Условно-досрочное освобождение от наказания (УДО).Что надо знать о нем.

Освободиться из мест лишения свободы раньше назначенного по приговору суда срока наказания, осужденному закон дает следующие возможности:

- помилование;

- амнистия;

- условно-досрочное освобождение;

- освобождение по состоянию здоровья.

В настоящем разделе даются разъяснения о процедуре, используемой наиболее часто из всех вышеперечисленных способов, - условно-досрочном освобождении.

В первую очередь необходимо ознакомиться с соответствующими положениями закона:

статья 15 (Категории преступлений) и статья 79 (Условно-досрочное освобождение) УК РФ;

статья 175 (Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбывания наказания и представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания) УИК РФ;

Глава 47 (Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора) УПК РФ, а также - ст. 477 УПК РФ "Перечень бланков процессуальных документов судебного производства" - Приложение 58 "Постановление об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания)".

Положения закона являются обязательными для исполнения всеми органами власти и учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Согласно вышеперечисленным нормам законодательства, ходатайствовать об условно-досрочном освобождении имеют право:

- сам осужденный;

- его адвокат или законный представитель (для несовершеннолетних осужденных законным представителем может быть кто-либо из родителей либо опекун).

Родственники совершеннолетнего осужденного не имеют права обращаться с ходатайством об УДО. Однако, они могут оказать иную поддержку сидельцу, о которой будет рассказано ниже.

Ходатайство об условно-досрочном освобождении направляется в суд по месту отбывания наказания. Решение о применении УДО принимает рассматривающий ходатайство судья единолично.

Однако, при подготовке процедуры УДО необходимо учитывать конкретные особенности того учреждения, в котором отбывает наказание осужденный. Решение об УДО выносит суд по месту отбывания наказания и главным документом, который влияет на решение судьи, является характеристика осужденного из исправительного учреждения. Именно на получении положительной характеристики и рекомендации условно-досрочного освобождения от администрации ИУ Вам и следует сосредоточить свое внимание в первую очередь.

Если осужденный имеет непогашенные взыскания, то шансов условно освободиться у него нет. Взыскания должны быть сняты. Как правило, пути решения может подсказать либо начальник ИУ, либо тот сотрудник, в ведении которого находится решение подобных вопросов. Именно здесь может понадобится действенная поддержка "с воли".

По мере приближения этого срока, рекомендуем Вам обратиться к начальнику исправительного учреждения с вопросом, имеются ли шансы использовать данной право у Вашего сидельца и какие шаги необходимо предпринять, чтобы администрация не препятствовала, а напротив, посодействовала, положительному решению вопроса, представив в суд характеристику, в которой осужденный характеризовался бы положительно и был рекомендован для УДО.

Как показывает практика, в большинстве случаев подобного рода благоволение администрации, а также снятие взысканий, можно приобрести, оказывая гуманитарную помощь колонии. Те материальные блага, которые было бы желательно получить колонии, а также в каком количестве, Вам расскажет сам начальник ИУ. Если у Вас есть те или иные возможности, и Вы готовы проявить инициативу, предложите ему, возможно, Ваше предложение также будет принято.

Как правило, наиболее охотно в качестве гуманитарной помощи принимаются продукты питания, стройматериалы, телевизоры, хозяйственный и спортивный инвентарь.

Наиболее проблематично решать вопрос об УДО в колониях, где основным видом рабочей деятельности является лесозаготовка. Осужденных используют в качестве дармовой рабочей силы и никакие пожертвования в качестве альтернативы бесплатному работнику не принимаются.

Тем не менее, есть колонии, где администрация относится к решению этого вопроса весьма лояльно.

В любом случае, попробовать использовать шанс освободить условно-досрочно своего сидельца имеет смысл.

