Управление в акционерном обществе

Высшим (волеобразующим) органом общества является общее собрание его акционеров. Оно имеет исключительную компетенцию, определенную непосредственно законом (п. 1 ст. 103 ГК, пп. 1—2 ст. 48 Закона об АО)[3,c.184]. Включенные в нее вопросы — об изменении устава общества, в том числе размера его уставного капитала; о реорганизации и ликвидации общества; об образовании наблюдательного совета, исполнительного органа ревизионной комиссии (ревизора) (последние вопросы уставом общества разрешено относить к компетенции его наблюдательного совета), а также о досрочном прекращении их полномочий; об утверждении годовых отчетов и балансов общества и распределении прибылей и убытков; о совершении некоторых крупных сделок и т.д. — не могут быть переданы им на решение как исполнительного органа, так и наблюдательного совета общества. Исключительная компетенция общего собрания не может быть сужена, но и быть расширена уставом конкретного акционерного общества. Вместе с тем общее собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, прямо не отнесенным законом или уставом к его компетенции, поскольку при ином подходе может быть затруднено управление текущей деятельностью общества к невыгоде самих акционеров.

Установленные законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания, в том числе о способах голосования участников, также служат, прежде всего, защите интересов мелких, (рядовых) акционеров.

В акционерных обществах с числом участников более 50 обязательно создается наблюдательный совет (отождествляемый российским законодательством с советом директоров) как постоянно действующий (волеобразующий) орган акционеров, контролирующий управляющих (директоров) общества. Согласно ч. 1 ст. 65 Закона об АО наблюдательный совет (совет директоров) призван решать все вопросы «общего руководства деятельностью общества», за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Таким образом, в открытых акционерных обществах с большим количеством участников появляется трехзвенная структура управления. Такая структура, закрепленная п. 2 ст. 103 ГК, основана на германской модели общества с обязательно образуемым наблюдательным советом как органом акционеров. Совет директоров (как исполнительный орган) свойствен американской модели, закрепляющей двухзвенную структуру управления обществом, принятой и в России ранее действовавшим законодательством начала 90-х годов). Закон об акционерных обществах, первоначально построенный по американской модели и затем вынужденно приспособленный под закрепленную Гражданским кодексом германскую модель, в результате закрепил довольно странный смешанный вариант структуры правления акционерным обществом. Так, наблюдательный совет, не являющийся исполнительным органом общества, не только отождествлен в нем с советом директоров, но и согласно п. 2 ст. 66 может состоять наполовину из членов исполнительного органа, что делает его существование в значительной мере неоправданным.

Наблюдательный совет (совет директоров) общества тоже имеет исключительную компетенцию, определяемую не только законом, но и уставом конкретного общества (п.2 ст. 103 ГК, ст. 65 Закона об АО). В нее обычно входят вопросы подготовки и созыва общего собрания; образования органа общества и досрочное прекращение его полномочий; использование резервных и иных фондов общества, утверждение внутренних документов общества; дача согласия на заключение некоторых сделок, рекомендации по размеру дивиденда и порядку его выплаты и др. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции наблюдательного совета, ни при каких условиях не могут быть переданы на решение исполнительного органа общества. Эта его компетенция также не может быть сужена уставом конкретного общества.

Исполнительный (волеизъявляющий) орган акционерного общества может быть либо единоличным (директор, генеральный директор), либо коллегиальным (правление, дирекция). Однако единоличный орган должен быть у общества во всяком случае, а коллегиальный — в случаях, предусмотренных уставом конкретного общества. По решению общего собрания полномочия исполнительного органа мотут быть переданы наемному управляющему (индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации — «управляющей компании»), с которым заключаются соответствующий гражданско-правовой договор (абз. 3 п. 1 ст. 69 ГК Закона об АО). Исполнительный орган (органы) осуществляет руководство текущей деятельностью общества и решает все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции волеобразующих органов общества.

Из числа акционеров общества создается ревизионная комиссия, которая в небольших обществах может быть заменен ревизором (ст. 85 Закона об АО) Она осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества в порядке, предусмотренном уставом конкретного общества, в частности подтверждает достоверность данных, содержащихся в годовом отчете общему собранию акционеров (абз. 1 п. 3 ст. 88 Закона об АО). Но ни ревизионная комиссия, ни ревизор не являют органами акционерного общества как юридического лица (в. 1 ст. 53 ГК).

Способом контроля за деятельностью исполнительных органов общества служит также независимая аудиторская проверка. Она осуществляется аудитором (аудиторской организацией), утвержденным общим собранием акционеров и не связанным имущественными интересами с обществом или его участниками (п. 5 ст. 1031 ГК, 86 Закона об АО). Акционерное общество, обязанное к публичному ведению дел (т. е. прежде всего общество открытого типа), должно ежегодно привлекать такого аудитора для подтверждения правильности сведений, содержащихся в публикуемых им для всеобщего сведения в документах (абз. 2 п. 3 ст. 88 Закона об АО).

Дата добавления: 2015-08-18