ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Следует отметить, что организация деятельности социального работника по

Следует отметить, что организация деятельности социального работника по профилактике правонарушений подростков за рубежом и в РФ имеет свои сходства и различия. Анализ трудов ученых по данной проблематике показывает, что в России и ряде европейских стран организация работы с подростками по предотвращению их противоправных деяний является межведомственной.

Деятельность социального работника по профилактике правонарушений за рубежом носят более адресный характер, в отличие от отечественного опыта социальной работы. Это связано с тем, что социальные работники в ряде европейских стран работают одновременно с небольшим количеством подростков. Зарубежная технология социальной работы по предотвращению правонарушений молодежи условно включает в себя два этапа. Первый этап связан с социальной диагностикой, включающей в себя изучение сложившейся ситуации вокруг подростка (его положение в семье, школе, а также среде свободного времени) и изучение его мотивационной сферы (как правило, он сам определяет значимые для него проблемы, например, трудности профессионального самоопределения или взаимоотношений). Этот этап завершается составлением совместно с молодым человеком, а также его семьей плана решения возникшей проблемы. Заключается контракт между бюро и клиентом. Данный контракт предусматривает лишь моральную ответственность, так как он не имеет юридической силы. Второй этап представляет собой движение по выработанному плану, включающий в себя, прежде всего, психосоциальную помощь путем регулирования ситуации вокруг молодого человека. Кроме того, ведется работа по развитию умений и навыков подростка.

В Российской Федерации в зависимости от того, с какими категориями подростков, а также семей социального риска приходится работать специалистам, технология социальной работы строится по определенной системе, которая включает в себя меры первичной, вторичной, а также третичной профилактики.

Первичная профилактика и ранняя коррекция поведения подростка осуществляются, как правило, социально-психологическими центрами досуговыми учреждениями, центрами психологической консультации и педагогической реабилитации.

Объектами вторичной профилактики являются беспризорные дети и подростки. Они еще не приобщились к преступной деятельности, но их социальное развитие протекает неблагоприятно и характеризуется различными поведенческими проблемами асоциального характера, например, приобщением к алкоголю, наркотикам, склонностью к агрессии, к бродяжничеству.

Субъекты, принимающие участие в решении проблем безнадзорности и правонарушений на третьем уровне, реализуют свою деятельность в системе стационарных учреждений. В этих учреждениях принимаются меры, которые направлены на оказание помощи, реабилитацию, коррекцию поведения, защиту прав и законных интересов несовершеннолетней молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Тем самым, необходимо отметить, что главным отличием реализации технологии социальной работы за рубежом, по сравнению с отечественным опытом, является то, что социальные работники работают одновременно с небольшим количеством клиентов. Это позволяет сделать работу адресной.

Можно утверждать, что государством создана нормативно-правовая база по профилактике правонарушений и борьбе с безнадзорностью несовершеннолетних, а также социальной помощи, но необходима поддержка всех ведомств, занимающие решением данных проблем. Необходимы материально-техническое обеспечение и финансирование мероприятий для успешной реализации законов федерального и регионального уровня.

Главным недостатком законодательной базы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений подростков можно считать отсутствие четкой роли социальных работников в данном виде деятельности.

Например, в ФЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в РФ» и в Законе Волгоградской области «О профилактике безнадзорности и правонарушений в Волгоградской области» необходимо создать отдельный пункт статьи, который бы регламентировал деятельность социальных работников. Социальные работники вносят весомый вклад в данный вид деятельности, поэтому возникает необходимость прописать основные компетенции социальных работников учреждений социально-психологической психологической помощи.

Для того чтобы снизить показатели правонарушений среди подростковой молодежи, следует усовершенствовать и реализовывать социальный проект (технологию социальной работы по профилактике правонарушений молодежи), направленный на профилактику правонарушений подростков, который будет содержать комплекс взаимосвязанных мероприятий.

Технология социальной работы по предотвращению правонарушений включает в себя 5 основных этапов.

Организационная работа направлена на разработку и осуществление комплекса мероприятий по профилактике правонарушений, осуществление систематической работы с картотекой «группы риска».

Диагностическая работа предполагает создание банка данных об образе жизни семей асоциальных подростков, об их положении в системе внутрисемейных отношений, выявление негативных привычек подростков.

