Чеки в современном гражданском обороте

В историческом аспекте возникновения чека до сих пор отсутствует общепринятая теория происхождения данной ценной бумаги и места ее появления. Некое подобие чеков можно встретить у греческих и римских банкиров, но все-таки большинство специалистов придерживаются мнения, что чеки имеют другие корни. Высказывались предположения, что родиной современных чеков был бельгийский город Антверпен, где в Средние века были в ходу документы под фламандским именем "bewijs", которые имели значительное сходство с современным чеком.^[1]

История современного чекового обращения начинается в Англии, хотя там оно долгое время оставалось под действием обычного права. Первой страной, которая на законодательном уровне урегулировала чековое обращение, была Голландия.^[2]

Существует предание, что банкир английской королевы Елизаветы Грегэм специально приезжал в Антверпен ознакомиться с этим средством платежа и перенес его в Англию. Но все же остается бесспорным, что чеки получили свое название, юридическое очертание и стали популярным средством расчетов именно в Англии и что народы континентальной Европы позаимствовали чеки из Британии после знакомства с их действием на острове.^[3]

В дореволюционной России законодательного определения чека не было. Чековое обращение регламентировалось, главным образом, правилами банков и решениями Сената. В проекте Гражданского уложения^[4] предусматривалось несколько статей, посвященных чекам, с учетом их соответствия Гаагскому проекту международного объединения чекового права 1912 г. Более поздний проект чекового закона предполагалось включить в состав Положения об обязательствах (гл. XV). Как отмечает Л.С. Эльяссон, издание чекового закона приобрело в России особую актуальность во время Первой мировой войны в связи с необходимостью введения чекового обращения в сберегательных кассах.^[5] Но работе над подготовкой закона помешала сначала Октябрьская революция, а затем - гражданская война.

В период гражданской войны в России наблюдался рост выпуска различных ценных бумаг, предназначенных для получения по ним денег (билеты, товарные ордера, боны и пр.). Некоторые из них имели форму, схожую с чеком. Л.А. Лунц квалифицировал такие бумаги как "негосударственные" деньги.^[6]

Но непосредственно чековое обращение возобновилось в Советской России с образованием кредитных учреждений в конце 1921 г. Тогда же были предприняты меры по борьбе с "денежными суррогатами", то есть с такими ценными бумагами, которые по свойству своей обращаемости могли бы приобрести значение денежных знаков. Постановлением Совета Народных комиссаров (СНК) от 13 октября 1922 г. был запрещен выпуск денежных обязательств на предъявителя без особого на то разрешения СНК. Нарушение этого постановления каралось на одинаковых основаниях с подделкой денежных знаков.

В первые годы Советской власти регулирование чека осуществлялось преимущественно на основании постановлений о гербовом сборе, правилах о текущих счетах, содержащихся в банках, трудовых сберегательных кассах, а также кассах Наркомфина. Действовавшие тогда правила о текущих счетах предусматривали лишь именные чеки и чеки на предъявителя.

В период НЭПа были предприняты попытки кодификации чекового права в процессе подготовки проекта Торгового Свода СССР. Чек в нем рассматривался как разновидность переводного векселя. ^[7] 6 ноября 1929 г. совместным постановлением ЦИК СССР и СНК СССР было утверждено "Положение о чеках."^[8] Это был первый кодифицированный акт, регулирующий чековое обращение в России.

В Положении впервые было дано законодательное определение чека, регламентированы его виды, реквизиты, определен порядок выдачи чека, его обращения и оплаты. Одной из особенностей Положения о чеках 1929 г. была возможность акцепта чека банком-плательщиком, что не разрешалось ни Единообразным законом о чеках^[9] (ст. 4), ни последующим Положением о чеках, утвержденным Постановлением ВС РФ 13 февраля 1992 г.^[10], ни современным Гражданским кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 877 ГК РФ чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.

Согласно данному определению, чек представляет собой приказ, который рассматривается в литературе как форма поручения.^[11] Этот приказ дается чекодателем именно банку, а не любому лицу. То есть плательщиком по чеку может быть только банк.

Чек принадлежит к числу ценных бумаг, поскольку к чеку применяются правила главы 7 ГК РФ «Ценные бумаги».

Основными признаками чека как ценной бумаги являются:

Этот документ, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Имущественными правами в данном случае являются требования уплаты определенной денежной суммы;

Дата добавления: 2015-07-16