На первом этапе реформирования (1992 - 1993 гг.) предстояло осуществить либерализацию экономики с целью создания рыночных структур.

Либерализация российской экономики.

2.1. 28 октября 1991 г. программа радикальных экономических мер была представлена Б. Ельциным на V съезде народных депутатов России.

- Главным архитектором «шоковой терапии» стал 35-летний экономист Е. Гайдар, внук знаменитого советского писателя А. Гайдара.

- достижения макроэкономической стабилизации, т.е. равновесие между платежеспособным спросом (предприятий и населения) и товарным предложением.

- единовременное размораживание всех цен и освобождение доходов,

- проведение жесткой бюджетной и товарно-кредитной политики,

- приватизация государственной собственности,

- Российский парламент почти единогласно поддержал предлагаемый вариант реформирования экономики России.

- 6 ноября 1991 г. было сформировано новое правительство во главе с Б. Ельциным. Вице-премьером стал Е. Гайдар, одновременно являясь министром экономики и финансов. В состав правительства вошли А. Чубайс, П. Авен, А. Шохин и др.

На первом этапе реформирования (1992 - 1993 гг.) предстояло осуществить либерализацию экономики с целью создания рыночных структур.

- Первой крупной мерой в этом направлении стала либерализация цен с 2 января 1992 г., т.е. отказ от государственного контроля и регулирования цен на производственные товары (кроме цен на энергоносители и транспорт) и потребительские товары. Предполагалось, что это позволит определить рыночную стоимость товаров, ликвидировать товарный дефицит, «запустить» механизм конкуренции между отраслями и предприятиями, заставить людей и организации «зарабатывать деньги».

- Вторая мера - либерализация торговли - должна была ускорить товарооборот, создать условия для широкого импорта промышленных и продовольственных товаров.

- Третья мера - широкая приватизация сырья, госпредприятий с целью повышения эффективности национальной экономики, формирование конкурентной среды и привлечение иностранных капиталов в российскую экономику. Вместе с тем исключалась приватизация недр, лесов, водных ресурсов, историко-культурных объектов, имущества Вооруженных Сил и предприятий, наиболее важных для жизнеобеспечения - энергетики, транспорта, связи.

-29 января 1992 г. президентом РФ Б. Ельциным был подписан Указ «О свободе торговли», по которому предприятия и граждане могли осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность.

-29 декабря 1991 г. законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» разрешалось создание всех типов предприятий, в том числе и частных.

- Одной из важнейших задач на этом этапе явилась ликвидация бюджетного дефицита. Правительство резко сократило затраты на содержание армии и производство оружия. Социальные расходы бюджета были также сведены к минимуму.

2.3. Итоги реформ «Шоковой терапии»

- К концу 1992 года розничные цены выросли в 26 раз, рост оптовых цен составил 340%.

- заработная плата увеличилась в среднем лишь в 12 раз. Таким образом, реальные доходы населения в декабре 1992 года составили 44% от уровня января 1992 года.

- большинство населения оказалось за чертой бедности.

- Многократный рост цен, обесценил вклады населения, которые составляли солидную сумму и не были проиндексированы правительством.

-Многие россияне восприняли столь неожиданные результаты реформ как «грабительский курс».

- К лету 1992 г. ситуация в стране обострилась и в связи с кризисом неплатежей, охватившим почти всю экономику.

-К первому июня 1992 г. предприятия оказались перед угрозой скорого краха.

- В стране формироваться мощный блок «Гражданский союз», в который вошли представители военно-промышленного комплекса, часть директорского корпуса и руководства колхозно-совхозной системы, выступавшие против либерализации цен на энергоносители и жесткой финансово-кредитной политики.

- Правительственный курс реформ был подвергнут резкой критике с трибуны VI съезда народных депутатов РФ в апреле 1992 г.

-Правительство Е. Гайдара вынуждено было считаться с мощным давлением СНД РФ, начавшимся забастовочным движением и пошло на компромисс. В апреле-августе промышленным и сельскохозяйственным предприятиям были даны льготные кредиты. Это привело к резкому увеличению инфляции, росту цен (до 5% в неделю в сентябре-ноябре) и падению курса рубля (в 3раза за два месяца!), что сделало невозможной финансово-денежную стабилизацию и реализацию «шокотерапии» в чистом виде.

Дата добавления: 2015-07-24