Российская империя в годы правления императрицы Екатерины II.

Период правления Екатерины II был периодом просвещённого абсолютизма. Эта система взглядов базировалась на сочинениях французских философов-просветителей Вольтера, Дидро, Монтескье. Власть монарха оставалась неограниченной (абсолютной) но он должен был действовать на благо подданных и на основании четких и единых для всех законов.

Внутренняя политика. Наиболее важными мерами во внутренней политике были созыв Уложенной комиссии, губернская реформа, издание Жалованных грамот, освоение южных территорий.

Уложенная комиссия действовала в 1767-1768 гг. и должна была разработать новый свод законов, поскольку свод (уложение) 1649 г. уже устарел. Уложенная комиссии созванная при Екатерине II отличалась от аналогичных, созываемых ранее. Во-первых, в неё входили свыше 560 депутатов, которые представляли все слои населения за исключением крепостных крестьян и духовенства. С другой стороны депутаты от дворянства, купечества, горожан, казачества привезли с собой пожелания (наказы) своих избирателей. Уложенные комиссии, созывавшиеся ранее, были малочисленными, а представители населения выполняли функции экспертов и не могли выдвигать серьезных требованийВо-вторых, Екатерина II подготовила Наказ для депутатов комиссии, в котором высказала свои пожелания Уложенная комиссия не смогла выработать нового законодательства, поскольку ее депутаты были плохо подготовлены для такой работы и в 1768 г. она была распущена. Однако значение ее деятельности было велико: 1) Императрица собрала обширную информацию о жизни и настроениях своих подданных 2). В обществе постепенно стали распространяться идеи Просвещения 3). Екатерина II продемонстрировала своим подданным и иностранным наблюдателям, что она заботится о своих подданных, а значит укрепила свою власть.

В 1775 г. в стране была проведена губернская реформа. Можно выделить две основные причины ее проведения. существовавших 20 губерний было слишком мало для нормального управления. С другой стороны восстание Е. Пугачёва (1773-1774 гг.) показало всю неэффективность управления на окраинах империи. Согласно губернской реформе вся страна делилась на 50 губерний, а те в свою очередь на уезды. В губернии должно было проживать 300-400 тыс. жителей, а в уезде 20-30 тыс. Создавалась целая система губернских учреждений – судебных, по сбору налогов, управлению школами и больницами. Важную роль сыграло создание сословных судов. Это значит, что представители каждого сословия – дворяне, горожане, государственные крестьяне судились отдельно.

Повысилась эффективность местного управления.

Огромное влияние на жизнь страны оказало издание в 1785 г. двух Жалованных грамот – дворянству и городам. Необходимо помнить, что Жалованные грамоты не только вводили новые права, но и закрепляли уже существующие.

Жалованная грамота дворянству закрепляла все права и привилегии этого сословия – освобождение от подушной подати и телесных наказаний, свободный выбор службы, право выезда за границу.

Жалованная грамота городам подтверждала привилегии верхушке купечества. Они освобождались от подушной подати и рекрутской повинности. Вводилось деление горожан на разряды и сложная система местного самоуправления. Важнейшим органом самоуправления было общегородское «Собрание градского общества» на котором раз в три года избирали должностные лица – городской голова, судьи

Огромное значение придавалось развитию присоединенных в ходе русско-турецкой войны 1768-1774 гг. украинских земель и Крыма. Правительство поощряло переселение туда свободных людей и иностранных колонистов. На новых землях заводились фабрики, строились города – Одесса, Николаев, Севастополь, Екатеринослав (Днепропетровск).

В царствование Екатерины II предпринимались попытки решать крестьянский вопрос. В первые годы царствования императрица выражала намерение ограничить власть помещиков. Однако Екатерина II не встретила сочувствия в этом вопросе в придворной аристократии и среди дворян.

Внешняя политика.. В 1774 г. по мирному договору с Турцией к России были присоединены крепости Керчь и Еникале, право строить на Черном море свой военный флот. Крымское ханство перестало быть зависимым от Турции.

Одновременно Россия была вынуждена в 1788-1790 гг. воевать со Швецией. По условиям мирного договора 1791 г. к России была присоединена небольшая территория между Южным Бугом и Днепром..

Пруссия и Австрия выступили с планами раздела польских земель. Всего были проведены три раздела Польши – в 1772, 1793 и 1795 гг. После третьего раздела Польша перестала существовать как самостоятельное государство. К России были присоединены земли Белоруссии, Правобережной Украины, Литва, герцогство Курляндия. Основные персоналии:

Екатерина II,Потёмкин Г.А.,Пугачёв Е.И.,Суворов А.В.,Ушаков Ф.Ф.

