Политическая система Веймарской республики.

1. Крушение монархии и становление Веймарской республики в Германии.

2. Государственно-политическое устройство Германии по Конституции 1919 года.

3. Кризис парламентской системы и крушение Веймарской республики.

Источники и литература:

1. История Германии, т.2. - М., 1971.

2. Драбкин Я.С. Становление Веймарской республики. - М.,1978

3. Хрестоматия… ч.2. М., 2003- с. 302-318

4.Баев В.Г. ″Унитарный″ федерализм Веймарской Германии // Современное право 2005-№1-с.65-71.

5.Ватлин А.Ю. Германия в XXв. – М., 2002.

6.Соколов Б. Германская империя. От Бисмарка до Гитлера. – М., 2003.

Методические рекомендации.

1. Веймарская конституция 1919 г.: история создания, общая характеристика

При изучении истории создания Веймарской конституции 1919 г. необходимо выяснить соотношение социально-политических сил Германии, сложившееся в результате революционных событий 1918—1919 гг., обратив особое внимание на расстановку сил в Учредительном собрании, на характер политико-правовых установок тех партий, партийных фракций, которые принимали непосредственное участие в разработке Конституции.

Конституция 1919 г. стала одним из самых демократических правовых документов своего времени. Ее главное содержание нашло отражение в тех компромиссных положениях, которые призывали к утверждению «народного суверенитета», «гражданского мира», «сотрудничества всех классов», к «свободе» и «справедливости». Демократический характер Конституции, обозначившей конец эпохи традиционного для страны самодержавия, был обусловлен не только политическим компромиссом различных социально-политических сил в Учредительном собрании, но и теми кардинальными изменениями, которые произошли в Германии на переломном, революционно-демократическом этапе ее истории, с ноября 1918 по июль 1919 г.

Необходимо осознать природу этих перемен, их цели и значение. При рассмотрении основных черт Веймарской конституции целесообразно обратить особое внимание на ее новые принципы и политические установки по сравнению с Конституцией 1871 г.: «народный суверенитет», «социальная справедливость», демократический республиканизм, и федерализм.

Исследуя особенности формы государства в Веймарской республике, следует выявить (на основе анализа соответствующих статей Конституции) отличие ее федерального устройства от федерального устройства по

Конституции 1871 г., четко определить форму правления, а также характер политического режима, методы и! способы осуществления государственной власти.

2. Государственный строй по Веймарской конституции 1919 г.

Парламентско-республиканская форма правления и федерально-административная форма государственного устройства. Демократические права и свободы по Конституции 1919 г.

При анализе системы высших органов власти требуется рассмотреть демократический порядок их формирования, объем полномочий рейхстага как органа народного представительства, рейхсрата как органа представительства земель и президента, которому формально отводилась роль «внепартийного арбитра».

Исследуя специфические черты германского федерально-административного устройства, нужно показать, 1 как Веймарская республика путем введения новых принципов создания верхней палаты парламента, а также! сложного принципа распределения законодательных] прав между империей и землями (ст. 6—12), основанно-1 го на главном постулате: «имперское право имеет преимущество перед правом земель» (ст. 13), преодолевала! традиционный политический гегемонизм Пруссии.

Кроме того, необходимо обосновать утверждение, что порядок разделения сфер общественных отношений на регулируемые исключительно законодательством империи, 1 преимущественно законодательством империи, законами, 1 издаваемыми империей «по необходимости» и законами отдельных земель, был введен с целью усиления центральной федеральной власти как необходимого условия* преодоления острого экономического, политического и социального кризиса в послевоенной Германии.

Следует подчеркнуть также, что в соответствии с установками на усиление общеимперской власти было определено в значительной мере содержание и других положе-1

мер, важнейшие полномочия в финансовой сфере: определять размеры и порядок поступления доходов в имперскую казну, вмешиваться в местное налоговое обложение отдельных земель (ст. 11) и др. К полномочиям земель Конституция относила главным образом административные местные вопросы, исполнение общеимперских законов.

При выявлении характерных черт Веймарской конституции, ее принципиальных отличий от Конституции Германской империи 1871 г. необходимо обратить внимание на широкий круг демократических прав и свобод немецких граждан, особенно на социальные права, на принципиально новую трактовку права собственности (ст. 153), на нормы трудового права (ст. 157, 159, 165 и др.), социального обеспечения (ст. 161 и пр.), на право рабочих участвовать в определении хозяйственной политики государства (ст. 165). Веймарская конституция 1919 г. открывала, таким образом, новую страницу в области прав и свобод граждан путем придания социальным правам (второму поколению прав и свобод) конституционного статуса, что напрямую было связано с особенностями Ноябрьской революции 1918 г., испытавшей, в свою очередь, сильнейшее влияние Октябрьской революции 1917 г. в России, ее социалистических лозунгов и требований. Конституции «новой волны», принятые в ряде стран после Второй мировой войны, восприняли и развили этот социальный аспект прав и свобод граждан Веймарской конституции 1919 г.

Студенту следует охарактеризовать и те исторические обстоятельства, в силу которых демократические права и свободы Веймарской конституции 1919 г. не были воплощены в жизнь (отсутствие необходимой экономической базы, должного уровня общественного сознания, политической стабильности, сохранение дореволюционного бюрократического аппарата в послевоенной Германии и пр.).

3. Крушение Веймарской республики в условиях установления фашистской диктатуры в 1933 г.

При ответе на третий вопрос нужно в первую очередь отметить те социально-экономические, социально-психологические, политические, идеологические факторы, которые крайне обостряли кризисную ситуацию в Веймарской республике, а также те положения Конституции 1919 г., которые способствовали ее политической нестабильности и в конечном результате привели к установле-нию тоталитарного фашистского режима в стране.

Имеются в виду прежде всего ст. 48 Конституции о чрезвычайном положении, а также те статьи, которые касались широких полномочий президента, в том числе его права назначать всех высших должностных лиц империи, включая канцлера (ст. 46, 53 и др.), отменять с помощью референдума законы, принятые рейхстагом (ст. 73), и пр.

Дата добавления: 2015-07-20