Семинарское занятие по темам № 9 и 10

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

1. Понятие, задачи и значение координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Основные направления координационной деятельности.

2. Формы участия прокуратуры в правотворческой деятельности.

3. Сущность, задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.

4. Роль прокуратуры в решении вопроса об ответственности несовершеннолетних за правонарушения.

5. Надзор прокурора за соблюдением трудового законодательства в отношении несовершеннолетних.

6. Надзор за исполнением законов об устройстве и воспитании несовершеннолетних, оставшихся без родителей. Надзор за исполнением законов об обеспечении права несовершеннолетних на образование.

7. Взаимодействие органов прокуратуры с государственными и общественными организациями, занимающимися предупреждением правонарушений несовершеннолетних и их социальным устройством.

Литература и источники:

Прокурорский надзор: учебник для бакалавров / Под общей ред. Ю.Е. Винокурова. – 11-еизд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2013.

Прокурорский надзор: учебник для студентов Вузов / М.Б. Смоленский, И.А. Жильцов. – М.: Дашков и К; Академцентр, 2012.

Прокурорский надзор. Учебное пособие / Под ред. Ендольцевой А.В., Химичевой О.В. – М., 2010.

Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 г.

Семейный кодекс РФ от 29.12.1995. с изм. и доп.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997. с изм. и доп.

ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 18.10.95. с последующими изменениями и дополнениями)

ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 21.05.99. № 120-ФЗ с изм. и доп.

Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.09.2007 N 144 (ред. от 22.04.2011) "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления" (вместе с "Положением об организации правотворческой деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации")

Приказ Генпрокуратуры России от 16.01.2012 N 7 "Об организации работы органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности"

Вопросы к зачету

1. Прокурорский надзор как вид государственной правоохранительной деятельности: понятие, цели и задачи

2. Прокуратура и ее место в структуре государственных органов Российской Федерации

3. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

4. Правовые основы деятельности прокуратуры

5. Общая характеристика Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

6. Система органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации

7. Территориальные и специализированные прокуратуры, разграничение полномочий между ними

8. Генеральная прокуратура Российской Федерации – центральный руководящий орган системы органов прокуратуры

9. Прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним прокуратуры

10. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры

11. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров

12. Ограничения и запреты, связанные со службой в органах прокуратуры

13. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика

14. Отрасли прокурорского надзора

15. Надзор прокурора за исполнение законов

16. Акты прокурорского реагирования на нарушения законности, их виды и общая характеристика

17. Надзор прокурора за соблюдения прав и свобод человека и гражданина

18. Надзор прокурора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность

19. Надзор прокурора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

20. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов о несовершеннолетних

21. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

22. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел

23. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел

24. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и обращений

25. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности и международном сотрудничестве

Задачи

1.Генеральный прокурор Российской Федерации назначил старшего советника юстиции Орлова И.Л. на должность прокурора субъекта РФ, несмотря на отсутствие согласия с данной прокуратурой представительного органа власти данного субъекта РФ. В связи с этим председатель представительного органа обратился к Генеральному прокурору с возражениями. Генеральный прокурор РФ пояснил, что в соответствии с принципом единства и централизации органов прокуратуры всех подчиненных прокуроров он назначаем сам, и никакого согласия для этого назначения не требуется.

Оцените действия Генерального прокурора РФ и председателя представительного органа власти субъекта РФ.

2.Гражданка Гаврилова обратилась в прокуратуру с жалобой на действия сотрудников полиции, которые задержали её на 80-м километре автострады Москва-Минск, потребовали выйти из автомобиля. Затем сами открыли багажник, вытащили из него все вещи для осмотра. На днище багажника обнаружили патрон от охотничьего ружья, составили протокол и передали материалы дознавателю. Откуда взялся в багажнике этот патрон, Гаврилова не знает. Но её обвиняют в незаконном хранении и перевозке боеприпаса.

Какое решение должен принять прокурор по этой жалобе?

