Как интервенция с добрыми намерениями окончилась неудачей

17 марта 2011 г. по настоянию президента США Барака / Обамы Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1973, тем самым дав разрешение на интервенцию в Ливии. Обама объяснил, что цель интервенции - спасение жизни мирных, демократически настроенных демонстрантов, ставших мишенью ливийского диктатора Муаммара Каддафи. Каддафи не только ставил под угрозу набиравшую силу "арабскую весну", которая смела незадолго до этого авторитарные режимы в Тунисе и Египте, но и был твердо намерен устроить кровавую баню в Бенгази, где началось восстание, сказал американский президент. "Мы знали, что если промедлить хотя бы день, в Бенгази - городе, сопоставимом по размерам с американским Шарлотт, - может быть устроена бойня, которая потрясет весь регион и запятнает совесть всех людей доброй воли в мире", - заявил Обама. Через два дня после разрешения ООН Соединенные Штаты и другие страны НАТО установили бесполетную зону над Ливией и начали бомбить войска Каддафи. Через семь месяцев, в октябре 2011 г., повстанцы при поддержке Запада завоевали страну и убили Каддафи.

Американские официальные лица торжествовали. Иво Даалдер, тогдашний постоянный представитель США в НАТО, и

Алан Куперман - профессор факультета публичной политики Техасского университета в Остине и редактор книги "Конституции и управление конфликтом в Африке: предотвращение гражданской войны посредством институционального планирования". Опубликовано в журнале Foreign Affairs, N 2, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

стр. 158

Джеймс Ставридис, главнокомандующий союзными войсками в Европе, писали на страницах Foreign Affairs в 2012 г.: "Операция НАТО в Ливии справедливо ставится в пример в качестве образцовой интервенции".

Обама с гордостью заявил, выступая в Розовом саду сразу после смерти Каддафи: "Не введя в страну ни одного солдата, мы добились поставленных целей". Казалось, что Соединенным Штатам удался хет-трик: они поддержали "арабскую весну", помогли избежать геноцида, подобного тому, что имел место в Руанде, и не допустили превращения Ливии в спонсора международного терроризма.

Однако подобные суждения оказались преждевременными, и сегодня, оглядываясь назад, есть все основания сказать, что интервенция в Ливии закончилась полным провалом даже с американской точки зрения. Страна не только не стала демократией, но деградировала до состояния разваливающейся государственности. Количество насильственных смертей и другие нарушения прав человека выросли в несколько раз. Вместо того чтобы помогать США вести борьбу с терроризмом (Каддафи делал это в последнее десятилетие пребывания у власти), Ливия стала пристанищем для боевиков, связанных как с "Аль-Каидой", так и с "Исламским государством Ирака и Леванта" (ИГИЛ). Интервенция нанесла урон и другим интересам Соединенных Штатов, подорвав режим нераспространения ядерного вооружения, резко снизив готовность русских сотрудничать с Вашингтоном в ООН и подлив масла в огонь гражданской войны в Сирии.

Что бы ни говорили сегодня защитники военной миссии, гораздо разумнее было бы вообще не вмешиваться, потому что мирные граждане Ливии не были мишенью Каддафи. Если бы Соединенные Штаты и их союзники пошли этим путем, можно было бы предотвратить наступивший в стране хаос и дать Ливии шанс на прогресс при преемнике Каддафи - его сравнительно либеральном сыне Саифе аль-Исламе, получившем образование на Западе. Вместо этого Ливию сегодня терзают злобные банды и террористы. Это служит серьезным предостережением - гуманитарная интервенция может рикошетом ударить по интервенту и по тем, кому он хочет помочь.

стр. 159

Дата добавления: 2015-08-03