Глава I. Экскурс в историю Северо-Западного федерального округа, его состав и географическое положение

Северо-Запад России по праву называют колыбелью российской государственности. Еще со времени основания Старой Ладоги (в 2003 г. отмечалось 1250-летие этого древнего города) здесь развивались судоходство, земледелие, различные ремесла. Позднее экономическое положение Северо-Запада несколько ослабло, но его роль и значение для России в целом во все времена было весьма значительно. Великий Устюг и Архангельск, Новгород и Псков, а затем Петербург на протяжении нескольких веков были центрами притяжения, определяли торгово-экономические связи России с Европой, являлись очагами индустриализации.

До 1917 г. на Северо-Западе России административное устройство включало несколько губерний: Архангелогородскую, Вологодскую, Новгородскую, Олонецкую, Псковскую и Петербургскую (Петроградскую). После 1917 г. некоторое время существовала Череповецкая губерния, а в связи с образованием областей (1927 г.) административное устройство претерпело определенные изменения.

К 50-м годам ХХ века на Северо-Западе России сложилось административное устройство, которое существует и в настоящее время: две автономные республики (Карелия и Коми), один автономный округ (Ненецкий), шесть областей (Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская), город республиканского значения (Санкт-Петербург). Особое место занимает Калининградская область в силу ее эксклавного положения.

В мае 2000 г. Российская Федерация была структурирована по федеральным округам. Их семь. Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) включает одиннадцать субъектов федерации, которые ранее по госплановской сетке входили в два экономических района - Северный (с 1982 г.) и Северо-Западный[2]. К округу примыкает Арктический сектор, относящийся к сфере интересов Российской Федерации, площадью 1,5 млн.кв. км[3].

Площадь округа составляет 1677,9 тыс. кв. километров — 10,5% территории России. СЗФО занимает выгодное геополитическое положение — граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Беларусью, имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря, что обуславливает активное развитие внешней торговли. Такое расположение округа предопределяет его исключительное значение для России как «окна в Европу». Эта историческая функция внешнеэкономического моста на протяжении веков исполнялась разными регионами, входящими в округ. В XII-XV вв. ее выполняли Великий Новгород и Псков, в XVI-XVII вв. – Архангельск, с XVIII в. – Санкт-Петербург, в годы Первой и Второй мировых войн – Архангельск и Мурманск. Другая важная историческая функция регионов округа, обусловленная его положением, - оборонная[4]. Значительные размеры территории округа определяют разнообразие его природных условий. Практически вся территория Северо-Запада расположена в пределах северной окраины Восточно-Европейской (российской) равнины. Это низменность, всхолмленная моренными грядами – следами деятельности ледника. Преобладает равнинный и слабохолмистый рельеф, переходящий к востоку в горную полосу Северного, Приполярного и Полярного Урала. На севере округа в пределах Кольского полуострова расположены низкогорные массивы Хибинских и Ловозерских тундр. Территория округа находится в зонах смешанных лесов, тайги, лесотундры, а также тундры (в районах, примыкающих к побережью Северного Ледовитого океана, и на арктических островах). Значительны водные ресурсы округа, на долю которых приходится почти половина ресурсов европейской части страны. Крупнейшие реки — Северная Двина с притоками Вычегдой и Сухоной, а также Печора. Исключительно много озёр, особенно в северо-западной части округа. Здесь находятся крупнейшие озёра Европы — Ладожское и Онежское. В округе сосредоточено около 50% лесных ресурсов европейской части России, причём хвойные породы занимают большую часть лесопокрытой площади, главным образом в Архангельской области, республиках Коми и Карелия[5].

Климат региона переходный от морского к континентальному, равномерно теплый. Средняя температура января от –10 градусов на севере и востоке до –7 градусов на западе, июля от +15 градусов на севере до +17, +18 на юге. В среднем за год выпадает 650-850 мм осадков, что в условиях низких температур вызывает необходимость осушительных работ[6]. Таким образом, Северо-Западный регион всегда играл важную роль в развитии России, преимущественно обусловленную развитием внешней торговли. В этом заключается выгодность его географического положения, которое также определяет разнообразие природных условий на территории региона.

Дата добавления: 2015-08-18