Обеспечение устойчивого развития ТЭК

теоретически доказано, что устойчивое развитие ТЭК – это непрерывный процесс реализации решений по достижению нового равновесного состояния между изменившимися условиями внешней среды и возможностями хозяйствующих субъектов топливно-энергетического комплекса реализовывать свою народнохозяйственную миссию в новых условиях. Устойчивое развитие основывается на единстве следующих компонентов: эффективной правовой среды, оптимальном выборе экспортной политики,

v Улучшение законодательной базы

Во первых, из-за архаичности системы оценки запасов отечественная ресурсная база недооценена. Это напрямую сказывается на инвестиционной привлекательности отечественных компаний ТЭКа. Природные активы страны должны иметь обоснованную, понятную и объективную стоимость. Исходя из этого, следует разработать и утвердить законодательно новую классификацию запасов, максимально приближенную к международным стандартам, чтобы она была как можно больше близкой и понятной инвесторам из-за рубежа.

Во вторых, рассмотреть вопрос о снятии грифа секретности с данных по балансу запасов. Когда в отечественном ТЭКе работают зарубежные инвесторы, а наши компании проходят международный аудит по запасам, подобная секретность – явный анахронизм.

В третьих, следует ввести обязательные регламенты на проектирование и разработку месторождений полезных ископаемых. Необходимо учитывать все факторы, влияющие на эффективность добычи сырья. Все без исключения недропользователи обязаны соблюдать существующие условия разработки месторождений, полностью извлекать полезные ископаемые на всём предоставленном участке, а не работать по принципу «снятия сливок». Здесь имеется в виду прежде всего, конечно, использование соответствующих технологий.

В четвертых, наделить Роснедр функцией выполнения государственной экспертизы. При этом центральная комиссия по согласованию технических проектов должна стать коллегиальным органом. В неё должны войти представители министерств, ведомств, компаний, экологи, учёные и эксперты.

v Расширение экспорта продукции

Развитию экспорта мешают ограниченный доступ к ресурсам и слабость торговых ассоциаций. Кроме того, ограниченный доступ к кредитам на покупку оборудования и сырья, а также ограниченное использование сертификации и отсутствие цеховой солидарности. Фирмы не сотрудничают друг с другом, и это приводит к недоразвитости торговых ассоциаций и кластеров продукции

Разработать и внести на рассмотрение в профильные министерства и ведомства предложения по обновлению системы подготовки кадров для нужд топливно-энергетического комплекса. Привлечь к обсуждению и решению данного вопроса ведущие предприятия отрасли. Сформировать комплексное предложение, подкрепленное инструментами и ресурсами для его реализации.

v Создание надежной сырьевой базы

Конечная цель стратегии развития ТЭК – обеспечение максимально эффективной разработки месторождений, увязка её с планами регионов, отраслевыми и территориальными стратегиями, развитием инфраструктуры. Одновременно должны решаться вопросы восполнения сырьевой базы, активизирования геологоразведочных работ в малоизученных, но перспективных районах. Необходимо стимулировать развития месторождений с трудноизвлекаемыми запасами. При этом необходимо руководствоваться исключительно объективными критериями. Именно на добычу этой категории распространяются льготы (решение о них принято весной прошлого года). При добыче из трудноизвлекаемых залежей растёт спрос на научные исследования и передовые технологии, на инновационное оборудование, создаются дополнительные рабочие места в металлургической, химической промышленности, машиностроении. Именно такой мультипликативный эффект показали проекты, которые осуществляются в Татарстане, Западной Сибири и на Сахалине.

Дата добавления: 2015-08-09