Сербия и Черногория в начале 21 в.

27 апреля 1992 г. Сербия и Черногория образовали СРЮ. После косовского кризиса 1999 г. белградская оппозиция режиму С. Милошевича стала проводить бессрочные акции протеста и требовать демократических преобразований.

В сентябре 2000 г. состоялись президентские выборы в СРЮ. Кандидаты: действовавший президент Слободан Милошевич («товарищ Слобо») и кандидат от демократической оппозиции (ДП Сербии) профессор Воислав Коштуница. 11 дней не объявлялись результаты выборов, затем избирком заявил о необходимости 2 тура. Однако оппозиция обвинила власти в фальсификации выборов, организовала уличные выступления в Белграде (ключевую роль сыграло радикальное молодёжное движение «Отпор» с девизом «Милошевич готов! Хватит!», эмблема – стиснутый кулак, символ единства и борьбы) и провозгласила победу Коштуницы, и это мнение поддержали западные страны и европейские структуры. В итоге 5 октября оппозиционеры провели штурм зданий Скупщины, ТВ и др. Конституционный суд объявил о победе В. Коштуницы. 6 октября 2000 г. С. Милошевич ушёл в отставку с поста президента СРЮ. Фактически произошёл государственный переворот. Западная оценка: это – демократическая революция, свергнувшая последний авторитарный режим в Европе.

Милошевич продолжал оставаться видной политической фигурой в Сербии. [Некоторое время после штурма оппозицией здания Скупщины Милошевич жил в своей резиденции на ул. Ужичка, 13 в Белграде (эту резиденцию занимал маршал Тито, а до него – король Алесандр). Затем укрылся в бункере далеко от Белграда]. Президент СРЮ Коштуница в октябре 2000 г. заявил, что никакой расправы с экс-президентом по требованию МТБЮ не будет. 25 ноября 2000 г. на внеочередном съезде Соцпартии Сербии С. Милошевич снова был избран её председателем. Карла дель Понте, главный обвинитель Гаагского МТБЮ, жёстко потребовала выдачи Сл. М. [В Белграде – издёвки толпы: Милошевичу предложили встать на учёт на бирже труда как безработному. Hint: Милошевич не позаботился о принятии закона, гарантировавшего бы положение его самого и его семьи, – он верил в свою непобедимость].

31 марта 2001 г. Милошевич добровольно сдался властям. 28 июня 2001 г. Милошевич по решению сербского правительства был выдан МТБЮ в Гааге (Международный трибунал по военным преступлениям в бывшей Югославии, образован в 1992 г.) [в 12-летнюю годовщину своего выступления в Косово в 1989 г. – заявил тогда, что Косово будет навеки сербской землёй. Милошевич о выдаче: «Меня похитили»]. Процесс над ним начался 12 февраля 2002 г. Он обвиняется в геноциде, преступлениях против человечности, военных преступлениях (66 пунктов обвинения, текст дела составляет 441 000 стр.). [Однако процесс затянулся. Обвинение закончило изложение своего заключения только в феврале 2004 г. а 5.07.2004 г. Милошевич начал свою защиту. Он сам организовал свою защиту и очень успешно её проводит. СБ ООН летом 2003 г. решил, что суд должен закончить слушание дела к 2008 г., а все апелляции рассмотреть к 2010 г.]. В обмен на выдачу Милошевича страны-доноры на конференции в Брюсселе 28 июня 2001 г. предложили помощь Югославии (общий объём – до 4 млрд. $, фактически – в форме ультиматума: выдайте Милошевича – получите деньги. И сербы во многом выдали Милошевича не потому, что поддерживают западные взгляды на войну в Косове, а потому, что взамен обещалась помощь) [о Милошевиче говорят: он проиграл 4 войны (т.е. все, которые вёл): в Словении, в Хорватии, в БиГ, в Косове].

После свержения Милошевича начался процесс дезинтеграции СРЮ. Его усиливали действия властей Черногории, особенно её президента Мило Джукановича. Он объявил о стремлении Черногории обрести независимость [основной доход Черногории приносят богатые европейские туристы]. В марте 2002 года были разработаны планы переустройства СРЮ и преобразование этой федерации в конфедерацию, а фактически – в союз 2 независимых государств. Соглашение было выработано при посредничестве ЕС и было призвано частично удовлетворить требования Черногории о предоставлении ей независимости, и избежать таким образом нового перекраивания границ на Балканах.

