Доходы и расходы региональных бюджетов

Значение бюджетов субъектов РФ определяется тем, что они выступают финансовой базой социально-экономического развития регионов и выполняют важную роль в распределении финансовых ресурсов между местными бюджетами данного региона.

Доходы региональных бюджетов формируются за счет:

1) налоговых доходов, к которым относятся:

• налог на имущество организаций - 100%;

• налог на игорный бизнес - 100%;

• транспортный налог - 100%;

• налог на прибыль организаций по ставке, зачисляемой в региональные бюджеты (17,5%) -100%;

• налог на доходы физических лиц - 70%;

• акцизы по разным видам подакцизных товаров - от 50 до 100%;

• налог на добычу полезных ископаемых по разным видам сырья - от 5 до 100%;

• единый налог, связанный с применением упрощенной системы налогообложения, - 90%;

• единый сельскохозяйственный налог - 30% и др.;

2) неналоговых доходов, к которым относятся:

• доходы от использования и продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ;

• доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов власти субъектов РФ;

• часть прибыли государственных унитарных предприятий, созданных субъектами РФ;

3) межбюджетных трансфертов, выраженных в форме дотаций, субвенций, субсидий.

На региональные бюджеты возложены обязанности по финансовому обеспечению законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ; обслуживанию и погашению государственного долга субъектов РФ; содержанию предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении региональных органов власти; оказанию финансовой помощи местным бюджетам данного региона. Помимо оказания прямой финансовой помощи, органы власти субъектов РФ имеют право закреплять на постоянной основе за местными бюджетами часть собственных налоговых доходов.

Обеспечение сбалансированности региональных бюджетов имеет свои особенности. В отличие от федерального бюджета не допускается утверждать бюджет субъекта РФ, текущие расходы которого превышают его доходы. Размер дефицита регионального бюджета не может составлять более 15% без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

Большинство регионов РФ являются дотационными. Законом «О федеральном бюджете на 2005 год» предусмотрено выделение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 67 из 89 субъектов РФ. Наиболее нуждающимися являются Республика Дагестан, Республика Саха (Якутия), Алтайский край: размер дотаций каждому из этих регионов составляется 10-12 млрд руб. Новосибирская область также относится к «нуждающимся» регионам. В 2005 г. дотации из фонда финансовой поддержки регионов составят более 3 млрд руб.

Дата добавления: 2015-07-15