами.
Ответ:
№ 4 Указать соответствие
| 1. Государственная поддержка | а) законодательные нормы, гарантирующие соблюдение тех или иных прав (например, недопустимость решения вопросов о территориях и границах муниципального образования без учета мнения населения, социальные гарантии муниципальных служащих, право муниципальных образований на собственную символику и т.д.). |
| 2. Государственные гарантии | б) федеральные и региональные программы |
| в) разработка модельных нормативных актов и рекомендаций, информационное обслуживание | |
| г) развитие государственной системы подготовки, переподготовки и повышение квалификации кадров для органов местного самоуправления | |
Ответ:
Тема 7. Территориальная основа местного самоуправления
№ 1. Совокупность правовых норм и организационных механизмов, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления, в т.ч. вопросы определения территорий, в границах которых осуществляется местное самоуправление, вопросы формирования, ликвидации и преобразования муниципальных образований, изменения их границ –
a. Территориальные основы местного самоуправления
b. Организационные основы местного самоуправления
c. Финансово-экономические основы местного самоуправления
Ответ:
№ 2 Признаками муниципального образования, в соответствии с законом, являлись:
c. наличие выборных органов,
d. наличие муниципальной собственности
e. наличие местного бюджета,
f. осуществление на территории местного самоуправления
g. наличие статуса административно-территориальной единицы субъекта РФ
h. Все вышеперечисленные
Ответ:
№ 4. Двухуровневая модель организации местного самоуправления – это
a. модель организации местного самоуправления, при которой муниципальные образования создаются как на уровне административных районов, так и на уровне поселений (городов, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов).
b. модель, при которой муниципальные образования создаются либо на уровне административных районов, либо на уровне отдельных населенных пунктов и/или сельсоветов; формирование одного муниципального образования на территории другого не предусматривается.
Ответ:
№ 5 В ходе муниципальной реформы в 2004-2005 гг. количество муниципальных образований в Российской Федерации
1) практически не изменилось;
2) существенно увеличилось;
3) несущественно увеличилось;
4) несущественно уменьшилось;
5) существенно уменьшилось
№ 6 За счет каких типов муниципальных образований произошел существенный рост их общего количества в ходе муниципальной реформы:
6) за счет городских округов;
7) за счет муниципальных районов;
8) за счет городских и сельских поселений;
9) за счет городских поселений;
10) за счет сельских поселений.
№ 7 Перечислите основные типы муниципальных образований согласно Закону 131-ФЗ (Ответ – поселение, муниципальный район, городской округ)
№ 8 Преобразование городского поселения в городской округ может происходить:
1) с согласия населения городского поселения;
2) с согласия населения муниципального района, из которого выделяется городской округ;
3) с согласия как населения городского поселения, так и населения муниципального района;
4) согласие населения не требуется, решение принимается субъектом Федерации в административном порядке.
№ 9 Решение об объединении и разделении поселений принимается:
1) представительными органами поселений;
2) представительным органом муниципального района;
3) путем голосования либо на сходах граждан.
№ 10 В состав муниципального района не входят:
1) межселенные территории;
2) городские округа;
3) городские поселения;
4) сельские поселения;
5) территории с высокой плотностью населения.
№ 11 В соответствии с Законом 131-ФЗ:
1) поселения создаются на всей территории РФ;
2) поселения создаются на всей территории РФ, за исключением межселенных территорий;
3) поселения создаются на всей территории РФ, за исключением межселенных территорий и городских округов.
№ 12 В соответствии с Законом 131-ФЗ:
1) муниципальные образования создаются на всей территории РФ;
2) муниципальные образования создаются на всей территории РФ, за исключением межселенных территорий;
3) муниципальные образования создаются на всей территории РФ, за исключением межселенных территорий и городских округов.
№ 13 В соответствии с Законом 131-ФЗ, численность населения в сельских поселениях, как правило, не должна быть ниже (можно выбрать несколько ответов):
1) 100 человек на территориях с низкой плотностью населения;
2) 1000 человек;
3) 1000 человек в каждом населенном пункте поселения;
4) 3000 человек;
5) 5000 человек;
6) 3000 человек на территориях с высокой плотностью населения;
7) 5000 человек на территориях с высокой плотностью населения.
№ 14. Какие из перечисленных ниже способов привлечения населения к решению вопросов местного значения соответствуют федеральному законодательству: (несколько ответов)
1) введение самообложения населения решением местной администрации;
2) установление самообложения в размере 50 руб. с двора;
3) привлечение граждан к осуществлению на добровольной основе первичных мер противопожарной безопасности;
4) принятие на референдуме решения о введении самообложения в размере 10 руб. с человека;
5) освобождение 45% населения муниципального образования от участии в самообложении.
Тема 8. Деятельность населения в осуществлении местного самоуправления
№ 1 Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах (несколько ответов)
а)подъезд многоквартирного дома
б) муниципального образования
в)территории, объединяющей несколько муниципальных образований
г)жилого микрорайона
д)жилого дома
№ 2 Территориальное общественное самоуправление осуществляется
а) исполнительными органами местного самоуправления
б)представительными органами местного самоуправления
в) через создаваемые объединения муниципальных образований (советы, союзы, ассоциации)
г) населением или создаваемыми им органами территориального самоуправления
е) всеми вышеперечисленными субъектами
№ 3. Законом 131-ФЗ предусмотрены следующие новые формы прямого волеизъявления населения и его участия в осуществлении местного самоуправления, не включенные в прежнее законодательство о местном самоуправлении (можно выбрать несколько ответов):
1) местный референдум;
2) публичные слушанья;
3) голосование по отзыву депутата;
4) муниципальные выборы;
5) голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;
6) территориальное общественное самоуправление.
