Порядок рассмотрения прокурором жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателя и следователя

Право обжалования процессуальных действий и решений, являющееся выражением конституционного принципа свободы обжалования (ст. ст. 33, 45, 46 Конституции РФ ), закреплено в качестве принципа уголовного судопроизводства (ст. 19 УПК РФ ).

Жалоба может быть устной или письменной. Принесение устных жалоб влечет те же юридические последствия, что и наступающие при поступлении письменных жалоб. Поэтому устные жалобы заносятся в протокол, который составляется в соответствии с общими правилами составления протоколов на предварительном следствии — ст. 166 УПК РФ.

Жалобу участник процесса может принести непосредственно прокурору на личном приеме, через канцелярию прокуратуры , по почте. Кроме того, жалоба прокурору может быть подана через дознавателя, следователя , принявших решение или осуществивших действие (бездействие), а также администрацию места содержания лица под стражей или администрацию медицинского или психиатрического стационара, в который помещено лицо для производства судебной экспертизы.

Дознаватель, следователь, администрация места содержания лица под стражей должны немедленно направить прокурору свои объяснения, поступившую жалобу, материалы, подтверждающие законность и обоснованность действия или решения, с сопроводительным письмом.

Жалоба на действия и решения органа дознания , дознавателя и следователя, поступившая к прокурору, должна быть рассмотрена в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы, либо принять иные меры (требуется перевод жалобы и ее материалов на русский язык или язык, на котором ведется предварительное расследование; необходимо запросить и получить справки, характеристики), допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Установив наличие или отсутствие нарушения прав или законных интересов граждан, прокурор должен принять решение (постановление) о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, в котором излагается краткое содержание доводов заявителей, их анализ и мотивы принятого решения.

Заявитель незамедлительно уведомляется о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

Наряду с прокурором полномочиями по рассмотрению жалоб в досудебном производстве наделен руководитель следственного органа и суд.

В случаях, предусмотренных законом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа (ч. 5 ст. 124 УПК РФ). Кроме того, указания начальника подразделения дознания по уголовному делу, которые даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнение. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.

Вопросы для самопроверки

· Задачи, предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

· Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Отличие их от полномочий прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

· Формы и методы прокурорского надзора за законностью при приеме, регистрации и разрешении заявлений (сообщений) о совершенных или готовящихся преступлениях.

8.

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ И НАЗНАЧАЕМЫЕ СУДОМ МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, АДМИНИСТРАЦИЯМИ МЕСТ СОДЕРЖАНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ И ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПОД СТРАЖУ

8.1.

Дата добавления: 2015-07-26