Основные средства исправления осужденных.

16.09

Тема: уголовно-исполнительное законодательство.

1. Понятие и система уголовно-исполнительного законодательства

2. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.

Уголовно-исполнительное законодательство - система нпа, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих в процессе и по поводу исполнения и отбывания наказаний и иных мер уголовно-правового характера, а также применения к осужденным мер исправительного воздействия.

Система уголовно-исполнительного законодательства:

1)УИК принят от 18.12.1996г, введен в действие с 1 июля 1997г.

2) Другие ФЗ:

- Закон от 21.07.1993г. об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде ЛС № 5473-1;

- Закон от 10.06.2008г №76 ФЗ О общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящихся в местах принудительного содержания;

- Закон об исполнительном производстве (полномочия приставов)

3)Указы Президента:

- Указ от 13.10.2004г. № 1314 «Вопросы федеральном службы исполнения наказания»

4)Постановления Правительства:

- от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к ЛС на мирное время». Материально-бытовое обеспечение: хозяйственное мыло, туалетное мыло, зубная паста/порошок, зубная щетка, тул.бум. и др.

5) Приказ минюста:

- от 3.11.2005г «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ПВР)»;

- от 30.12.2005г «Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения».

6) Международно-правовые акты:

Ст. 3 УИК - соотношение национальных и международных актов.

-международные договоры

- международные рекомендации:

Минимальные стандартные Правила обращения с осужденным, европейские пенитенциарные правила 2006г. и др.

Цели в ч.1 ст. 1 УИК РФ. В УК 4 цели + 1

1. Исправление осужденных – формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу труду, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения (ч.1 ст.9 УИК).

2. Специальное предупреждение – состоит в воздействии наказания на осужденного, имеющее целью удержать его от совершения новых преступлений в период отбывания наказания путем создания соответствующих условий.

3. Общее предупреждение – состоит в воздействии наказания на лиц, не подвергнутых ему.

Задачи ч.2 ст. 1 УИК РФ:

1)Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний.

2)Определение основных средств исправления осужденных. Система средств исполнения (6шт.) ч.2. ст.9 УИК. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

3)Охрана прав, свобод, законных интересов осужденных.

4)Оказание осужденным помощи в социальной адаптации

23.09

Тема: Исполнения наказания и исправительное воздействие на осужденных.

1. Понятие и основания исполнения и отбывания наказания

2. Понятие и признаки исправительного воздействия на осужденных.

3. Основные средства исправления осужденных.

Ст. 43 определяет определение наказания.

Исполнение наказания – деятельность государственных учреждений и органов по применению к осужденным комплекса ограничений, прав и свобод (процесс кары)

Отбывание наказания – состоит в выполнении осужденными обязанностей и соблюдении запретов, вытекающих из карательного содержания наказания и в использовании ими прав, возникающих в силу установленных право ограничений (процесс кары – к осужденным).

Основания исполнения и отбывания наказания ст. 7 УИК:

1. Приговор суда, вступивший в законную силу (10 дней)

2. Определение суда, вступившее в законную силу.

3. Постановление суда, вступившее в законную силу (изменение вида исправительного учреждения).

4. Акт амнистии объявляется ГД.

5. Акт помилования объявляется Президентом.

Существующие меры, обеспечивающие фактическое исполнения наказания:

- наличие специальных учреждений и органов, на которые возложены исполнения и отбывание наказания ст. 16 УИК;

- возможность замены наказания другим видом, в случае злостного уклонения от его отбывания;

- установление УО за уклонение от отбывания наказания, как осужденных, так и должностных лиц.

Исправительное воздействие на осужденных – специфические воспитательный процесс качественного изменения сознания, взглядов, представлений, всего поведения осужденного, основанный на принципах и методах общей и пенитенциарной педагогике и психологии, сопряженный с применением к осужденным основных средств исполнения. Оно осуществляется с учетом вида наказания, тяжести совершенного преступления, личности, поведения в период отбывания наказания.

Признаки исправительного воздействия на осужденных:

1. Сочетание исправительного воздействия с наказанием.

2. Продолжительность воздействием ограничена приговором суда (сроком).

3. Цель исправительного воздействия - это качественное изменение личности осужденного.

4. Специфичность объекта – личность осужденного, субъекта – персонал учреждений, исполняющих наказание, условий, в которых происходит их взаимодействие.

5. Исправительное воздействие, основано на принципах и методах пенитенциарной педагогике и психологии.

Основные средства исправления осужденных.

Ч.2 ст.9 УИК 6 средств:

· Режим – установленный порядок исполнения и отбывания наказания;

· Общественно полезный труд. Труд осужденных регулируется законодательством о труде с изъятиями и исключениями, установленными в уголовно-исполнительном законодательстве (ОР,ИР,ЛС). В каждом исправительном учреждении созданы центры адаптации осужденных (удержание зарплаты от 70%, отпуск ограничен ИР -18 дн, ЛС -12дн). Виды работ: деревообработка, швейное производство, обработка металла, автосервис, с/х. осужденные помимо платного труда, привлекаются к бесплатному труду. Отказ – злостное нарушение.

