Участие прокурора в гражданском судопроизводстве. Полномочия прокурора в этой области.

Участие прокурора в суде при рассмотрении гражданских дел – это одна из форм реализации этого направления деятельности. Прокурор, участвуя в суде, осуществляет только правозащитную функцию, надзор за судом в гражданском судопроизводстве он не осуществляет. Общие положения об участии прокурора в гражданском судопроизводстве закреплены в ст. 45 ГПК РФ.

Правовой статус прокурора определяется ГПК РФ 2002 года и Федеральным законом " О прокуратуре РФ", в соответствии со ст. 35 Закона "О прокуратуре"

Прокурор вправе участвовать в гражданском судопроизводстве во всех стадиях процесса и во всех видах судопроизводства. Формы участия:

􀂃 инициирование возбуждения производства путем подачи иска или заявления;

􀂃 вступление в процесс, возбужденный по инициативе других лиц, в случаях, предусмотренных законом.

Существуют основания, при которых прокурор обязательно должен участвовать в процессе:

— при признании гражданина без вести отсутствующим или объявлении его умершим;

— рассмотрение дела об усыновлении или удочерении;

— ограничение дееспособности граждан, о признании недееспособным;

— принудительная госпитализация гражданина в психологический стационар;

— восстановление на работе;

— выселение без предоставления жилплощади.

Прокурор, участвующий в деле, знакомится с материалами дела, заявляет отводы, представляет доказательства, участвует в исследовании доказательств, заявляет ходатайства, дает заключения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, и по существу дела в целом, а также совершает другие процессуальные действия, предусмотренные законом. Отказ прокурора от заявления, поданного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу.

Незаконные или необоснованные судебные решения по гражданским делам (определения или постановления) могут быть опротестованы прокурором. Право принесения кассационных протестов принадлежит прокурору и его заместителю. Помощники прокуроров могут приносить протесты только по делам, в рассмотрении которых они принимали участие.

Задачи: - предупреждение нарушения норм материального или процессуального прав;- вынесение по каждому гражданскому делу законного и обоснованного решения, определения или постановления;-обеспечение прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства;-своевременное исполнение решений, определений и постановлений, выносимых судом при осуществлении гражданского судопроизводства. Правовая основа участия: 1) закон «О прокуратуре» (ст.35-39)2) ГПК РФ;3) Приказ Генпрокурора РФ от 5 января 1997 года, №1, «об участиипрокурора в гражданском судопроизводстве»4) И др. Направление участия прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции: 1) подача исков;2) дача заключений по возникающим вопросам;3) внесение представлений на решения, определения и постановления судов(судей) не вступивших в законную силу и вступившие в законную силу;4) участие в рассмотрении гражданских дел в стадиях апелляционного,кассационного производства, а также при возобновлении дел по вновьоткрывшимся обстоятельствам;5) участие при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнениемсудебного решения по гражданским делам. Обязательное участие прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции:1) об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников соц. Обеспечения и образования, ущемляющих права и законныеинтересы граждан при оказании им психиатрической помощи;2) о выселении граждан без предоставлении жилого помещения;3) об освобождении имущества от ареста;4) возбужденных по заявлениям и искам прокуроров;5) по которым суд признал участие прокурора необходимым;6) участие, в которых прокурора требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан;7) рассматриваемых по I инстанции Верховным Судом.

Процессуальное положение прокурора в соответствии с ГПК РФ характеризуется следующими особенностями:

􀂃 он освобождается от уплаты судебных расходов;

􀂃 он является истцом в процесс. В смысле, носителем матер. прав выступает лицо, в интер. которого возбужден;

􀂃 прокурор не может заключать мировое соглашение;

􀂃 к нему не может быть предъявлен встречный иск;

􀂃 прокурор не связан жестко со своей позицией, излож. в заявл., он вправе отказ. полностью или частично от иска.

Полномочия прокурора в суде подразделяются на общие, присущие всем лицам, участвующим в деле, и специальные, присущие только прокурору

Дата добавления: 2015-07-26