9.04.2002 г. сербский и черногорский парламенты ратифицировали Договор о переустройстве федерации: СРЮ превращается в новое государство – Союз Сербии и Черногории (Државна заједница Србија и Црна Гора). Конституция Союза, согласованная в декабре 2002 г., предусматривала избрание единого союзного президента. Он возглавляет союзный совет министров. В союзной компетенции остались лишь вопросы обороны и внешней политики (наличие союзных министерств обороны и иностранных дел). При этом обе республики становились полунезависимыми государствами, каждое из которых имело собственное законодательство и самостоятельно решало все экономические вопросы. Союз Сербии и Черногории создан сроком не менее чем на три года, после чего обеим республикам предстоит решить, сохранить ли союзные отношения или разойтись окончательно.

Сербский и черногорский парламенты ратифицировали проект конституции СиЧ в январе 2003 г. 4 февраля 2003 г. СРЮ перестала существовать. В. Коштуница ушёл в отставку. Президентом Союза СиЧ в марте 2003 г. был избран черногорец Светозар Марович (заместитель по партии Мило Джукановича). Он пообещал укрепить связи с ЕС и поднять уровня жизни всего населения Сербии и Черногории. Он принёс извинения Хорватии и Боснии и Герцеговине за всё зло, которое отдельные представители сербского народа принесли этим странам в войнах середины 90-х гг. Он также пообещал сотрудничать с МТБЮ.

[Население: 10,5 млн чел. (данные ООН, 2004); столица: Белград; площадь: 102 173 кв.км.; основной язык: сербский; основная религия: христианство (православие); денежная единица: 1 динар = 100 пар (Сербия); евро (Черногория); основные статьи экспорта: промышленные товары, продовольствие, скот, станки и транспортное оборудование; среднегодовой доход на душу населения: 1 910 долларов (данные Всемирного банка, 2003)].

Сложная политическая ситуация сложилась в самих Сербии и Черногории. В 2002 г. истекли полномочия их президентов – сербского президента Милана Милутиновича (1997-2002 гг., в начале 2003 г. сдался МТБЮ) и черногорского президента Мило Джукановича (1997-2002 гг.). Президентские выборы в Сербии в июне и ноябре 2002 г. и в Черногории в декабре 2002 и начале 2003 гг. провалились из-за низкой явки избирателей. Президентские полномочия исполняли премьер-министры.

Особенно острый политический кризис возник в Сербии. Почти 2 года (с конца 2002 по июнь 2004 гг.) в ней не было законно избранного президента. 5 раз проводились президентские выборы, но явка избирателей составляла менее 50%. 12 марта 2003 г. был убит премьер-министр (с 2001 г.), лидер Демократической партии Зоран Джинджич. В декабре 2003 г. была распущена Скупщина. 28 декабря 2003 г. состоялись парламентские выборы. [Всего в парламент прошли 6 партий и коалиций, в т.ч. и СПС (Социалистическая партия Сербии), которую возглавляет Сл. Милошевич. Относительное большинство получили националисты из Сербской радикальной партии]. Весной 2004 г. было сформировано коалиционное правительство во главе с Демократической партией Сербии (ДПС, вышла в своё время из состава ДП). Премьер-министром стал её лидер Воислав Коштуница. В коалиции существуют сильные разногласия по поводу выдачи сербских руководителей, обвиняемых в военных преступлениях, Гаагскому трибуналу, а также отношений к Европе и к евроинтеграции. Коштуница объявил стратегическими задачами Сербии вступление в ЕС и НАТО.

Весной 2004 года сербский парламент (скупщина) проголосовал за отмену обязательного порога явки в 50%. 27 июня 2004 г. в Сербии состоялись очередные президентские выборы (явка избирателей вновь не достигла 50 %). На них победил кандидат от Демократической партии реформатор-демократ Борис Тадич (54% голосов). Его соперником во II туре был националист, кандидат от Сербской радикальной партии, апологет идеи «Великой Сербии» Томислав Николич (45 % голосов). [Избрание Николича привело бы к глубочайшему внутриполитическому кризису и к дальнейшей изоляции Сербии: в случае победы Николича ворота Европы могли закрыться для Сербии на десятилетия. Именно неприятие новой версии сербского националистического эксперимента со стороны образованной части населения и этнических меньшинств предопределило победу Тадича]. Тадич является сторонником свободной рыночной экономики, реформ, направленных на интеграцию с Европой и вступления Сербии в НАТО. Он призвал сербов отказаться от традиционного национализма и также обещал оказывать всяческую поддержку Гаагскому трибуналу.

