Денежно-кредитная политика в Монголии

В конце 2010 г. Великий народный хурал утвердил монетарную политику на 2011 г. Главной целью монетарной политики является обеспечение макроэкономической и финансовой стабильности, а также поддержка экономического роста на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Конечно, показатели монетарной политики тесно увязаны с основными параметрами развития экономики страны на этот год. Согласно планам развития экономики рост ВВП Монголии в 2011 г. составит 8%.

В Основных направлениях монетарной политики на 2010 г. была поставлена целевая установка на переход от двузначного показателя инфляции к однозначному, т. е. снижение инфляции до уровня не выше 10%. Монетарная политика на 2011 г. сохраняет черты, сформированные в последние годы, и Монголбанк стремится в ближайшие годы полностью взять под контроль инфляцию и тем самым усилить поддержку экономического роста. А для осуществления полного контроля над инфляционными процессами и постепенного снижения инфляции до разумного уровня Монголбанк планирует перейти на режим свободно плавающего валютного курса и превратить процентную ставку Монголбанка в основной инструмент монетарной политики. Следует подчеркнуть, что без существенных структурных и институциональных преобразований и устранения дисбаланса между основными группами товаров мы не сможем ни серьезно снизить инфляцию, ни достичь высоких темпов роста экономики и улучшения жизненного уровня населения.[5]

Курсовая политика Монголбанка в текущем году, как и в предыдущие годы, будет направлена на сдерживание инфляции и предотвращение резких колебаний динамики курса национальной валюты. Динамика валютного курса стала носить плавный и предсказуемый характер, что играет важную роль в нормализации макроэкономической ситуации в стране. В связи с началом освоения двух крупных месторождений на юге Монголии увеличиваются валютные потоки в страну, и эта тенденция в ближайшие годы будет резко усиливаться, т. е. влияние притока валюты будет определяющим в течение всего года, и тенденция укрепления тугрика будет превалировать на протяжении 2011 г. Поэтому экономисты должны принимать меры по сглаживанию напряжения в случае резкого укрепления национальной валюты. Монголбанк стремится путем проведения гибкой курсовой политики уменьшить свое присутствие в операциях на внутреннем валютном рынке и тем самым в будущем осуществить постепенный переход к режиму свободно плавающего валютного курса.

В рамках реализации монетарной политики Монголбанк последовательно проводит меры по увеличению валютных резервов государства. Неуклонно по вышается платежеспособность страны. По итогам 2010 г. золотовалютные (международные) резервы страны составили 1,8 млрд дол. США, что соответствует уровню семимесячного покрытия импорта страны.[6]

Третьим по значимости направлением монетарной политики Монголбанка является процентная политика. Одним из важных инструментов монетарной политики является рефинансирование кредитных организаций. Можно сказать, что создается единый механизм кредитования Монголбанком кредитных организаций. Изменение ставки рефинансирования регулирует условия заимствования на денежном рынке и дает сигнал о направлении монетарной политики. Вместе с тем надо признать, что процентная политика Монголбанка пока еще не оказывает решающего воздействия на реальные условия заимствования в монгольской экономике. Ставка рефинансирования в настоящее время все еще высокая и составляет 11% годовых. Как известно, у многих центральных банков других стран процентные ставки сейчас находятся на уровне 0,5 – 2% и даже ниже. К сожалению, инфляция в нашей стране держится пока на довольно высоком уровне, что не позволяет в настоящий момент снизить ставку рефинансирования. По мере снижения уровня инфляции Монголбанк планирует снижать и процентные ставки. Задача Центрального банка Монголии заключается в повышении доступности всех инструментов рефинансирования для коммерческих банков и проведении такой процентной политики, которая станет эффективным инструментом макроэкономического регулирования экономики. В этом направлении нам предстоит большая работа, в частности, создание благоприятных условий реализации эффективной процентной политики.

В Основных направлениях монетарной политики на 2011 г. определены конкретные задачи по дальнейшему обеспечению стабильности финансовой системы. С целью реализации положения монетарной политики Монголбанк совместно с Правительством страны начал осуществлять конкретные меры по дальнейшему обеспечению финансовой стабильности банковской системы и нейтрализации внутренних и внешних факторов риска. Эти меры предусматривают повышение капитализации банковского сектора, обеспечение достаточной ликвидности коммерческих банков, формирование условий для создания банками длинных денег, создание оптимальной системы страхования депозитов граждан, улучшение правовой основы платежной системы страны и обеспечение ее надежности, осуществление конкретных мероприятий по расширению деятельности рынка ценных бумаг, улучшение инфраструктуры и пропускной способности пограничных таможенных пунктов с целью поддержки иностранных инвестиций и экономического роста и т. д.[7]

Развитие коммерческих банков Монголии в последние годы характеризуется стремительным увеличением кредитного портфеля и ростом активов. Мы отчетливо видим, что рост банковских активов сопровождается в целом позитивными изменениями, но в то же время возрастают риски банков, связанные с ростом кредитного портфеля. Несмотря на замедление темпов роста просроченной задолженности, у наших банков все еще остаются некоторые серьезные проблемы, в частности, просроченная задолженность или плохие долги и непрофильные активы, доставшиеся в качестве залогов. В рамках реализации монетарной политики в 2011 г. предстоит большая работа. Нам следует, с учетом рыночной ситуации, еще более гибко устанавливать нормативы обязательных резервных требований и усовершенствовать методы их определения и порядок расчетов с тем, чтобы этот механизм монетарной политики стал прямым инструментом регулирования ликвидности банковского сектора. Требуется принятие мер по дальнейшему повышению эффективности и конкурентоспособности банковского сектора, минимизации системных банковских рисков, укреплению доверия к банковской системе со стороны клиентов и инвесторов, в том числе иностранных.