· Воспитательные работы. В отношении осужденных проводится правовое, нравственное, трудовое и др. воспитание, способствующее их исправление. Воспитательная работа может проводиться в индивидуальной, групповой и массовой формах.

· Получение общего образования является обязательным к осужденным к ЛС, не достигших 30 лет, не имеющих такого образования. По исправительно-трудовому кодексу раньше до 40 лет. Отказ – нарушение режима (школы и т.д.).

· Профессиональная подготовка – в отношении осужденных к ЛС, не имеющих профессий, по которой осужденный может работать в период отбывания наказания и после освобождения (ПТУ, УКП, если колония поселения, воспитательная колония – заочное высшее обучение)

· Общественное воздействие – ст. 23 УИК предопределяет участие общественных объединений, общественная наблюдательная комиссия создается в каждом регионе, субъекте (по ФЗ); попечительские советы, родительские советы, общественные советы: оказывают содействие, финансовая помощь и др.

30.09

Тема: Правовое положение осужденных.

1. Понятие, основы, виды правового статуса осужденных.

2. Характеристика основных обязанностей и прав осужденных.

Основы правового положения осужденных составляют 3 фундаментальных положения:

1)права и правила обращения с осужденными, содержащиеся в международных актах.

2)права человека и гражданина, закрепленные в Конституции и в ФЗ.

3)права и ограничения, содержащиеся в уголовно-исполнительном и уголовном законодательстве.

Согласно ч.2 ст. 10 при исполнении наказаний осужденным гарантируется права и свободы граждан РФ с определенными изъятиями и ограничениями: 1. Правовой статус осужденного основывается на общем правовом статусе граждан РФ (Закон о гражданстве – запрет выхода из гражданства осужденному); 2. Оставаясь гражданами государства, осужденные имеют ограниченный специфический правовой статус. Специфика обусловлена видом наказания, режимом исполнения наказания, и может меняться в зависимости от поведения осужденного и иных обстоятельств.

В теории УИК выделяют 4 правовых статуса осужденных:

· Общий правовой статус – статус осужденного как гражданина государства, определяется Конституцией РФ и содержит гарантированные всем и каждому права и обязанности;

· Специальный или родовой правовой статус отражает особенности положения осужденных как лиц подвергнутых наказанию. Особенность – в установлении для осужденных дополнительных обязанностей и право ограничений. Но все ограничения могут вводиться только ФЗ, либо содержаться в Конституции РФ.

· Особенные или видовые правовые статусы – правовые статусы осужденных, отбывающих различные виды наказания.

· Индивидуальный правовой статус – совокупность персонифицированных прав и обязанностей, законных интересов осужденных на период отбывания наказания. При отбывании одних и тех же наказаний, статус может быть различен.

Правовое положение осужденных – это комплексный межотраслевой правовой институт, представляющий собой урегулированные нормами различных отраслей права положения осужденных во время отбывания наказания; - через совокупность прав, законных интересов.

Содержание представлено 3 элементами:

- юридическая обязанность

- субъективное право

- законные интересы

Характеристика основных обязанностей и прав осужденных.

Содержаться в общей части УИК РФ.

Права и обязанности любого осужденного.

Основные обязанности в ст. 11 УИК:

1. Соблюдение или исполнение общегражданских обязанностей.

2. Соблюдение режимных правил и требований, установленных в ФЗ и иных нпа.

3. Выполнение законных требований администрации учреждений, органов, исполняющих наказание.

4. Явка по вызову администрации учреждений, органов и давать письменные объяснения по вопросам исполнения наказания.

5. Вежливое отношение к персоналу, иным лицам, а также к другим осужденным. ПВР – вставать при появлении персонала, здороваться с обозначением звания.

6. Соблюдение требований санитарии и гигиены и принятых в обществе нравственных норм поведения.

Основные права в ст. 12-14:

1. Право на получение информации

2. Право на вежливое обращение со стороны персонала. В ПВР – в условиях исправительного учреждения должны обращаться к осужденным на «вы».

3. Право на обращение с заявлениями, предложениями и жалобами: в администрацию учреждения, исполняющего наказание, УФСИН, ФСИН, суд, прокуратуры, органы государственной власти и ОМС, общественно наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Ст. 15 порядок обращений (именно в исправительных учреждений), жалобы цензуре не подлежат, в отличие от другой корреспонденции.

4. Право на охрану здоровья (амбулаторное и стационарное условия).

5. Право на на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи.

6. Право на социальное обеспечение (с 97 года начали получать льготы, пенсии и др.)