Профилактическая работа включает предупредительно-профилактическую деятельность и индивидуальную работу с подростками. Она способствует формированию у молодежи представлений об адекватном поведении, о здоровой, не склонной к правонарушениям личности.

Индивидуальная работа с подростками с девиантным поведением состоит в содействии сознательному выбору трудным подростком своего жизненного пути.

Профилактическая работа с родителями трудного подростка предусматривает установление неиспользованного резерва семейного воспитания.

Таким образом, комплексное планирование и реализация всех этапов технологии социальной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетней молодежи позволит социальным работникам улучшить результаты своей деятельности в данной сфере.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав: Закон Волгоградской области от 25 июля 2003 г. № 858-ОД // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис».

2. О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Волгоградской области: Закон Волгоградской области от 31 октября 2002 года N 748-ОД // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис».

3. Об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними силами специалистов центров профилактики Волгограда: Постановление КДНиЗП администрации Волгограда от 10.12.2010 г. № 10/1 // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис».

4. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].

5. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].

6. Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении: Постановление главы Администрации Волгоградской области от 08.04.2003 г. № 259 // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис».

7. Примерное положение о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896 // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис».

8. Беличева, С.А. Служба социальной защиты семьи и детства / С.А. Беличева // Педагогика. – 2002. – №8. – С. 23–27.

9. Гембаренко, В.И. Управление процессами реформирования социальной сферы современной России / В.И. Гембаренко. – М.: РГСУ, 2010. – 229 с.

10. Демина, В.С. Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ / В.С. Демина. – 2010. – № 14. С. 207.

11. Ермаков В.Д. Социально-правовая профилактика правонарушений несовершеннолетних, связанных с недостатками семейного воспитания / В.Д. Ермаков. – М., 2001. – 126 с.

12. Жундубаев, М.К. Профилактика девиантного поведения подростков в инновационной деятельности учреждений дополнительного образования / М.К. Жундубаев // Мир науки, культуры, образования. – 2012. – №2. – С.192-194.

13. Зайнышев, И.Г. Технология социальной работы / И.Г. Зайнышев. – М.: ВЛАДОС, 2008. – 240 с.

14. Камаева, Г.И. Воспитательный дом как модель организации реабилитационного пространства для дезадаптированных детей / Г.И. Камаева // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. – 2009. – №. 1. – С. 75.

15. Климантова, Г. И. Духовно-нравственное воспитание молодежи – приоритет государственной семейной политики России / Г.И. Климатова. – М.: Союз, 2009. – 176 с.

16. Коломинский, Я.Л. Социальная педагогическая психология / Я.Л. Коломинский. – СПб.: Питер, 2001. – 416 с.

17. Коповая, О.В. Профилактика и коррекция девиантного поведения подростков в условиях общеобразовательной школы / О.В. Коповая, А.С. Коповой. – Саратов: Наука, 2008. – 80 с.

18. Манукян, Э.А. Территориальные центры социальной помощи семье и детям: опыт, тенденции, перспективы / Э.А. Манукян // Российский журнал социальной работы. – 1996. – № 2/4. – С. 40.

19. Харичкин, Е.А. Социальные приюты и пути решения проблемы социального сиротства / Е.А. Харичкин // Работник социальной службы. – 2001. – № 2. – С. 55.

20. Эванс, Д. Обучение социальной работе / Д. Эванс. – Ростов-на-Дону, 2002. – 112 с.

21. Слуцкий, Е.Г. Социальная работа с молодёжью / Е.Г. Слуцкий, Р.А. Костин, Н.И. Сапова. – СПб.: СПбГИСЭ, 2004. – 122 с.

22. Холостова, Е. И. Зарубежный опыт социальной работы / Е. И. Холостова, А. Н. Дашкина, И. В. Малофеев. – М.: Дашков и К, 2012. – 368 с.

23. Холостова, Е.И. Технология социальной работы / Е. И. Холостова, Л. И. Кононова. – М.: Юрайт, 2011. – 503 с.

24. О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних: Постановление Правительства от 13. 03.2002 № 154 // Работник социальной службы. – 2002. – № 2. – С. 85.

25. Burnham, David. The social worker speaks. A history of social workers through the twentieth century / D. Burnham. – Farnham: Ashgate, 2012. p. 438.

Дата добавления: 2015-07-15