Основные даты:

1762-1796 гг. – царствование Екатерины II

1768-1774 гг. и 1787-1791 гг. – русско-турецкие войны.

1767-1768 гг. – Уложенная комиссия

1775 г. – губернская реформа

1785 г. – Жалованные грамоты

1795 г. – третий раздел Польши

Попытки реформирования политической системы в годы правления Александра I..

В начале своего царствования император стремился проводить политические реформы. В этом ему помогал кружок друзей, получивший название Негласного комитета.

Поскольку представители дворянства настороженно встречали любые планы ограничения крепостного права, то практические результаты деятельности Комитета были не очень велики. По указу от 12 февраля 1801 г. все не дворяне, за исключением крепостных крестьян, получили возможность покупать незаселенные земли.

20 февраля 1803 г. появился указ императора «О вольных хлебопашцах, который послужил поводом для обвинения Александра I в лицемерии. Помещики получили разрешение отпускать крестьян на волю на условиях, определенных свободным соглашением. При этом крестьяне должны были получать земельные наделы. В свою очередь крестьяне за свою свободу и землю должны были заплатить выкуп.

Важную роль в совершенствовании государственной структуры управления сыграло создание в 1802-1811 гг. министерств. Первоначально были созданы 8 министерств – военное, морское, финансов, коммерции, народного просвещения, внутренних дел, юстиции и иностранных дел.

В 1803 г. была проведена реформа образования. Реформа была основана на принципах бессословности учебных заведений и бесплатности начального образования.

М. М. Сперанский (1772—1839)

В конце 1808 г. Александр I поручил Сперанскому составить общий план государственных преобразований. По плану Сперанского в России сохранялись сословия: 1. дворяне (владельцы земли, на которой поселены крестьяне), 2. «среднее состояние» (купцы, горожане, государственные крестьяне). 3. «народ рабочий» (помещичьи крестьяне, слуги). При этом представители «народа рабочего» никакими политическими и гражданскими правами не обладали. Наибольшими правами в государстве должны были обладать дворяне.

Сперанский предлагал провести четкое разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную. Главным органом законодательной власти должна была стать Государственная Дума, а судебным – Сенат. Координировать деятельность управленческого аппарата должен был Государственный Совет. В нём обсуждались все законопроекты, которые затем передавались на утверждение императору.

У императора сохранялась значительная власть. Он назначал сенаторов, министров, членов Государственного Совета, имел право распустить Государственную Думу.

В жизнь была проведена только одна мера – в 1810 г. создан Государственный Совет, который стал совещательным органом при императоре.

. В условиях приближавшейся войны с Францией император решил пойти навстречу общественному мнению. В марте 1812 г. Сперанский был отправлен в ссылку, из которой был возвращён в 1814 г.

Реформаторская деятельность Александра I возобновилась после окончания наполеоновских войн. Для повышения боеспособности армии и уменьшения количества крепостных крестьян была организована система военных поселений. Правительство скупало у разорившихся помещиков западных и центральных губерний крестьян, которые должны были одновременно заниматься сельским хозяйством и готовиться к военной службе... Окончательно военные поселения, которые со времен Николая Павловича назывались «округа пахотных солдат» были отменены в 1857 г.

В 1816 г. по предложению эстляндских дворян Александр подписал указ об освобождении крестьян губернии от крепостной зависимости

В 1816-1819 гг. по поручению императора государственные чиновники разрабатывали проекты отмены крепостного права и на коренной территории России. Один из проектов разработал Аракчеев, который с 1816 г. стал наиболее влиятельным советником императора. По его плану государство должно было постепенно выкупать помещичьих крестьян. При этом помещики получали деньги, благодаря которым они могли развивать свое хозяйство. Крестьяне должны были получить лишь небольшие земельные наделы. Этот проект также не был реализован.

1815 г. император подписал конституцию Царства Польского, входившего в состав России. свобода печати и создание общего для всех сословий суд. В 1818 г., открывая польский сейм, император заявил, что собирается ввести такой же строй и во всех остальных частях своей державы.

К 1819 г. группа советников императора во главе с Н. Н. Новосильцевым закончила разработку проекта конституции для Российской империиС 1820 г. император все больше стал терять интерес к реформа и увлекаться мистикой. Уставная грамота так и не была утверждена.

Основные персоналии:

Александр I,Аракчеев А. А.,Новосильцев Н. Н.,Сперанский М. М.

Основные даты:

1801-1825 гг. – царствование Александра I

1802-1811 гг. – создание министерств

1812 г. – ссылка М. М. Сперанского

1815 г. – дарование конституции Царству Польскому

1816 г. – создание военных поселений

---

Дата добавления: 2015-07-24