№ 4. Преобразование городского поселения в городской округ может происходить:
1) с согласия населения городского поселения;
2) с согласия населения муниципального района, из которого выделяется городской округ;
3) с согласия как населения городского поселения, так и населения муниципального района;
4) согласие населения не требуется, решение принимается субъектом Федерации в административном порядке.
№ 5. Решение об объединении и разделении поселений принимается:
4) представительными органами поселений;
5) представительным органом муниципального района;
6) путем голосования либо на сходах граждан.
Тема 9. Органы местного самоуправления в РФ: структура и задачи
№ 1 В структуре органов местного самоуправления обязательным является наличие (можно выбрать несколько ответов):
1) только представительного органа;
2) представительного органа за исключением случаев, когда численность жителей поселения, обладающего избирательным правом, составляет менее 100 человек;
3) местной администрации;
4) контрольного органа;
5) комитета по управлению имуществом;
6) главы муниципального образования.
№ 2 Cовокупность правовых норм и управленческих механизмов, регулирующих и обеспечивающих реализацию права граждан на местное самоуправление через формы непосредственного народовластия, систему органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления, а также обеспечивающих самостоятельную деятельность населения и органов, должностных лиц местного самоуправления по решению стоящих перед муниципальными образованиями задач – это
a. Территориальные основы местного самоуправления
b. Организационные основы местного самоуправления
c. Финансово-экономические основы местного самоуправления
№ 3 Каков минимальный срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления?
1. 1 год.
2. 2 года.
3. 4 года.
4. Минимальный срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления определяется уставом местного самоуправления.
№ 4 Глава муниципального образования может (можно выбрать несколько ответов):
1) избираться на муниципальных выборах населением;
2) избираться из состава представительного органа;
3) наниматься по контракту;
4) назначаться главой муниципального района.
№ 5 Законом 131-ФЗ урегулированы формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления (можно выбрать несколько ответов):
1) перед населением муниципального образования;
2) перед государством;
3) перед физическими и юридическими лицами.
№ 6 Законодательством установлено, что при найме главы администрации поселения по контракту участие представителей региональной власти в составе конкурсной комиссии:
0) не предусматривается;
1) предусматривается только для вновь образованных поселений;
2) предусматривается только для городских поселений.
№ 7 Глава муниципального образования может (можно выбрать несколько ответов):
1) избираться на муниципальных выборах населением;
2) избираться из состава представительного органа;
3) наниматься по контракту;
4) назначаться главой муниципального района.
№ 8 Глава муниципального образования, избранный населением на муниципальных выборах, может (можно выбрать несколько ответов):
1) возглавлять представительный орган муниципального образования;
2) возглавлять местную администрацию;
3) совмещать должность главы представительного органа и главы местной администрации в любых муниципальных образованиях;
4) совмещать должность главы представительного органа и главы местной администрации только в сельских поселениях;
5) совмещать должность главы представительного органа и главы местной администрации только в поселениях с численностью менее 1000 человек.
№ 9. Глава муниципального образования, избранный из состава представительного органа, может (можно выбрать несколько ответов):
1) возглавлять представительный орган муниципального образования;
2) возглавлять местную администрацию;
3) совмещать должность главы представительного органа и главы местной администрации в любых муниципальных образованиях;
4) совмещать должность главы представительного органа и главы местной администрации только в сельских поселениях;
5) совмещать должность главы представительного органа и главы местной администрации только в поселениях с численностью менее 1000 человек.
№ 10 Органы местного самоуправления полностью самостоятельны в определении размеров и условий оплаты труда членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления:
1) во всех муниципальных образованиях;
2) только в бездотационных муниципальных образованиях;
3) только в городских округах.
№ 11 Какие из следующих условий являются обязательными при наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (можно выбрать несколько ответов):
1) полномочия должны передаваться законодательным актом;
2) должна быть законодательно закреплена методика расчета субвенций для финансирования каждого полномочия;
3) должно быть заключено соглашение с муниципальным образованием о наделении отдельными государственными полномочиями;
4) местному бюджету должны быть предоставлены целевые средства (субвенции) на финансирование государственных полномочий;
5) за местным бюджетом должны быть закреплены дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов для финансирования переданных государственных полномочий;
6) муниципальное образование должно взять на себя безусловное обязательство финансировать государственные полномочия за счет средств местного бюджета в полном объеме.
№ 12 Законом 131-ФЗ урегулированы формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления (можно выбрать несколько ответов):
1) перед населением муниципального образования;
2) перед государством;
3) перед физическими и юридическими лицами.
№ 13 Законодательством установлено, что при найме главы администрации поселения по контракту участие представителей региональной власти в составе конкурсной комиссии:
1не предусматривается;
2предусматривается только для вновь образованных поселений;
3) предусматривается только для городских поселений.
Тема 10. Межмуниципальное и международное сотрудничество
№ 1 В качестве формы межмунициапального сотрудничества в каждом субъекте РФ сообразуется согласно ФЗ №131 ….. муниципальных образований.
№ 2 Единое общероссийское объединение муниципальных образований представляет Президенту РФ кандидатов в представители РФ в …. местных властей Конгресса местных и региональных властей Европы
№ 3 Старейшей муниципальной ассоциацией России является
А) Союз российских городов
Б) Ассоциация сибирских и дальневосточных городов
В)Конгресс муниципальных образований РФ
№ 4 Всероссийский Совет местного самоуправления является
a. общероссийской общественной организацией;
b. политической партией
c. клубом мэров
№ 5 Общероссийским общественными организациями являются
Дата добавления: 2015-08-10; просмотров: 381 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ САМООБСЛЕДОВАНИЮ | | | Модуль 3 |