Читайте также:
|
|
5 октября 1999 года областной Совет народных депутатов разработал документ, описывающий и регулирующий структуру Совета, его внутреннюю организацию, обусловливает учреждение комитетов и комиссий, указывает им определенные задачи и сферу компетенции. Он называется «Регламент работы областного Совета».
Ниже представлен краткий обзор некоторых из наиболее важных разделов.
2.2.1. Количество, размер и название комитетов
Раздел 15 предусматривает наличие комитетов и комиссий и касается их функций, организации работы, размера комиссий и комитетов (не менее пяти и не более десяти членов).
Действующий Совет установил 7 комитетов по следующим вопросам:
■ Организация работы Совета и вопросы местного самоуправления;
» Законотворчество и правовое регулирование;
■ Бюджет, налоги и экономическая реформа;
■ Социальная политика;
■ Средства массовой информации и общественные движения;
■ Промышленность, строительство и коммунальное хозяйство;
■ Сельское хозяйство, экология и природные ресурсы.
В комитетах работают от пяти до девяти депутатов (в частности, 5 — организация работы Совета и вопросы местного самоуправления; законотворчество и правовое регулирование; 6 — в комитете по средствам массовой информации и общественным движениям; 7 — в комитетах по социальной политике и по сельскому хозяйству, экологии, природным ресурсам; 8 — в комитете по бюджету, налогам, экономическим реформам; 9 — промышленность, строительство и коммунальное хозяйство).
В отличие от комиссии комитет является постоянным органом.
2.2.2. Разное (например, внутренняя организация, право на законодательную инициативу)
Раздел 18 относится к учреждению рабочих групп и предусматривает, что рабочая группа состоит из членов комитетов, комиссий, представителей государственных органов. Внешние эксперты и представители общественных организаций также могут быть частью таких рабочих групп. Основным принципом сессий рабочих групп является принцип свободной дискуссии. Раздел 62 и последующие касаются организации и подготовки работы над проектами.
Раздел 62 перечисляет юридических и физических лиц, имеющих право законодательной инициативы:
■ Комитеты и комиссии
■ Депутатские фракции
■ Группы депутатов
■ Глава администрации области
■ Представительные органы местного самоуправления
■ Областной суд, областной арбитражный суд
■ Прокурор Орловской области
■ Государственные органы, организации и граждане без права за
конодательной инициативы могут предлагать проект Совету, который
будет рассматриваться, если органы с правом законодательной иници
ативы поддержат этот проект.
Раздел 63 описывает представление проекта Совету, а раздел 64 касается структуры проекта, фактически представляя собой руководство по ее созданию. Разделы от 66 до 74 описывают различные стадии работы над проектом от первого до третьего чтения. Раздел 75 и последующие касаются принятия законов. Раздел 98 устанавливает инструкции для взаимодействия между Советом Орловской области и администрации Орловской области.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 72 | Нарушение авторских прав