Правительство страны и Монголбанк будут уделять особое внимание дальнейшему развитию внутреннего финансового рынка, улучшению его инфраструктуры и правового регулирования, это будет способствовать более эффективному перераспределению денежных средств в экономике страны. Все эти мероприятия в конечном счете должны быть направлены на обеспечение стабильного развития всей монгольской банковской системы. Наша задача заключается в том, чтобы закрепить достигнутые успехи и обеспечить стабильное развитие банковской системы страны в целом и тем самым способствовать росту экономики Монголии.

4. Монголбанк – орган, осуществляющий денежную политику

Как выше отмечено, основной целью деятельности Монголбанка является обеспечение стабильности национальной валюты – тугрика. А также удеживание инфляции на стабильном уровне. При достижении этих целей соответствующая денежная политика является основным инструментом. Также используются такие инструменты, как ценные бумаги центрального банка и обязательные резервы. Монголбанк выполняет денежную политику и руководствуется так называемым документом “Основное Направление”, который утверждается Великим Государственным Хуралом.[8]

Основные направления деятельности государства в сфере денежной политики – это повышение результативности денежной политики, обеспечение стабильности финансового рынка и банковской сферы, также направление на защите уровня существования населения путем понижения инфляции в среднесрочном периоде и наше государство стремится приводить на стабильно нижний уровень. Далее будет увеличиваться интенсивность развития структуры финансового рынка и инфраструктуры.

Монголбанк самостоятельно будет осуществить свое решение, направленное на снижение инфляции и обеспечить взаимоотношение денежной политики и политики финансового рынка с МинФина.[9]

В сфере задач денежной политики

· Основной целью государственной денежной политики является удерживать инфляцию в среднем на 9,5% в 2009-2011 гг. и недопускать рост инфляции, зависимые от роста цены на мировом рынке и пищевых обеспеченностей с увеличением денежной массы. Таким образом инфляция будет уменьшиться год от года.

· Уменьшение эффективности и обеспечение открытости денежной политики и наряду с этим направление взаимоотношения денежной и финансовой политики к понижению инфляции и защите уровня проживания населения.

· Держать курса тугрика на основе спроса и предложения валютного рынка.

· Увеличение эффективности внутренного рынка путем улучшения масштаба, доступности и открытости информации и формирования эффективно работающей инфраструктуры.

В сфере увеличения эффективности финансовой сфер: [10]

· Продолжить работу формирования соответствующих нормативно-правовой и инфраструктурной среды для улучшения обслуживания банков, чтобы поддержать операции бизнеса населения, хозяйственных единиц и организаций.

· Расширять деятельностью Монголбанка по направлению защиты прав клиентов банка и депозиторов, а также улучшения гласности, честности и доступности обслуживания банковских операции.

· Внедрять в Монголию основные международные принципы контроли банков, которые выпускаются Комитетам Финансовой Стабильности Базела внутри Банка Международных Расчетов, чтобы монгольские банки смогли войти и работать на международном рынке.

· Увеличивать гласности финансового рынка путем использования таких средств, которые увеличивают показатели соответствующих отношений /которые основаны на рисках/ и отношений внутри рынка.

· Продолжить нормативно-правовые реформирования по направлению формирования возможности операции инвестиционных банков и внедрению системы страхования депозитов.

· Сделать совершенным правовую среду первого и второго ипотечных рынков.

· Начинать сделать контроли и аудиты информационной технологии по комплексам в сфере Центрального Банка и коммерческих банков.

В сфере деятельности Центрального Банка

· Укреплять самостоятельности и гласности деятельности Монголбанкаи пытается предотврать неправильные ожидания об инфляции среди общества.

· Обеспечить надежности и гласности коммерческих банков, увеличивать доверие инвесторов и клиентов в банковской системе, и предупредить от финансовых преступлений.[11]

· Бороться за финансирование терроризма и процесса “мыть деньги” и совместно работать с другим организациям для выполнения этих целей,

· Продолжить работу, чтобы увеличивать образования общественности о деятельности центрального банка и увеличить интенсивность отношения Монголбанка с общественностью и рынками,

· Сделать совершенных деятельность в информационных сетях банков.

· В последные 2-3 года расходы бюджета страны быстро увеличивались. Это приводит к росту выпуска денег. Методы испорльзуемые Монголбанком для уменьшения быстро возрастающих выпуск денег может привести к увеличению уровня ставки процента оыщей экономики. А эта ситуация имеет такие недостатки сократить инвестиции в частном бизнесе.

Дата добавления: 2015-07-14