Отличительные особенности внутренней политики премьер-министров Италии Криспи и Джолитти.

Авторитарный и имперский курс Ф.Криспи (1887-1891, 1893-1896).Недовольство населения политикой правительства усилилось, когда в 1887 г. разился экономический кризис, осложненный затяжным мировым аграрным кризисом. Непрекращавшиесяантиавстрийские выступления, особенно на Севере, угрожали союзу Италии с империей Габсбургов. Из-за таможенных тарифов и африканских проблем осложнились ее отношения с Францией.

Внутри «Левой» обострилась борьба между различными течениями и группировками. Падал престиж парламента, в чем немалую роль играла политика трансформизма – подкупа депутатов оппозиции, манипулирования их голосами, а также вмешательства исполнительной власти в ход выборов. Все это благоприятствовало возвышению Ф. Криспи, который вплоть до ухода с политической арены в 1896 г. претендовал на роль выразителя интересов нации, утверждая авторитарные методы правления.Уроженец Сицилии, видный деятель Рисорджименто и ближайший сподвижник Гарибальди, Криспи, критикуя правительство за безволие и пренебрежение национальными интересами, ратовал за укрепление государства, создание сильных флота. Он выдвигал планы превращения Италии в великую средиземноморскую и африканскую империю, утверждая, что это «единственное средство преодолеть изначальную итальянскую отсталость, заставить забыть подчинение бонапартистской Франции и поддержать веру в идеалы героических дней Рисорджименто». Вместе с тем он обещал децентрализацию власти, уменьшение налогового бремени и решение насущных социальных проблем. Это обеспечило ему поддержку разнородных политических сил — от «партии двора» и генералитета до части либералов и демократов.Возглавив в 1887 г. правительство, Ф. Криспи сам руководил министерством внутренних дел, а некоторое время и министерством иностранных дел. По его инициативе важные вопросы решались правительством без одобрения парламента. Он добился принятия парламентом нового уголовного кодекса и закона об общественной безопасности, которые ужесточали наказания за участие в забастовках, предусматривали меры против политически неблагонадежных лиц и оппозиционной печати. Ф. Криспи стал инициатором мер, по сути направленных против гражданских и политических свобод, предусмотренных Статутом.Резкое осложнение обстановки в стране и сопротивление в парламенте вынудили Криспи в 1891 г. уйти в отставку. Председателем совета министров (май 1891 — ноябрь 1893 г.) стал Джолитти — противник Криспи и глашатай «прогрессивного либерализма» — курса социальных и политических реформ. Он столкнулся с упорным противодействием консервативных сил. Но в отставку его вынудила уйти «Итальянская Панама» — гигантский скандал, связанный с разоблачением крупных махинаций «Римского банка» и других банковских институтов и причастностью к ним правительственных кругов и парламентариев. Этот скандал похоронил на время далеко идущие планы реформирования страны, вынашивавшиеся Джолитти, и вызвал кризис либерализма.Серьезным испытанием итальянского государства и общества стали события 1892-1894гг. в Сицилии, вошедшие в историю под названием «Движения фаши». В 1892-1894 гг. охватили забастовки и манифестации батраков, испольщиков, крестьян. Они отказывались от уплаты налогов, штурмовали муниципалитеты, помещичьи усадьбы, налоговые управления. Одновременно происходили выступления городских низов в Мессине, Палермо и других городах. Во главе встали Союзы трудящихся — «фаши». Воззрения участников движения были неопределенны. Красные знамена манифестантов соседствовали с портретами короля и изображениями Богоматери. Но главное было ясно: «фаши» требовали хлеба, работы, снижения арендной платы и повышения оплаты труда, раздела помещичьих земель. В 1893 г. «фаши» объединились в Сицилийскую социалистическую федерацию.