3. К прокурору района обратился с жалобой гражданин Пятов, обвиняемый в получении взятки, о незаконном прослушивании органом внутренних дел его телефонных переговоров. Прокурор поручил своему помощнику запросить в Отделе внутренних дел и изучить соответствующее дело оперативного учета.

Оцените правомерность указания прокурора.

4.По результатам работы прокуратуры за год прокурор объявил благодарность старшему инспектору Соколовой А.О. и помощнику прокурора Федорову П.Н.

Правомочен ли прокурор применять подобные поощрения?

5. Гражданка Павловская обратилась к прокурору с жалобой, в которой подвергает сомнению правомерность наложения судебным приставом-исполнителем ареста на принадлежащий ей на праве собственности автомобиль.

Какими полномочиями обладает прокурор по устранению нарушения закона, если эта жалоба в ходе проверки подтвердится?

6. Во время проверки соблюдения законодательства о торговле в одном из торговых центров были выявлены факты нарушения трудовых прав продавцов-кассиров.

Каким образом прокурор отреагирует на данные факты нарушений?

7.Карповские - родители несовершеннолетнего сына обратились к прокурору с жалобой на действия работника комиссии по делам несовершеннолетних, который без наличия оснований третий вечер подряд вызывает к себе их мальчика и в угрожающем тоне предлагает честно рассказать, кто из его знакомых отбирает у детей мобильные телефоны.

Какова будет реакция прокурора на эту жалобу?

8.Прокурором транспортной прокуратуры, осуществляющим надзор за расследованием уголовного дела и утвердившим обвинительное заключение, но непосредственно в рассмотрении дела судом не участвовавшим, принесено кассационное представление на судебное решение.

Вправе ли данный прокурор обжаловать в кассационном порядке решение суда?

9. К прокурору города обратился гражданин Ахтыркин с заявлением выступить его представителем в суде по гражданскому делу о наследстве. Ахтыркин является инвалидом 1-й группы, передвигается на инвалидной коляске. Осуществлять необходимую деятельность в судебных заседаниях не может.

Какое решение вправе принять прокурор в этой ситуации?

10.К прокурору района обратился призывник Савоськин с жалобой на действия призывной комиссии. По состоянию здоровья Савоськин не может быть призванным на военную службу. Однако после заседания комиссии ему вручили повестку о призыве.

Каким образом в этой ситуации будет действовать прокурор?

11. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства на одном из предприятий города прокурор установил, что заработная плата работникам регулярно начисляется, но не выплачивается более пяти месяцев в виду отсутствия средств на соответствующем счете.

Каким образом прокурор может отреагировать на выявленный факт?

12. На приеме у прокурора гражданин Смоленский заявил, что он был задержан работниками полиции за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, доставлен в отделение полиции, где был ими избит. Кроме того, у него отобрали и не вернули наручные часы стоимостью 800 рублей и наличные деньги в сумме 200 рублей.

Какое решение следует принять прокурору?

13.Присутствовавший в судебном заседании прокурор Павлов, поддерживая государственное обвинение, просил суд назначить наказание подсудимому Орлову за причинение гражданину Новикову тяжких телесных повреждений в виде шести лет лишения свободы в колонии общего режима. Суд приговорил Новикова к наказанию в виде четырех лет лишения свободы в колонии - поселении. Прокурор не согласился с вынесенным приговором суда, посчитав его излишне мягким. Какой документ составит прокурор в этом случае?

14. В прокуратуру района обратился гражданин Матиевич, который пояснил, что он был вызван на допрос в качестве потерпевшего к следователю Судакову. Установив, что Матиевич по национальности белорус, следователь спросил его, владеет ли он русским языком и на каком языке желал бы давать показания. Свидетель заявил, что русским языком он владеет, но показания хочет давать на родном белорусском языке. Тогда следователь заявил, что он сам долго жил в Гомеле и хорошо владеет белорусским языком, в связи с чем может перевести показания свидетеля. Судаков произвел допрос и составил протокол на русском языке. Протокол допроса был прочитан свидетелю в устном переводе на белорусский язык и подписан потерпевшим и следователем. Матиевич полагал, что следователь нарушил порядок допроса.

Дата добавления: 2015-08-09