Сущность и основные характеристики государства как субъекта управления

Сам термин «государство» обычно рассматривают в двух аспектах:

1. Государство отождествляется со страной и определяют его как общность людей, которая имеет свои органы власти и проживает на определенной территории;

2. Государство рассматривается как политический институт, т.е. система учреждений, обладающая верховной властью в определенных территориальных границах.

Среди общих характеристик государство можно выделить следующее.

Во-первых, государство – источник устойчивого правопорядка и безопасности общества, в том числе экономической, защитник прав и свобод человека и гражданина. Во-вторых, оно обладает уникальными средствами управления, в числе которых законодательство, государственные финансы, профессиональные управленцы и многие другие ресурсы. В-третьих, государство – это организация, объединяющая все население страны, независимо от национально, религиозных и культурных различий. В то же время государство выступает:

1. организатором и проводником различных реформ,

2. оно есть арбитр во всевозможных общественных конфликтов,

3. оно формирует правовой климат в обществе.

Из множества определений государства остановимся на наиболее распространенном, государство – универсальное общественно-политическая организация, обладающая публичной властью и специализированным аппаратом управления социальными процессами, в пределах определенной территории, на которой распространяется ее суверенитет

Более конкретно сущность государства как многогранного социального образования можно выразить с помощью выделения его признаков:

1. Территория – ограниченное пространство, в пределах которой распространяется суверенитет государства, и где органы государственной власти осуществляет свои полномочия. Оно включает сушу, недра, водное и воздушное пространство.

2. Население – человеческое сообщество, проживающее на территории государства. Следует различать понятие население и народ. Народ – это социальная общность, члены которой обладают чувством общей культурной и исторической идентичности, благодаря общим чертам культуры и исторического сознания. Население может состоять из одного народа или из многих «больших» (многочисленных) и малых народов.

3. Публичная власть – способность, возможности право определять общественное поведение и деятельность населения, проживающего на территории данного государства.

4. Налоги – общеобязательные и безвозмездные платежи.

5. Право.

6. Армия – вооруженные силы выполняют функцию защиты государства от внешних угроз, являются необходимым атрибутом любого государства.

7. государственный суверенитет – международная правосубъектность, способность государства проводить внутреннюю и внешнюю политику.

Дата добавления: 2015-07-15