Антикризисной программы для местных громад

Методические рекомендации по разработке

Для осуществления антикризисных мероприятий необходимо иметь представление об особенностях текущего момента и основных характеристиках и свойствах социума, который необходимо реформировать. Само реформирование предполагает движение от существующего к желаемому.

Процесс реформирования предполагает осуществление трех этапов:

1. Разработка или создание ментальной модели будущей формо-функции Социально Организованного Модуля (СОМа) района и поселений. Написание программы развития.

2. Создание критической массы (оргядра) из представителей социума для осуществления скоординированных действий или воздействий, кристаллизации массы социума в заданных направлениях взаимодействия, комплексно представляющей глобальный замысел и формо-функцию будущей модели СОМа. Обучение (составление инструкций о методах действий по направлениям и координации действий в точках соприкосновения).

3. Обеспечение взаимодействия выкристаллизовавшихся элементов, управление устойчивостью формо-функциями созданной модели СОМа и ее взаимодействия с окружающей средой, гармоничное впитывание, включение элементов, способствующих ее развитию и отторжение деструктивных объектов с негативными функциями.

Основной ошибкой нашей управленческой системы (вернее, ее лидеров) является тот факт, что она не понимает того, что вся система социума (точнее, ее подавляющая часть) находится на уровне развития родо-племенной формации, так как отлучена от взаимодействия с высокотехнологичными средствами производства. Особенно это наглядно видно в сельской местности (культивируется простое огородничество, обеспечивающее собственный прокорм населению), а в городе и того хуже – безработица. Поэтому методы, используемые для управления таким СОМом, должны соответствовать этой форме. Эволюционируя в своем развитии, форма стадно-стайного объединения людей превращалась в родо-племенную модель СОМа, где объединение участников СОМа с подсознательного уровня, диктующего объединение как процесс, обеспечивающий выживание особей, поднялась до уровня сознательного понимания пользы объединения, как блага, дающего определенные эффекты. В этом понимании в сознании особей был сформирован ряд принципиальных постулатов, обеспечивающих функционирование формы как целостного объекта во времени и пространстве.

Во-первых, форма должна иметь организацию, то есть обладать устойчивым противостоянием воздействиям среды. Во-вторых, она должна быть структурирована по видам деятельности, обеспечивающим ее функционирование во времени и пространстве как самодостаточного целостного объекта. В-третьих, она должна иметь механизм социального самоочищения от негативных элементов, которые природной средой не выявляются и не уничтожаются, это должно обеспечивать ей дальнейшее развитие и выживание в ходе столкновения с другими социумами. Позднее объединение естественное было заменено объединением индустриальным, искусственным, а когда оно разрушилось, то иллюзия этого оказалось завуалированным множеством фактов социального характера. К ним можно отнести выдачу пособий по безработице, выдачу земельных паев, существование совместной жилищно-социальной инфраструктуры, подключение к энерго,- водо,- канализационным и транспортным коммуникациям, наличие промышленных объектов, уже переставших быть единым производственным комплексом, но создающих его иллюзию, наличие местных органов управления и прочего. Однако все это находится в параличе и комплексного развития этой системы в обозримом будущем не просматривается.

Локальные СОМы (села, поселки, местечки) потеряли связь с системой, которая характеризовалась организованно скоординированными обменными товаропотоками, и была единой конструкционной моделью, решающей общую задачу, цель которой предопределялась партией и преподносилась как высшая воля народа. Сегодня единой цели нет, все имеют индивидуальные цели – получить индивидуальный доход от общей суммы дохода, которая по понятным причинам имеет ограниченные физические границы. В силу выдвижения идеологии рыночной экономики, частной собственности и конкуренции в ведущую доктрину отношений социума произошло объединение олигархической части населения с демоническим образом мышления и духовностью в социальное формирование (общественный класс капиталистов), который через своих представителей занял главенствующие позиции в органах государственного управления, расставив их на должности, связанные с распределением благ, производимых в социуме. В связи с этим произошла деформация ментальной сферы государственной конструкции или представлений о функционировании и взаимосвязях ее элементов между собой в управляющем комплексе страны, определяющем политику ее развития. Эта деформация предполагает вторую половину социума, призванную производить блага для всех, в том числе и для себя, использовать в качестве мышечной массы, которая слабо понимает происходящее, и в силу ее социального предназначения должна подчиняться вышестоящим системам управления, подобно детям, подчиняющимся взрослым. Третья часть населения, представленная пенсионерами, обездоленными жителями села, люпменизироваными безработными, молодежью, криминалом, считается ненужным балластом и должна выполнять роль некой резервной массы, для которой управляющая система государства делает вид или пытается демонстрировать добрые намерения, направленные на улучшение жизни граждан.