Сербия стоит перед угрозой потери своей исторической провинции Косово, в которой албанцы хотят создать независимое государство. С 1999 г. Косово было объявлено «подмандатной территорией ООН и международным протекторатом». Там – натовский миротворческий контингент – силы КФОР (2500 чел.) – и миссия ОБСЕ. От сербского правительства потребовали предоставить албанскому населению Косова самую широкую автономию. Албанские политические деятели используют это для превращения Косова в этнически чистый албанский край и отделения от Сербии. [За 3 года (1999 – 2001) албанцы в Косово разрушили 87 церквей и монастырей. В Приштине к концу 2001 г. из 45 тысяч сербов осталось не больше 300 чел. Албанцев в крае – 1,2 млн., сербов – всего 70 тыс. Свыше 250 тыс. сербов бежали из Косова в 1999 г. и к концу 2001 г. вернулись лишь 126 чел.]. Косову за 2000-01 гг. была предоставлена международная финансовая помощь в размере 2 млрд. $, но вся она была распределена среди албанцев. [Для строительства жилья албанским семьям выделяется по 20-30 тыс. $ + с/х техника, скот].

17 ноября 2001 г. избран парламент Косова: из 120 мест 2/3 получили албанцы. Победу на выборах одержал Демократическая лига Косова (ЛДК), которую возглавляет самопровозглашённый «президент республики Косово» Ибрагим Ругова. [Ещё во времена Тито выступал с призывом отделения от Югославии. Всегда повязывает шарфик вокруг шеи. Соперником Руговы был Хашим Тачи – бывший командир ОАК]. Миссия ООН дала гарантии правительству Сербии, что албанцам будет запрещено ставить вопрос о независимости края. [Премьер Коштуница предлагает поделить Косово на сербскую и албанскую части, но ЕС против].

В Черногории правительство принимает меры для ослабления связей с Сербией. Уже с 1996 г. Черногория стала проводить самостоятельную финансовую политику и ввела в качестве валюты немецкую марку. Позже она была заменена на евро, хотя Черногория официально не входит в Еврозону (сербский динар не принимается в качестве платёжного средства).

В октябре 2002 г. состоялись парламентские выборы. На них победила коалиция во главе с Мило Джукановичем (премьер в 1991 – 1998, президент в 1998 – 2003). Его президентские полномочия в это время закончились, и в начале 2003 г. он стал премьер-министром (больше власти). Он – сторонник независимости Черногории. Трижды проводились президентские выборы, и лишь после отмены порога явки в мае 2003 г. президентом Черногории был избран Филип Вуянович (премьер в 1998 – 2003), сторонник Джукановича. Оба лидера заявляют, что хотят видеть Черногорию независимым государством. В феврале (24) 2005 г. они направили письмо руководству Сербии с предложением досрочно распустить союз двух государств ввиду его неэффективности и непомерных расходов на его содержание. Они утверждают, что существование союза тормозит реформы и отдаляет перспективы вступления в ЕС. [До этого глава МИДа Черногории неоднократно делал заявления о том, что Черногория не хочет и не будет становиться членом ЕС «на правах сербской провинции»]. Вместо союзного государства они предлагают тесный альянс двух независимых республик. Это предложение было немедленно отвергнуто сербским премьером Коштуницей. Сербия и Черногория договорились, что референдумы о полном суверенитете республик пройдут в них не раньше начала 2006 г.

[Официальный язык – сербский (22% населения говорят на черногорском, но фактически это тот же сербский). Столица – Подгорица. Прежняя столица – Цетинье. Площадь –13812 кв. км, население – 616258 чел. Состав населения – черногорцы 43%, сербы 32%, босняки 8%, албанцы 5%, другие (цыгане, хорваты, славяне-мусульмане) 12%].

Дата добавления: 2015-08-18