Сущность государственного бюджета, характеристика бюджетных отношений.

ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТА, ЕГО НЕОБХОДИМОСТЬ И УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ.

Прежде всего, бюджет представляет собой основной финансовый план формирования и использования денежных средств государства. Основной финансовый план и централизованный фонд финансовых ресурсов государства – это внешние признаки бюджета, а именно, его форма и материальное воплощение. Госбюджет – это основной финансовый план государства, отражающий экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств. Государственный бюджет как экономическая категория выражает систему экономических отношений между государством, с одной стороны, предприятиями, организациями и населением – с другой, по поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода и формирования централизованного бщегосударственного фонда денежных средств. Бюджетный план является организационной формой воплощения бюджетных отношений и принимает силу закона. В бюджетном плане отражаются доходы государства, направления и пропорции распределения решающей части централизованных финансовых ресурсов на конкретный финансовый год.

СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА, ХАРАКТЕРИСТИКА БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях. Государственному бюджету присущи две основные функции: распределительная (перераспределительная) и контрольная.С помощью распределительной функции бюджета происходит распределение средств на производственную и непроизводственную сферы, межтерриториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей. Контрольная функция бюджета осуществляется в процессе формирования его доходов и финансирования отраслей народного хозяйства. В условиях становления рыночных отношений значение бюджетного контроля в процессе мобилизации ресурсов и их использования усиливается. Бюджетный контроль преследует три основные цели: мобилизацию денежных средств для централизованного фонда государства; соблюдение режима экономии при расходовании финансовых ресурсов; повышение эффективности расходования бюджетных средств.

4 БЮДЖЕТНЫЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ.

Бюджетный механизм – совокупность форм организаций бюджетных отношений, методов мобилизации и использования средств общегосуд-ых фондов. В зависимости от: -эконом-ого содержания разных групп в бюжетныхотнош. Выделяют 3 звена:
1. Механизм мобилизации ден. Средств в бюджетную систему страны; 2. мех-м расходов бюджетных средств; 3. Механизм распределения и перераспределения бюджетных отношений;-от особенности управления: 1. Бюджетное планирование(составляющая финн-го планирования, позвол-ая определить использование бюджетных ресурсов); 2. Бюджетное прогнозирование(расчеты бюджета и его возможность дох-ов и расх-ов); 3. Бюджетный контроль(расходы контроля по средствам которого обеспеч-я проверка правильности формир-ия и использ-ия бюджетных средств). Бюджетный механизм вкл.: бюджетнуюсис-му страны, административные органы, правовые основания в виде Законов, постановлений высших органов, сис-ма документации и отчетности по исполнению доходной и расходной частей бюджета.

БЮДЖЕТ КАК ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ГОСУДАРСТВА И ФОНД ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ.

Бюджетный план является организационной формой воплощения бюджетных отношений и принимает силу закона. В бюджетном плане отражаются доходы государства, направления, и пропорции распределения решающей части централизованных финансовых ресурсов на конкретный финансовый период (год), размер дефицита бюджета, основные направления финансовой политики страны. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетного плана соответствуют этапам бюджетного процесса и регламентируются законодательством. Утвержденный бюджетный план принимает силу закона. В ходе его исполнения формируется бюджетный фонд. Устанавливаемые в бюджетном плане взаимоотношения по платежам и ассигнованиям обладают всеобщностью и охватывают, по существу, всю национальную экономику и основную массу финансовых ресурсов государства, оказывая тем самым активное воздействие на процесс их образования и использования. Несмотря на то, что бюджет перераспределяет не весь чистый доход, создаваемый экономическими субъектами, он воздействует на общие размеры накоплений, оказывая тем самым влияние на принятие субъектами хозяйствования решений, касающихся их текущей хозяйственной деятельности.

Дата добавления: 2015-07-14