7. Право на получение юридической помощи

8. Право на личную безопасность (жизни, здоровья). Безопасное место по ПВР – свободная камера ШИЗО, КТР. Ч. 2 ст. 81 – перевод в другое учреждение для обеспечения личной безопасности.

9. Гарантированное обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденным.

Тема: Виды учреждений и органов, исполняющих наказание.

Ст. 16 УИК:

1. Служба судебных приставов исполняет штраф.

2. Суд - дополнительное наказание специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград. Исполнение данного наказания не обременительный.

3. Уголовно-исполнительные инспекции – ОР, ИР, ОС, ЛПОД, контроль за поведение условно осужденных и осужденных с отсрочкой от отбывания наказания.

4. Исправительные учреждения – ЛС на определенный срок, ПЛС, смертная казнь (УЧРЕЖДЕНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ – 3,4,5)

5. Арестный дом – исполнение наказания в виде ареста

6. Дисциплинарная воинская часть – исполняет наказание в виде задержания в воинской части

7. Командование воинских частей – ограничение по военной службе, контроль за поведение условно осужденных военнослужащих

8. Командование гарнизонов – исполняет арест военнослужащих.

Структура УИС: ФЗ от 1993 Об учреждениях и органах исполнительной системы

- федеральная служба исполнения наказаний – федеральный орган уголовно-исполнительной системы, возглавляет Реймер.

- территориальные органы УИС – создаются в каждом субъекте в виде Управлений исполнения наказаний, у нас УФСИН по УР

- учреждения, исполняющие наказание – Исправительные учреждения, уголовно-исполнительные инспекции

- все следственные изоляторы – СИЗО и иные предприятия и учреждения в Постановлении Правительства перечислен перечень

14.10

Особенная часть УИК.

Тема: классификация осужденных к ЛС.

1. Понятие, этапы, критерии и значение классификации осужденных.

2. Распределение осужденных по видам исправительных учреждений.

3. Порядок направления, перемещения и приема осужденных в исправительные учреждения

4. Отрядная система в исправительных учреждениях.

Классификация осужденных к ЛС – основанная на З, на требованиях педагогики и психологии, деление осужденных на более менее определенные группы по признаку опасности совершенного преступления, уровни социально-нравственной запущенности их личности в целях раздельного содержания как в разных исправительных учреждениях, так и внутри их.

Классификация осужденных проходит в 3 этапа:

1этап: осуществляется судом в процессе назначения наказания при определении вида исправительного учреждения (ст. 88 УК - несовершеннолетние). На данном этапе суд учитывает уголовно-правовые критерии:

1. Тяжесть совершенного преступления (ст. 15 УК). Особо тяжкие преступления – в колонию особого режима,

2. Форма вины (ст. 24 УК): за умышленные и неосторожные деяния.

3. Рецидив преступления (ст. 18 УК) – зависит от категории и опасности преступления.

4. Вид ЛС (ст. 56,57 УК): ПЛС, ЛС на определенный срок

5. Факт предыдущего отбывания ЛС – реальные факты содержания в исправительных учреждениях, Постановление ПВС от 12 ноя 2001г о практике назначение судом вида исправительного учреждения.

2 группа критериев – социально-демографические критерии:

1. Пол (ч. 1 ст. 80 УИК). Раздельное содержание мужчин и женщин, только в колонии поселения возможно.

2. Возраст (ч.1 ст. 80 УИК) – несовершеннолетние и взрослые раздельно

3. Состояние здоровья (ч.5 ст. 80 УИК)

4. Профессиональная деятельность для осуждения (ч.3 ст. 80 УИК)

2 этап: осуществляется УФСИН, а в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 73 УИК – ФСИН. УФСИН и ФСИН определяют конкретное место отбывания наказания.

Географический критерий: согласно ч. 1 ст. 73 осужденные отбывают наказание на территории того субъекта РФ, где они проживали или были осуждены. Это правило возникло в связи с экономической точки зрения.

Исключения:

1) Пожизненно лишенные свободы направляются только в специализированные колонии строго режима

2) Отсутствие в субъекте соответствующего исправительного учреждения.

3) Осуждение за преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 73 УИК

3 этап: осуществляется администрацией исправительного учреждения и состоит в изменении объема кары в период отбывания наказания, т.е. осужденные классифицируются по условиям отбывания и по отрядам (по бригадам – для тех, кто работает).

Пенитенциарные критерии:

1. Поведение осужденного.

2. Отношение к труду.

3. Отношение к воспитательным мероприятиям и обучению.

4. Иные психофизиологические особенности осужденного – состояние здоровья; психологический типаж, психологические характеристики (но на практике не учитывается); руководствоваться мотивацией (но на практике не учитывается)

Значение классификации: классификация позволяет оградить лиц, наиболее запущенных в социальном и правовом плане, имеющих криминальный опыт, от иных категорий осужденных.

Дата добавления: 2015-07-16