Действие норм.актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Норм-ые акты имеют опред-ные временные, территор-е огранич-я своего сущ-ния и действия, а также распростр-ся на опред-ный круг лиц /субъектов права/.

Действие НПА во времени определяют след.моменты:

1.вступление в силу: ●в рез-те применения общих правил●указание даты вступления в силу-в самом НПА●с момента подписания●определяется другим актом («О ведении…»)

2.прекращение действия: ●истечение срока, на кот-й был принят НПА●отмена НПА●издание другого акта,регулирующего те же отношения●изменение или исчезно-вение обстоятельств, в связи с кот-ми был принят НПА.

3.обратная сила З-на. ●по общему правилу З-он обратной силы не имеет●обратная сила м.б. предусмотрена самим З-ном●в УгПраве З-он, смягчающий отв-ть или устаняющий его, имеет обратную силу.

Действие НПА в пространстве определяется территорией, на которую распространя-ется действие НПА. Основные моменты: ●терр-рия действия указывается в самом НПА ●НПА действует на всей терр-рии Г-ва, включая непосредственно терр-рия Г-ва и условную терр-рию (посольства,в/ч заграницей,космич.корабли)

Действие НПА по кругу лиц: ●Акты общего действия распространяет его (действие) на всех субъектов, находящихся на терр-рии РФ за исключением иностранцев, обладающих иммунитетом и лиц без гражданства●НПА РФ действует в отношении субъектов, совершивших правонарушение на терр-рии другого Г-ва и не привлеченных там к ответственности●Акты ограниченного действия распространяют его (действие) в отношении определенного круга субъектов.

35 ПРАВОТВОРЧЕСТВО: ПОНЯТИЕ И СТАДИИ.

Под “правотворчеством” понимают деятельность управомо-ченных органов государства по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов в единстве с их содержанием - юридическими нормами. Понятие правотворчества охватывает все виды и способы (формы) дея­тельности по возведению воли общества в закон: а) принятие нормативных актов органами государства; б) непосредственно народом путем референдума; в) заключение различного рода соглашений, содержащих нормы права; г) санкционирование обычаев или норм, выработанных негосударствен­ными организациями; д) формирование юридических прецедентов. Принципы правотворчества: а) демократизм; б)законность; в)гуманизм; г) научность; д) профессионализм; е) плановость. Правотворческая деятельность всегда представляет собой ту или иную юридическую процедуру, то есть урегулированную правом последовательность в совершении правотворческих действий, операций, направленных на опре­деленный правотворческий результат. В РФ наиболее распространенной является такая форма правотворчества, как принятие нормативно-правовых актов органа­ми государства. В рамках этой правотворческой процедуры наиболее разра­ботана законодательная процедура (процедура издания законов). Стадии законодательной процедуры: 1. Стадия реализации права законодательной инициативы, то есть права официального внесения законопроекта в высший представительный орган страны. 2. Стадия обсуждения законопроекта.

3. Стадия принятия законопроекта

4. Стадия официального опубликования закона.

Дата добавления: 2015-08-05