Настоятельно рекомендуем быть осторожными и внимательными при достижении тех или иных договоренностей. Старайтесь вести дела и переговоры таким образом, чтобы человек, который взял на себя те или иные обязательства (будь то снятие взыскания или составление положительной характеристики), был полномочен в решении этих вопросов. Трудно, конечно, получить какие-либо гарантии, но постарайтесь, чтобы Ваши усилия не пропали даром. Будьте последовательны, логичны и дипломатичны. Постарайтесь избегать любых договоренностей с лицами, компетентность которых в решении проблемы вызывает у Вас какие-либо сомнения. Обязательно посоветуйтесь с сидельцем, без его консультаций вести переговоры не рекомендуем. Осужденным хорошо известно, к кому конкретно из представителей администрации нужно обращаться. Обычно подобные вопросы полномочен решать либо сам начальник ИУ, либо один из его заместителей.

Родственники могут оказать поддержку осужденному, если соберут справки, которые могут быть учтены при рассмотрении ходатайства, а именно:

- сложное материальное положение семьи;

- наличие у осужденного малолетних детей, находящихся у него на иждивении;

- справка от какой-либо организации, готовой принять осужденного на работу после освобождения (таковая справка не является обязательной, однако, если администрация рекомендует ее предоставить, лучше постараться это требование выполнить, тем более, что никаких обязательств на потенциального работодателя она не накладывает);

- состояние здоровья родителей или иных близких родственников, которые нуждаются в его моральной и материальной поддержке;

- состояние здоровья самого осужденного.

В конкретных жизненных ситуациях могут быть и иные мотивы, которые суд может учесть при вынесении решения. Все, что может быть использовано во благо, лучше предоставить на рассмотрение в суд. Но рассчитывать на подобного рода справки, как на решающий фактор, не следует. Это лишь дополнительные мотивы для принятия судьей решения. Кроме того, факт присутствия этих справок свидетельствует о наличии у осужденного семьи и близких, сохранности социальных связей и отношений, что также является положительным влияющим обстоятельством.

Одним из весьма положительных (но не обязательных) факторов при рассмотрении вопроса УДО и общей характеристики осужденного является полное или частичное погашение иска или возмещения ущерба, согласно вынесенному приговору. Если зона, в которой отбывает наказание Ваш сиделец, рабочая, то суды данному обстоятельству уделяют большее внимание (речь идет хотя бы о частичном погашении иска). Если зона не рабочая, то можно ссылаться на отсутствие возможности зарабатывать средства для погашения иска, выражая в ходатайстве готовность после освобождения устроиться на работу и из заработанных средств выплачивать необходимые суммы.

В случае, если срок наказания невелик либо если осужденный по той или иной причине переводился из одного учреждения УИС в другое, необходимо знать, что новые положения закона отменили прежние нормы, согласно которым для получения права на УДО осужденный обязан был отбыть в одном ИУ не менее 6 месяцев. Новые нормы требуют лишь отбыть ту часть наказания, которая дает осужденному право на УДО.

Кроме того, согласно новому закону, по отбытии той части срока, которая дает осужденному право на УДО, администрация учреждения обязана инициировать данную процедуру по собственной инициативе.

Начальник исправительного учреждения, как только в отношении лица, отбывающего наказание, появляется возможность применения УДО, обязан изучить его личное дело и собрать комиссию по УДО. Комиссия состоит только из сотрудников исправительного учреждения и является исключительно консультативным (для решения суда) органом.

Комиссия составляет и направляет в суд представление на УДО. Начальник исправительного учреждения обладает значительными полномочиями. Так, он может направить в суд такое представление, в котором рекомендации об условно-досрочном освобождении осужденного отсутствуют.

Люди, имеющие практику общения с учреждениями подобного рода, понимают, что, не смотря на подобные обязанности, администрация может либо тянуть время, либо подать в суд такие документы и характеристики, которые заведомо предопределят отрицательное решение суда. Если Вы действительно озабочены скорейшим освобождением своего сидельца, а срок УДО подошел, настоятельно рекомендуем контролировать этот процесс и приложить все возможные и доступные усилия.

Судья может либо отказать в УДО, либо освободить лицо, отбывающее наказание, как с наложением на него определенных законом обязанностей, так и без наложения подобных обязанностей.

Дата добавления: 2015-07-18