Электроснабжение.

В 2010 году по программе «Дорожная карта» был проведен 1 этап на сумму 6750 тыс. тенге – строительно-монтажные работы электроснабжение жилого массива (80 жилых домов), 2 этап на сумму 6,8 млн тенге – с протяженностью 3,1 км в с.Жангала, Жангалинского района.

Основная часть существующих линий электропередач и подстанций эксплуатируются более 30 лет. В среднем износ составляет более 95%.

На проведение ремонтно-восстановительных работ предприятие не имеет достаточных финансовых средств, в связи, с чем капитальный ремонт производится в ограниченном объеме.

Электросетевое хозяйство ТОО «АкжайыкЭнергоСауда», осуществляющее централизованное электроснабжение на всей территории Жангалинского района, состоит из линий электропередач протяженностью 1157 км и трансформаторных подстанций в количестве 7 единиц.

Жилищный сектор. По состоянию на 1 января 2009 года согласно данным Агентства Республики Казахстан по статистике жилищный фонд по району составляет 334,2 тыс. кв. метров, из них 330,2 тыс.кв. метров или 99% находится в частной собственности.

Водоснабжение. Обеспечение населения области качественной питьевой водой является одной из актуальных задач в связи с загрязнением водоисточников, ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки, неудовлетворительным техническим состоянием систем водоснабжения.Для решения этих вопросов с 2004 года действует региональная программа «Питьевая вода».

В период с 2005 по 2009 годы в рамках программы освоено порядка 218,4 млн. тенге, в том числе за счет средств республиканского бюджета – 218,4 млн. тенге (100%).

Проводимые мероприятия позволили в значительной степени обеспечить сельское население района качественной питьевой водой.

По состоянию на 1 января 2010 года из 27 населенных пунктов:

обеспечены централизованным водоснабжением 8населенных пунктов;

пользуются водой из шахтных колодцев и открытых водоемов 18 населенных пункта;

пользуются привозной водой – 1 населенный пункт.

По состоянию на 1 января 2010 года общая обеспеченность населения питьевой водой гарантированного качества составила 17448человек или 73%.

Для обеспечения доступа к питьевой воде гарантированного качества и необходимого количества в наименее водообеспеченных регионах необходимо продолжить строительство новых и реконструкцию существующих систем водоснабжения.

В 2010 году за счет средств из областного бюджета на сумму 175 млн.тенге были проведены работы по водоснабжению в с.Копжасар Жангалинского района с протяженностью 17,6 км.

Автодороги.

Общая протяженность дорог по району составляет 357,8 км, из них 52 км с черным покрытием, 148 км – с гравийно-щебеночным покрытием и 157,8 – с грунтовым покрытием.

Для населенных пунктов района автомобильные дороги являются единственным средством сообщения, благодаря которому поступают товары, строительные и агропромышленные грузы, осуществляются пассажирские перевозки.

Развитие экономики района определяет и необходимость развития сети автомобильных дорог.

В 2009 году на ремонт и содержание автодорог местного значения из средств местного бюджета выделено и освоено 3,6 млн. тенге.

Однако финансируемых сумм недостаточно для восстановления сети автодорог областного и районного значения и обеспечения текущих расходов по ее содержанию.

Поэтому дальнейшее финансовое обеспечение инвестиционных проектов за счет республиканского и местного бюджетов позволит максимально реабилитировать и перевести сельские автомобильные дороги в твердое покрытие, что в свою очередь приведет к увеличению пропускной и провозной способности дорожной системы области.

Газификация. Одним из приоритетных направлений региона является газификациянаселенных пунктов.

С 2004 года действует региональная программа газификации населенных пунктов области, основными задачами которой являются повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства сельских населенных пунктов и, как следствие, улучшение социально-экономических условий жизни, труда и быта населения области, создание условий роста промышленного производства.

Газоснабжение населенных пунктов района осуществляет «КазТрансГазАймак» обеспечивающий поставку 100% всего объема газа.

Общая протяженность газопроводов района составляет 266,034 км, в т.ч. высокого давления – 174,99 км, среднего давления – 11,589 км и низкого давления – 79,455 км. Подземный полиэтиленовый газопровод протяженностью 48,376 км.

Из 27 населенных пунктов, газифицировано 11. По району газифицировано 3600 квартир и домов. Обеспеченность сельских населенных пунктов газом составляет 40,7%.

За период реализации программы с 2005 по 2009 годы освоено свыше 384,6 млн. тенге, в том числе за счет местного бюджета – 384,6 млн. тенге.

С 2005 по 2009 годы построено 11,589 км подводящих газопроводов среднего давления.

По состоянию на 1 января 2010 года общая обеспеченность населения газом составила 19386 тыс. человек или 73%. В настоящее время на природное газоснабжение полностью переведен районный центр и центры сельских округов.

2.2.4 Анализ территориального (пространственного) развития района

Административно-территориальное деление Жангалинского района на 01.01.2010 года представлено 9 аульными округами и 27 аульными населенными пунктами. Центр района расположен в с.Жангала. Расстояние от районного центра до г. Уральска – 252 км.

Плотность населения в регионе на начало 2009 года составила 0,87 человека на 1 кв. км.

