Государственное финансирование

Финансирование промышленности, энергетики и строительства.

Важнейшие отрасли государственного производства.

В настоящее время большая часть промышленного комплекса России находится во владении частных собственников. Доля государственного сектора незначительна, о чем можно судить по данным табл.12

Таб.1

Отрасли промышленности	1985 г.	1999 г.
В общем числе предприятий	В объеме продукции	В численности работников	В общем числе предприятий	В объеме продукции	В численности работников
Вся промышленность Из нее Электроэнергетика Топливная Нефтедобывающая Газовая Угольная Черная металлургия Химическая и нефтехимическая Машиностроение и металлообработка Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная Промышленность стройматериалов Легкая Пищевая				3,1     10,7 3,9 0,9 1,0 7,3 0,8 1,8     1,7   2,3   2,5 1,8 2,0	8,2     9,6 1,4 0,9 0,1 9,6 0,2 8,1     15,9   7,1   12,2 4,9 5,2	9,8     10,7 3,0 2,1 0,4 4,6 0,5 12,5     9,7   13,8   9,5 7,1 6,2

На государственный промышленный сектор России к началу 2000г. приходилось 3,1% предприятий, 8,2% производимой продукции и 9,8% занятых работников, что в 30, 11 и 10 раз меньше по сравнению с 1985 г. В результате роль государственного бюджета изменилась радикальным образом. Полное государственное финансирование промышленности уступило место финансированию общественно-необходимых, малоприбыльных сфер производства, которые в переходный период оказались в крайне тяжелом финансовом положении из-за кризиса в российской экономике.

Все более или менее рентабельные предприятия были приватизированы. В государственной собственности остались убыточные, неработающие и формально числящиеся предприятия, в основном в сфере ВПК. Для них характерны следующие свойства:

• перелив финансовых ресурсов в сферу обращения и кредитно-денежную систему;

• обесценение оборотных активов, рост неплатежей и повсеместное распространение бартера;

• дороговизна заемных средств для большинства промышленных предприятий, превышающая рентабельность их производства.

Государственное финансирование расширенного воспроизводства многих организаций стало невозможным. Более того, под угрозой оказалось даже простое воспроизводство. Все это предопределило специфические методы финансирования промышленности, многие из которых положительно зарекомендовали себя в западных странах.

Финансирование основных отраслей государственного промышленного производства: источники и механизм

В настоящее время финансирование промышленности, энергетики и строительства осуществляется через целевые комплексные программы, в частности на покрытие расходов, санацию убыточных угольных шахт, конверсию оборонной промышленности, развитие гражданской авиационной техники и др.

Общая доля консолидированного бюджета, направляемая на промышленность, энергетику и строительство, в последнее десятилетие ежегодно уменьшалась и составила в 2002 г. чуть более 5%. Финансирование ведется за счет средств федерального, субъектных и местных бюджетов, а также внебюджетных фондов. Общая картина финансирования промышленности из федерального бюджета отражена в табл. 2.

Дата добавления: 2015-07-20