Волнения в Сицилии совпали с оформлением в стране партий демократической и социалистической ориентации и активизацией их деятельности. В 1892 г. состоялся учредительный съезд Социалистической партии итальянских трудящихся (с 1895 г. — Итальянской социалистической партии). В апреле 1895 г. благодаря объединению различных течений республиканского толка в Милане была создана Итальянская республиканская партия, отстаивавшая помимо республиканской формы правления целый ряд требований демократического и социального характера. Умеренная часть наследников мадзинизма и гарибальдизма объединилась в радикальную партию, хотя многие ее требования были идентичны республиканским.В 1893 г. правительство вновь возглавил Криспи, располагавший поддержкой короля Умберто I, генералитета, поборников колониализма и силовых методов. Ф. Криспи направил в Сицилию войска и ввел там осадное положение. «Фаши» были распущены. Около 2 тыс. их активных членов были арестованы, оказались под надзором полиции, а видные руководители движения Де Феличе и Боско были приговорены судом к длительному тюремному заключению. Опираясь на закон о чрезвычайных мерах по охране общественного порядка, правительство Криспи запретило Социалистическую партию итальянских трудящихся и ее печатный орган «Классовая борьба», а также другие рабочие и социалистические организации отдало под суд видных демократов и социалистов.Сторонники политики Криспи в 1895 г. добились успеха на досрочных парламентских выборах. Но его погубила авантюристическая внешняя политика.В европейских и балканских делах Криспи был союзником Германии. В соответствии с военной конвенцией, подписанной Италией с Германией и Австро-Венгрией еще в 1888 г., в случае войны союзников одновременно против Франции и России Италия обязывалась оказать им военную помощь, прежде всего против Франции. Эта конвенция, а также соперничество в торговле и предвзятость Криспи, склонного видеть французские козни во всех своих неудачах, обострили отношения Италии с Францией. Французские правящие круги не желали признавать итальянские претензии в Африке, на Балканах и Ближнем Востоке.Кроме того, начав с обретения колоний на побережье Красного моря, Италия по мере продвижения в глубь материка, с одной стороны, приходила в опасное соприкосновение с английскими колониальными владениями и сферами влияния в Египте и Судане, а с другой — втягивалась в конфликт с Эфиопией и ее вассальными владениями. Действия итальянских экспедиционных сил дополнялись сложными дипломатическими маневрами и прямым подкупом местных владетельных князьков и вождей. Поддержав правителя одной из пограничных провинций Эфиопии против императора Эфиопии, Италия заключила с ним в 1889 г. Уччалльский мирный договор.Но продвижение итальянских вооруженных сил внутрь Эфиопии в 1895-1896 гг. привело Италию к столкновению с основными силами этой страны, превосходившими итальянские войска численно и успешно применявшими партизанскую тактику. Действия экспедиционного корпуса осложнялись соперничеством внутри его командования, противоречивыми указаниями из Рима, а главное — усиливавшимся в итальянском обществе недовольством войной, финансовыми и человеческими жертвами. Немалый резонанс в стране получил призыв социалиста А. Косты: «Ни гроша, ни солдата для войны в Африке!»1 марта 1896 г. 17-тысячный итальянский корпус в кровопролитном сражении со 100-тысячной армией императора Менелика был разгромлен. Едва известие об этой катастрофе достигло страны, повсеместно прокатились антиправительственные выступления и манифестации. 5 марта на чрезвычайном заседании парламента, здание которого было осаждено негодующими манифестантами, отставка Криспи была принята королем и восторженно встречена депутатами, даже прежними сторонниками всесильного диктатора. Политическая карьера Криспи бесславно завершилась, в 1902 г. он умер.В основу внешнеполитического курса Италии «Правая» положила лозунг «собирания сил» и превращения страны в фактор порядка, свободы и мира в Европе. Особые дипломатические усилия правящих кругов были направлены на международное признание итогов Рисорджименто и предотвращение опасного для судеб Италии альянса Ватикана с консерватив-но-клерикальными силами Австро-Венгрии, Франции и других европейских государств. Не обошла Италию и колониальная лихорадка. При поддержке правительства деловые круги, основали колонию Ассам на побережье Красного моря, ставшую форпостом их колониальной экспансии в АфрикеДеятели «Левой» придавали большое значение внешней политике, в частности колониальным захватам и активному участию Италии в решении европейских и средиземноморских проблем. Важную роль сыграло подписание в 1882 г. договора с Германией и Австро-Венгрией, получившего название Тройственного союза. Опасаясь дипломатической изоляции, правительство пошло на крайне непопулярный в Италии союз с