Развитие хозяйства и торговли в Степи.

ü Население округов получало право беспре­пятственной добычи соли из озер. Соль добывали как для внутреннего потребления, так и для продажи своим соплеменникам.

ü Продажа вина в Казахской Степи запрещалась.

ü По «Уставу» царские власти поощряли торговлю. Каждый казах получал право сбыта своей продукции как на территории округа, так и за его пределами. Султаны оставили за собой право отправки торговых караванов как за границу, так и на сибирские линии. Такое же право передвижения на территорию внешних округов получили и россий­ские купцы.

ü С караванов, передвигающихся по территории внешних округов, было запрещено взимать какие-либо пошлины.

5. Нововведения в сфере здравоохраненияи образо­вания. До введения «Устава» в степи врачебным делом занимались народные лекари (сыныкшы, баксы, емши и др.). В каждом округе начали работать по два лекаря. Были созданы стационарные больницы. Местным властям предписывалось вводить должности оспопрививателей из числа мест­ного населения.

Одним из позитивных моментов «Устава» было разрешение каза­хам отправлять детей на учебу в учебные заведения, расположенные на территории внутренних губерний России. Правда, этим правом вос­пользовались только лишь единицы из числа казахов.

6. События в Среднем жузе после 1822 года. «Устав» вводился в Степи постепенно. Новый порядок управления начинал вводиться с тех родов, кто кочевал ближе к линии, и кто «испрашивал себе покро­вительства и присягнул уже в верности подданства».

Обстоятельств, которые способствовали открытию округов, было несколько.

ü во-первых, существовали родовые распри из-за земли, которыми искусно воспользовалась сибирская админист­рация.

ü Во-вторых, принятию русского подданства способствовали еще и султанские распри в борьбе за власть в разных округах.

Генерал-губернатор Западной Сибири и омский областной началь­ник осуществляли управление Средним жузом. Дальнейшая практика потребовала создания специального органа по управлению северо-вос­точными казахами.

В 1838 году царская администрация создала Погра­ничное управление сибирскими киргизами.

«Устав об оренбургских кир­гизах»1824 г.

1. Ликвидация ханской власти в Младшем жузе. Отмена хан­ской власти в Среднем жузе несколько облегчила аналогичный шаг в Младшем.

ü Между султанами Младшего жуза не прекращались междо­усобицы.

ü Ханская власть отличалась слабостью, отсутствием автори­тета среди подданных.

В 1822 году губернатор Оренбургского края П.К. Эссен направил в столицу проект «Устава об оренбургских кир­гизах». В Младшем же жузе все еще правил хан Шергазы. Поэтому проект начальника Оренбургского края был отправлен на доработку в Азиатский комитет. Окончательный вариант «Устава» был утвержден российским царем Александром I весной 1824 года. Хан Ширгазы был вызван в Оренбург. Ему пожизненно назначили ежемесячное жа­лованье. Ханская власть в Младшем жузе была отменена.

	По реформе территория жуза была разделена на три внешних за­уральских округа. В 1828 годуназвания административных единиц были переименованы на части. Власть в каждой части сосредоточивалась в руках султана-правителя.
	Западная часть		Средняя часть		Восточная часть
	Аул. Им руководили аульные старшины

ü

ü

ü Султанам-правителям подчинялись казачьи отряды. Общая чис­ленность такого отряда составляла от 100 до 200 человек.

ü Ставки сул­танов-правителей располагались в казачьих станицах и укреплениях, что усиливало их зависимость от царского правительства.

ü Основной функцией султанов-правителей было содержание подчиненного наро­да «в порядке и всегдашней верности и послушании правительству».

ü Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старши­ны и заканчивая султаном-правителем, назначались оренбургским гу­бернатором. Выборность в Младшем жузе полностью отсутствовала.

---

Дата добавления: 2015-07-11