Фактически как вторая, так и третья часть населения отторгается от системы распределения благ, которые являются высокодоходными в международной системе товарно-денежных отношений и за обладание этими благами ведется борьба между олигархами страны и делается ставка на развитие производств, связанных с этими благами. Третья часть населения ввергается постепенно в систему родо-племенных отношений, но она не способна начать реализовывать свое взаимодействие на принципах этих отношений, так как параллельно существуют более развитые товарно-денежные отношения, в которых родоплеменная организация СОМа может участвовать только как поставщик мышечного мяса. Наличие вульгарных товарно-денежных отношений в модели родо-племенных отношений препятствует развитию родоплеменных отношений или отношений коммуны, что, собственно, и явилось распадом социалистической системы. Поэтому локальные системы СОМов приходят в упадок, их материально-вещественные комплексы стареют, разрушаются и не способны выполнять предназначенные функции общественного назначения. То есть школы, больницы, детсады, спортивно-культурные объекты, коммуникации - приходят в негодность и запустение, народ покидает родные края в поисках лучшей доли.

Призыв к жителям СОМа со стороны администрации выйти на ремонт школы, больницы и прочего, будет встречен вопросом, - а сколько денег заплатите? В родоплеменной модели отношений такого вопроса не поступит, так как школа или больница строятся для всех, совместными усилиями. Одни индивидуумы СОМа занимаются строительством, другие, производством еды, третьи – охраной. Администрация СОМа сама решает, куда и кого направить в данный период для выполнения работы, необходимой для функционирования СОМа. И сегодня чрезвычайно важно преодолеть тот понятийный и психологический барьер иллюзий, что индивидуумы СОМа находятся в системе государства, а на самом деле введены в состояние родоплеменных отношений. Эти отношения необходимо выявлять в городе и в деревне и пытаться включать или использовать их для достижения синергетических эффектов в СОМе, так как в одиночку синергетических эффектов достичь нельзя.

Людей СОМов (организационных единиц) необходимо объединять в артели, бригады, "пятерки", "десятки", звенья и т.д. для выполнения конкретных действий. В свое время такими организаторами на селе стали двадцатипятитысячники в период коллективизации. То есть необходимо осуществить этап объединения общин или громад в функциональные единицы, призванные выполнять определенные функции, создавать блага как для своего СОМа, так и соседних СОМов. Создание благ повлечет за собой организацию обмена благами, что обусловит нужность одних СОМов для других СОМов. Во-первых, людям необходимо объяснить, что их поселение (СОМ) является организационной единицей, с одной стороны, противостоящей среде и обществу (и должен обеспечить свою выживаемость сам), с другой стороны, их поселение вмонтировано в эти среды (природную и государственную) как функциональное звено и может получить от них блага для себя, которых поселение не производит. Обмен благами обеспечит повышение функциональности пространства проживания отдельных индивидуумов или их семей и других форм их существования (производственных коллективов или общественных организаций) в СОМе. Объединение людей в "функционалки" должно осуществляться на основе изучения потребностей СОМов в тех или иных благах и услугах (ремонт предметов и объектов, выращивание с/х продукции, строительство, учеба, медицина, транспорт, хранение продуктов и благ, производство и т.д.). Синергетический эффект дает возможность получения излишков, запасов, которые можно превратить в товар для обмена или продажи системе, в которую включен локус (локальное поселение, СОМ). С точки зрения графики спирали развития локальных СОМов, представленные товарными потоками, будут подобны конусам, нижняя часть которых будет потребляться на месте, а верхняя будет образовывать товаропоток, входящий в конус более высокого иерархического порядка, который работает по аналогичной схеме – часть благ потребляет на своей территории (района, области), а часть передает в выше стоящую структуру. Отсюда возникает возможность рассчитать объем излишков, которые могут обеспечить потребность СОМа в товарах, услугах, благах, производимых системой и нужных для СОМа. (Необходимо разработать и внедрить программу "Самодостаточный СОМ")

Необходимо определить, что нужно для СОМа? (создать информационную систему)

- продукты питания (свои),

- энергоресурсы (топливо, горючее, эл.энергия) (скинуться деньгами на свое), экономить, организовать производство,

- топливо (на обогрев жилья, на технологии, на транспорт), разработать правильные маршруты движения, работу двигателей для экономии энергоресурсов,

- стройматериалы,

- материалы и запчасти.

- товары,

- услуги.

Дата добавления: 2015-07-20