Таблица 6

Территория и плотность населения Жангалинского района, 2009 год

	Территория, тыс.кв.км	Плотность населения, человек на 1 кв.км, 2009г.
Жангалиеский район	20,8	0,87
Жангалинский с/округ	0,3	0,17
Жанажолский с/округ	3,5	1,66
Жанаказанский с/округ	3,3	1,14
Брликский с/округ	2,4	1,41
Копжасарский с/округ	3,1	1,55
Кызылобинский с/округ	2,3	1,15
Маштексайский с/округ	2,5	1,00
С.Мендешевский с/округ	1,4	1,27
Пятимарский с/округ	2,0	1,00

Район граничит с Акжаикским, Казталовским, Бокейординскими районами и Индерским районом Атырауской области.

Основными естественными водными ресурсами района являются реки Кушум, Большой и Малый Узень.

Преобладают почвы песков и солончаков. На севере имеются отдельные черноземы.

Для проведения мониторинга территориально-пространственного развития района необходимо определить ряд критериев расселения. Комплексность отбора определенных критериев расселения может обуславливаться большими различиями сел по производственной специализации, территориальной организации, уровню урбанизации. По сочетанию плотности населения, характеру размещения населенных пунктов, соотношению естественного и механического движения населения можно выделить 2 типа расселения населения района.

Первый тип. Самый высокий демографический потенциал имеет с.Жангала. с.Жангала и окружающие его округа имеют растущий демографический потенциал. Наиболее высокие темпы роста демографического потенциала наблюдаются в с.с.Жанаказан и Мастексай, что дает возможность данным селам в будущем стать успешными центрами активной урбанизации. В этих селах самая высокая плотность населения и наиболее высокое качество экономического пространства. В данном типе с.Жангала является опорной точкой роста и развития для Жангалинского района.

Второй тип. Представлен опорным селом национального уровня с центром с.Жангала.

Сильной стороной территориально-пространственной структуры является наличие выраженных центров притяжения межпоселковой миграции.

Слабой стороной является отдаленность от областного центра. Плохо развита транспортная инфраструктура.

2.2.5 Анализ системы государственного местного управления и самоуправления

В районе местное государственное управление осуществляется местным представительным и исполнительным органами, представленными на уровне района.

Местное самоуправление осуществляется в пределах района, аульного (сельского) округа.

По данным Агентства РК по делам государственной службы по состоянию на 01.01.2010 года штатная численность государственных органов Жангалинского района составила 90 единиц (из них политических – 10 единиц).

Фактическая численность государственных служащих составила 87 человек (из них политических 10 человек). Численность женщин в аппаратах госорганов составила 29 человек или 33,3% от общей численности.

Средний возраст государственных служащих составляет 39 лет.

Высшее образование имеют 69 госслужащих или 79,3% от общей численности, из них 3 человека имеют более одного высшего образования.

Национальный состав государственных органов на отчетный период составляет: казахов – 86 человек (98,9%), других национальностей – 1 человек (1,1%).

Численность местных государственных органов имеющих в своем штате государственных служащих по категориям:

Категория Е - 19; (аппарат акима района и аппарат районного маслихата);

Категория E - R – 38; (районные отделы);

Категория E-G - 38. (аппараты акимов поселкового и сельских округов).

Всего – 19 местных государственных органов.

Местные представительные органы (маслихаты).

Жангалинский районный маслихат осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

Маслихат осуществляет свои полномочия на сессиях через постоянные комиссии и иные органы, председателя сессии маслихата, депутатов и секретаря маслихата в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В Жангалинском районном маслихате 12 депутатов.

Качественный состав районного маслихата:

- средний возраст депутатов – 52,2 года;

- по национальности: казахов – 12;

- по образованию: высшее – 11, среднее-специальные – 1;

- по специальности: инженер-механик – 2, зооинженер – 1, учитель – 5, юрист – 1, экономист-финансист – 1, инженер-гидротехник – 1, электромонтер – 1.

В период с октября 2007 года по 8 декабря 2010 года проведено 26 сессий, в том числе: очередных – 18, внеочередных – 8.

Всего рассмотрено 115 вопросов, в том числе: в 2007 году – 12, в 2008 году – 32, в 2009 году -36, в 2010 году – 35.

Местные исполнительные органы (акиматы). Акимат является коллегиальным исполнительным органом во главе с акимом района, в пределах своей компетенции, определенной Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении», обеспечивает проведение общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития района.

С 2011 года определение эффективности деятельности местных исполнительных органов района будет осуществляться в соответствии с Системой ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы (далее – Система), утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954.

Целью оценки эффективности деятельности местного исполнительного органа является определение степени влияния деятельности местного исполнительного органа на параметры развития района, и оценка системы организации деятельности местного исполнительного органа.

В настоящее время все местные исполнительные органы работают на основе своего стратегического плана и несут прямую ответственность за достижение конкретных показателей и индикаторов, которые прямо связаны с целями основных документов страны: Стратегического плана – 2020 и государственных программ.

Информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима осуществляется аппаратом акима.

Структура местного государственного управления. Исполнительные органы, финансируемые из местного бюджета образуются, упраздняются и реорганизуются акиматом района.

На районном уровне образовано 9 самостоятельных отделов.

В перспективе дальнейшее развитие системы местного государственного управления и самоуправления в районе будет осуществляться в следующих направлениях:

повышение эффективности системы местного государственного управления и самоуправления;

внедрение системы ежегодной оценки эффективности деятельности местных исполнительных органов;

внедрение системы государственного планирования, ориентированного на результат;

развитие системы местного самоуправления;

обеспечение условий для устойчивого развития района.

Дата добавления: 2015-12-07