Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Понятие и принципы правотворчества

Читайте также:
  1. I. 1. 1. Понятие о психологии
  2. I. 1. 3. Понятие о сознании
  3. I. 2.4. Принципы и методы исследования современной психологии
  4. I. ПРИНЦИПЫ
  5. I. Теоретический раздел. Основные принципы построения баз данных.
  6. I. Ценности и принципы
  7. II. 4.1. Понятие о личности в психологии 1 страница

Правотворчество – это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Правотворчество является видом государственной деятельности. Правотворческая деятельность состоит в создании норм права, в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм. Правотворчество завершает процесс формирования права и означает возведение государственной воли в закон.

Субъектами правотворчества выступают государственные органы и структуры, наделенные соответствующими полномочиями на принятие законов. Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм. Правотворчество является проявлением активной государственной деятельности, средством его управления обществом. В Российской Федерации нормативно-правовые акты могут издаваться лишь представительными и исполнительными органами власти. При этом каждый орган вправе издавать акты только определенного вида (закон, указ, постановление) и исключительно по вопросам, входящим в его компетенцию. Юридическая сила нормативных актов зависит от места органа, издавшего акт, в механизме правового регулирования.

Начальной стадией процесса правообразования является – возникновение потребности в регулировании определенных общественных отношений. Возможно издание непосредственно государством нормативного акта, возможно также официальное признание конкретного общественного отношения юридическим или официальное признание уже сложившегося обычая как юридической нормы и конкретного источника субъективных прав и обязанностей. Содержание правотворчества складывается из последовательно осуществляемых организационных действий. Таким образом, правотворческий процесс представляет собой технологию создания нормативно-правовых актов и доведение их предписаний до адресатов. В юридической науке различают три способа правотворческой деятельности полномочных государственных органов:

1) непосредственная правоустановительная деятельность полномочных государственных органов;

2) санкционирование государством норм, которые сформировались в форме обычаев или были выработаны негосударственными организациями;

3) непосредственное правотворчество народа (референдумы).

Правом принятия нормативно-правовых актов в Российской Федерации обладают Государственная Дума, представительные органы субъектов федерации, органы местного самоуправления. К числу правотворческих органов относятся также Президент РФ, Правительство РФ, министерства и другие ведомства, главы администраций. Полномочия на правотворчество каждого органа детально регламентированы Конституцией и законодательством. Например, Правительство РФ свои акты нормативного характера издает в форме постановлений, а министерства и другие ведомства издают приказы и инструкции. В пределах своих полномочий нормативные акты издают органы законодательной и исполнительной власти субъектов федерации. Органы местного самоуправления, обеспечивая управление вопросами местного значения, издают нормативные акты, в основном, в виде решений. Администрации объединений, предприятий, учреждений в пределах своих полномочий издают локальные нормативные акты.

Правотворчеству присущи следующие принципы:

– научность (изучение потребностей принятия закона);

– законность (создание нормативных актов во исполнение Конституции и законов);

– гласность (открытость правотворческого процесса для общественности);

– демократизм (участие представителей народа в законотворчестве, демократические процедуры принятия и само демократическое содержание законов);

– профессионализм (работа по принятию законов должна осуществляться на постоянной основе с привлечением ученых и специалистов, с проведением научных экспертиз законопроектов);

– оперативность (своевременность издания нормативных актов).

Итак, принципы правотворчества – это руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юридических норм.

 


Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 65 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Понятие, структура и функции правосознания | Виды правосознания | Понятие, структура, функции и виды правовой культуры | Значение правовой культуры в формировании профессионального правосознания | Понятие и признаки нормы права | Структура нормы права | Классификация правовых норм. | Способы изложения правовой нормы в статьях нормативно-правового акта | Правовой обычай | Виды нормативно-правовых актов |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц| Этапы и стадии законотворческого процесса

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)