Читайте также:
|
Поскольку административный район остается основной территориальной единицей хозяйственного развития и природопользования, то значительно возрастает роль землеустройства в обеспечении устойчивого и сбалансированного развития его территории. Особое место в схемах землеустройства занимают мероприятия по уточнению границ:
а) территорий природоохранного, природозаповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. При этом приводится перечень материалов и нормативных документов, на основании которых определены границы территорий этой
категории земель и их охранных зон, где устанавливаются особый режим использования земель, а также организации и ведомства, с которыми согласованы границы этих территорий;
б) населенных пунктов, где дается обоснование необходимости изменения существующей черты и передачи земель в ведение муниципальных органов для целей индивидуального жилищного
строительства, огородничества, сенокошения, выпаса скота;
в) земель, передаваемых в ведение сельских администраций на основе обобщенных данных результатов передачи земель в их ведение;
г) земель специального районного фонда в связи с его перераспределением и передачей для пополнения новых земель;
д) земель, предназначенных для организации крестьянских и фермерских хозяйств, расширения их землепользования и т. д.
Схема землеустройства района оформляется в виде текстового и
графических материалов.
Порядок согласования и утверждения схемы землеустройства определяют районные органы самоуправления.
Схема землеустройства административного района реализуется поэтапно. Осуществление мероприятий ведется путем их включения в целевые комплексные программы, бизнес-планы предпринимательской деятельности, проекты землеустройства предприятий, планировки и
застройки населенных пунктов, системы ведения агропромышленного
комплекса, земледелия и другие документы.
57.Понятие и содержание внутрихозяйственного землеустройства.
Внутрихозяйственная организация территории — это система мероприятий по территориальной организации производства сельскохозяйственных предприятий с различной формой собственности, обеспечивающая рациональное использование земли, труда и техники, сохранение и повышение плодородия почв.
Основной задачей внутрихозяйственной организации территории хозяйств с различными формами землевладения является создание таких форм организации земли и производства, которые обеспечили бы полное, рациональное и эффективное использование каждого участка земли, а также создание благоприятных условий для:
1. Внедрения научной организации труда.
2. Производительного использования сельхозтехники.
3. Сохранения и повышения плодородия почв.
4. Ликвидации последствий эрозии и предотвращения эрозионных
процессов.
5. Сохранения существующих и создания новых культурных ландшафтов.
6. Ликвидации обезлички в использовании земли.
7. Создания условий для внедрения научно обоснованных систем
ведения сельского хозяйства.
8. Улучшения условий труда, быта и отдыха людей.
Значительное влияние на внутреннее устройство сельскохозяйственных предприятий оказала и оказывает интенсификация сельскохозяйственного производства, которая обеспечивает на базе внутрихозяйственной организации территории применение комплексной механизации,
химизации и мелиорации.
Структура проекта внутрихозяйственной организации территории состоит из следующих составных частей и элементов:
1. Размещение производственных подразделений и хозцентров.
2. Размещение внутрихозяйственных дорог и других инженерных
Сооружений.
3. Организация и размещение угодий и севооборотов.
4. Устройство территории севооборотов.
5. Устройство территории плодово-ягодных.
6. Устройство территории сенокосов и пастбищ.
В окончательном виде проект внутрихозяйственной организации
территории состоит из двух частей:
1. Графическая часть.
2. Пояснительная записка.
58.Содержание и структура проектов внутрихозяйственной организации территории.
Любое предприятие, организация, учреждение или какой-либо объект имеют свое внутреннее строение или внутреннюю организационную структуру. В зависимости от того как устроено то или иное предприятие, во многом определяется успех его развития. Не составляют исключение и предприятия сельскохозяйственного назначения. Внутреннее устройство таких предприятий имеет характерные особенности, которые отличают их от всех других предприятий и организаций.
Такое положение обусловливается тем, что:
1. Земельная территория этих хозяйств выступает и в роли пространственного базиса и в роли главного средства производства.
2. Земельная территория этих хозяйств включает как сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, сено косы и пастбища), так и несельскохозяйственные (лесополосы,
дороги, под постройками, под водой и т. д.), каждое из которых имеет свое целевое предназначение и служит объектом пользования.
3. Внутреннее устройство земельной территории сельскохозяйственных предприятий включает решение комплекса вопросов как по размещению объектов, неразрывно связанных с землей, так и всех ее угодий.
4. Объектами внутрихозяйственного землеустройства являются только сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся производством сельхозпродукции.
К недостаткам внутрихозяйственной организации земельной территории колхозов и совхозов этого периода можно отнести два наиболее существенных:
1. Устройство территории производилось под обеспечение показателей производства продукции, спускаемых сверху, административным путем.
2. Практически не учитывались естественные производительные
свойства того или иного земельного участка.
В результате этого проекты внутрихозяйственного землеустройства, как правило, не осваивались, так как не могли обеспечить достижения нереальных показателей.
С введением частной собственности на землю внутрихозяйственное землеустройство должно проводиться в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны.
Современное внутрихозяйственное землеустройство должно решать
такие вопросы:
• организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;
• разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации
земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления,
иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и
потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
Дата добавления: 2015-07-15; просмотров: 91 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Составление схемы землеустройства административного района. | | | Сбор и оценка материалов в камеральных условиях. |