Глоссарий дисциплины

Абсентеизм - добровольное неучастие избирателей в голосовании на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления, а также в голосовании на референдуме.

Арбитражные суды - органы судебной власти, уполномоченные рассматривать и разрешать дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений.

Асимметричная федерация - федеративное государство, субъекты которого имеют неодинаковый конституционно-правовой статус.

Беженец - лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Вынужденный переселенец - гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Верховный Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющий надзор за деятельностью этих судов и дающий разъяснения по вопросам судебной практики.

Вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию.

Выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Военное положение - особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ - постоянно действующий орган исполнительной власти субъекта РФ, обеспечивающий исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ на территории субъекта РФ.

Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Государственный совет РФ - совещательный орган, содействующий реализации полномочий Президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Закрытое административно-территориальное образование - имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты (далее - предприятия и (или) объекты), для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти субъекта РФ, избираемый населением субъекта РФ на срок установленный конституцией (уставом) субъекта РФ, но не более чем на

пять лет.

Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.

Избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Избирательное право (в объективном смысле) - конституционно- правовой институт представляющий собой совокупность конституционно- правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с организацией и проведением выборов органов государственной власти и местного самоуправления.

Избирательное право (в субъективном смысле) - право гражданина избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право) в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Избирательная система (в широком смысле) - совокупность всех общественных отношений, связанных с организацией и проведением выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Избирательная система (в узком смысле) - порядок определения результатов выборов, позволяющий определить, кто из баллотировавшихся кандидатов избран на выборную должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Избирательный процесс - урегулированная Конституцией РФ, законами и другими нормативно-правовыми актами деятельность органов, избирателей и общественных объединений по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.

Конституция - Основной Закон государства и общества, принимаемый и изменяемый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и иными специфическими юридическими свойствами, регулирующий основополагающие отношения в социальной, политической, экономической, идеологической и духовной сферах.

Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституционный строй - конституционная форма выражения системы общественных отношений, составляющих основу экономической, политической и социальной систем общества, воплощающих суверенитет народа и определяющих сущность и основные черты общества в целом.

Конституционное право России - ведущая отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм, закрепляющих и регулирующих основы конституционного строя России, правового статуса человека и гражданина, федеративного устройства, организации и функционирования системы государственных органов и местного самоуправления.

Конституционное судебное процессуальное право - система юридических норм, регламентирующих конституционные судебные процессуальные правоотношения и действия, складывающиеся при осуществлении Конституционным Судом РФ и органами конституционной юстиции субъектов РФ конституционного правосудия.

Конституционные права и свободы человека и гражданина - неотъемлемые права и свободы, принадлежащие человеку от рождения (правами гражданина человек наделяется в силу его гражданства), имеющие высшую юридическую защиту, составляющие основу правового статуса личности.

Конституционные обязанности - высшие правовые требования, предъявляемые каждому человеку и гражданину, связанные с охраной и защитой важнейших ценностей, осуществлением действий (бездействий), служащих удовлетворению как личных, так и общественных интересов.

Лицо без гражданства (апатрид) - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Личные права и свободы человека - неотчуждаемые и принадлежащие человеку от рождения права и свободы, не связанные с наличием у него гражданства государства, обеспечивающие охрану его жизни, свободы, достоинства как человеческой личности и другие естественные права, связанные с индивидуальной, частной жизнью человека.

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Муниципально-правовые нормы - разновидность правовых норм, содержащихся в источниках муниципального права, регулирующих самоуправленческие отношения и образующих в совокупности отрасль муниципального права.

Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Наука конституционного права РФ - часть российской правовой науки, представляющая собой систему научно обоснованных и систематизированных теоретических знаний о конституционном праве как отрасли российского права.

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общий порядок приобретения или прекращения гражданства РФ - порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства РФ Президентом РФ в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные федеральным законом.

Орган государственной власти - отдельная организованная часть государственного механизма, состоящая из одного гражданина или коллектива граждан, наделенных государственно-властными полномочиями, уполномоченных государством на осуществление его задач и функций, действующих в установленном государством порядке.

Президент Российской Федерации - избираемый гражданами РФ на четыре года, глава российского государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, представляющий Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях, определяющий основные направления внутренней и внешней политики государства, принимающий меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов).

Правительство РФ - высший коллегиальный орган государственной власти, осуществляющий исполнительную власть и возглавляющий единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Политические права и свободы человека и гражданина - права и свободы, характеризующие положение личности в политических отношениях, непосредственно связанные с организацией и осуществлением политической власти в государстве и предоставляющие человеку возможность участвовать в управлении делами государства и общества.

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения.

Религиозное объединение - добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в форме религиозной группы или религиозной организации, в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Счетная палата РФ - постоянно действующий орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием РФ и подотчетный ему.

Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Социально-экономические права и свободы человека и гражданина - группа конституционных прав и свобод, непосредственно связанных с отношениями собственности, экономическими и социальными элементами гражданского общества, направленные на удовлетворение важнейших, наиболее значимых для каждого человека потребностей в жилье, работе, отдыхе и т.д.

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Федеральное министерство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности, возглавляемый входящим в состав Правительства РФ федеральным министром.

Федеральная служба - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности, возглавляемый руководителем (директором) федеральной службы.

Федеральное агентство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и

надзору, возглавляемый руководителем (директором) федерального агентства.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации является постоянно действующим представительным и законодательным органом Российской Федерации, состоящим из двух палат (Совета Федерации и Государственной Думы).

Чрезвычайное положение - вводимый в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

СОДЕРЖАНИЕ

Дата добавления: 2015-07-11