Австро-Венгрией, который был навязан Риму Бисмарком в качестве непременного условия итало-германского сближения. Вместе с тем Италия активизировала колониальную политику в Северо-Восточной Африке. С этой целью была использована колония Ассам, ставшая базой дальнейших приобретений. В 1885 г. с согласия Англии итальянские экспедиционные силы оккупировали Массауа. Началось проникновение в пограничные с Ассамом и Массауа территории Сомали и Эфиопии. Кроме того, начав с обретения колоний на побережье Красного моря, Италия по мере продвижения в глубь материка, с одной стороны, приходила в опасное соприкосновение с английскими колониальными владениями и сферами влияния в Египте и Судане, а с другой — втягивалась в конфликт с Эфиопией и ее вассальными владениями. Действия итальянских экспедиционных сил дополнялись сложными дипломатическими маневрами и прямым подкупом местных владетельных князьков и вождей. Поддержав правителя одной из пограничных провинций Эфиопии против императора Эфиопии, Италия заключила с ним в 1889 г. Уччалльский мирный договор. Но продвижение итальянских вооруженных сил внутрь Эфиопии в 1895—1896 гг. привело Италию к столкновению с основными силами этой страны, превосходившими итальянские войска численно и успешно применявшими партизанскую тактику. 1 марта 1896 г. 17-тысячный итальянский корпус в кровопролитном сражении со 100-тысячной армией императора Менелика был разгромлен. На протяжении почти всего первого десятилетия XX в. Д. Джолитти и поддерживавшим его политическим силам удавалось в основном сдерживать экспансионистские круги, мечтавшие о великодержавной политике времен Криспи. В 1900 и 1902 гг. были достигнуты договоренности о поддержке Италией французских притязаний на Марокко, а Францией — итальянских планов в отношении Триполитании. Рядом англо-итальянских соглашений конца X I X — начала XX в. определялись сферы влияния в Северо-Восточной Африке. Наконец, после неудачных усилий реализовать трехстороннее соглашение по балканским вопросам Австро-Венгрии, России и Италии итальянский МИД сумел во время визита в Италию в 1909 г. царя Николая II заключить важное соглашение, открывавшее путь к совместным действиям двух стран на Балканах. В обмен на готовность Италии поддержать пересмотр режима черноморских проливов, чего упорно добивалась царская дипломатия, Рим заручился обещанием российского министра иностранных дел Извольского соблюдать благожелательный нейтралитет в случае аннексии Италией Триполитании. В 1910 г. на базе колониалистских, великодержавных кругов и группировок оформилась «Националистическая ассоциация». В ассоциацию вошли представителиинтеллигенции, «молодые либералы», выходцы из ирредентистских и колониалистских организаций, бывшие сторонники синдикализма. Националисты утверждали, что «Великая Италия» должна господствовать в средиземноморском бассейне, в Северной Африке и Малой Азии. Ассоциация одной из первых в Италии развернула кампанию за аннексию Триполитании и Киренаики, призвав использовать в этих целях острое соперничество Германии и Франции из-за Марокко в период Агадирского кризиса 1911 г. 29 сентября 1911 г. Италия объявила войну Турции. Несмотря на численное превосходство и более современное вооружениеитальянской армии, планы «легкой военной прогулки» рухнули из-за упорного сопротивления местного населения — арабов. Утвердившись на побережье в ряде городов и населенных пунктов — Триполи, Бенгази, Хомсе, — итальянские экспедиционные силы оказались втянутыми в изнурительную войну с кочевыми и полукочевыми племенами, не без успеха использовавшими партизанские методы борьбы. Военные власти применяли тактику выжженной земли, проводили карательные операции против жителей многих населенных пунктов, насильственно депортировали лидеров сопротивления и влиятельных вождей племен. Под нажимом европейских стран Италия ускорила подписание мирного договора с Турцией 18 октября 1912 г. в Лозанне, предварительно добившись от султана официального согласия на переход под юрисдикцию Италии Триполитании и Киренаики. Согласно Лозаннскому мирному договору военные действия между Италией и Турцией прекращались. Турцияобязалась вывести свои войска из Триполитании и Киренаики, а Италия — с Додеканезских островов (правда, этого обязательства она так и не выполнила). Согласно договору итальянское правительство выплатило Турции денежную компенсацию (около 2 млн лир) за ее отказ от североафриканских владений. По окончании войны правящие круги Италии в том же 1912 г. пошли на досрочное продление Тройственного союза, а в 1913—1914 гг. заключили военную и военно-морскую конвенции с союзниками, конкретизировавшие формы их сотрудничества в случае европейской войны. Эти конвенции, расцененные правящими кругами Берлина и Вены как свидетельство верности Италии союзу, укрепили их решимость начать мировую войну.

Дата добавления: 2015-08-03