Конституционный контроль

Специализированным органом конституционного контроля в Болгарии является Конституционный суд - новый орган, неизвестный ранее болгарскому праву. Статус данного органа регулирует глава 8 конституции. В ней не указано, к какой из ветвей власти суд относится, а его правовой статус определяется нормами 8 главы, которая следует за главой о местном самоуправлении. В решении от 16 декабря 1993 г. Конституционный суд указал, что он не является судебным органом и стоит вне трех ветвей власти.

Конституционный суд состоит из двенадцати судей, одна треть которых избирается Народным собранием, одна треть назначается Президентом и одна треть избирается на общем собрании судей Верховного кассационного суда и Верховного административного суда. Мандат судей Конституционного суда длится девять лет. Состав Суда обновляется каждые три года от каждой формирующей его инстанции.

На должность судей Конституционного суда избираются юристы с "высокими профессиональными и нравственными качествами” и с юридическим стажем не менее 15 лет. Положение члена Суда несовместимо с представительным мандатом, государственной или общественной должностью, с членством в политических партиях или профсоюзах или с осуществлением свободной торговой или другой платной профессиональной деятельностью. Не допускается повторное избрание на должность членаи Конституционного суда. Его члены пользуются иммунитетом народных представителей.

В ст. 148 конституции установлены основания прекращения мандата судей (окончание срока; отставка; вступление в силу приговора, которым установлено наказание в виде лишения свободы за умышленное преступление; фактическая невозможность выполнения обязанностей более одного года; смерть), в этом случае в месячный срок на место выбывшего судьи избирается другой от соответствующего органа.

Полномочия Конституционного суда довольно обширны, они не могут быть расширены или сужены путем издания закона, т.е. для изменения компетенции данного органа необходимо внесение изменений в конституцию. В соответствии с ч. 1 ст. 149 Суд: 1) дает обязательные толкования конституции; 2) выносит решения по искам об установлении неконституционности законов и других актов Народного собрания, а также актов Президента; 3) решает споры о компетенции между Народным собранием и Президентом и компетенции между Народным собранием и Президентом и Советом министров, а также между органами местного самоуправления и центральными органами; 4) выносит решения о соответствии заключенных Республикой Болгария международных договоров Конституции до их ратификации, как и о соответствии законов общепризнанным нормам международного права и международным договором, одной из сторон по которым является Болгария; 5) выносит решения по спорам о конституционности политических партий и союзов; 6) выносит решения по спорам о законности выборов Президентами вице-президента; 7) выносит решения по обвинениям, выдвинутыми Народным собранием против Президента и вице-президента; 8) выносит решения по спорам о законности выборов народных представителей.

Конституционный суд действует по инициативе не менее одной пятой народных представителей, Президента, Совета министров и Верховного кассационного суда. Верховного административного суда и главного прокурора, а по спорам о компетенции между органами местного самоуправления и центральными исполнительными органами - и по инициативе общинных советов.

Решения Конституционный суд принимает большинством голосов всех судей.

Дата добавления: 2015-07-20