Международная организация труда.

Международная организация труда (International Labour Organization) была создана в 1919 г. при Лиге Наций в соответствии с Версальским договором как ко­миссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законо­дательства и улучшения условий труда. Сегодня МОТ — специальное агентство ООН (с 1946 г.).

Целью МОТ является повышение уровня жизни и улучшение условий труда ра­ботников во всем мире, достижение социальной справедливости. Она содействует установлению национальных стандартов условий труда, обучению рабочей силы, проведению социальной политики, занимается исследованиями и распространенн­ая информации по статистике труда.

Одной из особенностей МОТ, отличающей ее от других международных органи­заций, является трехсторонний принцип участия в работе ее органов (представите- дя правительства, профсоюзов и предпринимательских организаций). Согласно уставу МОТ каждая из этих сторон является независимой от других.

В 1944 г. на конференции в Филадельфии была принята Декларация относи­тельно целей, задач и принципов МОТ. Основными ее принципами были объявле­ны следующие.

1. Труд не является товаром.

2. Свобода слова и профессиональной деятельности является необходимым ус­ловием постоянного прогресса.

3. Нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния.

4. Борьба с нуждой должна вестись с неослабевающей силой путем постоянных объединенных международных усилий, при которых представители рабочих и предпринимателей, пользующиеся равными правами с представителями прави­тельств, присоединяются к ним в свободном обсуждении и принятии демократиче­ских решений в целях содействия общему благосостоянию.

Основными целями деятельности МОТ являются:

1) Участие в международно-правовом регулировании положения трудящихся путем разработки и принятия нормативных актов по вопросам условий их труда и жизни.

2) Разработка и осуществление международных целевых программ, направлен­ных на решение крупных социально-трудовых проблем (занятость, условия труда и проч.).

3) Проведение исследовательских работ, издательская деятельность, направ­ленные на оказание помощи отдельным странам в области трудового законодатель­ства, профессионально-технического образования, улучшения условий труда.

Конкретными задачами, решаемыми МОТ, являются: регламентация рабочего времени; регламента­ция набора рабочей силы; борьба с безработицей; гарантия заработной платы, обеспечивающей нор­мальные условия жизни; защита трудящихся от профессиональных заболеваний и несчастных случа­ев на производстве; защита детей, подростков и женщин; регламентация вопросов социального стра­хования и социального обеспечения; организация профессионально-технического обучения.

МОТ подчеркивает, что все принципы, изложенные в Декларации, полностью применимы ко всем народам и что, в то время как метод их применения должен быть использован с должным учетом стадии социального и экономического разви­тия, достигнутой каждым народом, прогрессивное применение их к народам, еще зависимым, а также к тем, которые получили самоуправление, является задачей всего цивилизованного мира.

Одним из первоначальных и самых важных результатов деятельности МОТ было принятие с 1919 г. конвенций и рекомендаций, охватывающих многие про­блемы трудовых отношений.

К этим проблемам относятся некоторые основные права

создание НИН и ведение коллективных переговоров, на свободу от дискриминации в области SISSSS политика в области занятости, социальное обеспечение, техника безопасности и охрана труда, занятость женщин и таких специальных категорий, как трудящиеся мигранты и моряки.

Рассмотрим содержание некоторых из этих конвенций.

Конвенция «0 принудительном и обязательном труде» от 1930 г. предусматри­вает «запрещение принудительного или обязательного труда во всех его формах. Допускаются определенные исключения, такие как военная служба, надлежащим образом контролируемые исправительные работы и труд при чрезвычайных об­стоятельствах — во время войны, при пожаре, землетрясениях*.

Конвенция «О равном вознаграждении» от 1951 г. призывает устанавливать «равную плату и пособия мужчинам и женщинам за труд равной ценности».

В Конвенции «Об упразднении принудительного труда» от 1957 г. запрещает «использование любой формы принудительного или обязательного труда в качест­ве средства политического подавления, воспитания, наказания за выражение поли­тических и идеологических взглядов, мобилизации трудовых ресурсов, установле­ния трудовой дисциплины, наказания за участие в забастовках или дискримина­ции».

В Конвенции «О дискриминации в области труда и занятий» от 1958 г. говорит­ся о том, что МОТ «с целью установления равенства возможностей и обращения призывает к проведению национальной политики, направленной на устранение дискриминации при найме, профессиональной подготовке, в отношении условий труда по признаку расы, цвета кожи, пола, веры, политических взглядов, нацио­нального или социального происхождения».

Конвенция «О минимальном возрасте приема на работу» имеет целью «устране­ние детского труда» и устанавливает, что «минимальный возраст для приема на ра­боту не должен быть ниже возраста завершения обязательного образования».

Конвенция «Об устранении нетерпимых форм детского труда» от 1999 г. призы­вает к «принятию немедленных и эффективных мер с целью запрещения и устране­ния нетерпимых форм детского труда, включая рабство и аналогичную практику, принудительную вербовку для использования в вооруженных конфликтах, для за­нятия проституцией или в целях порнографии, для какой-либо незаконной дея­тельности, а также работы, которая может причинить вред здоровью, безопасности и нравственности детей».

Эти конвенции ратифицируются национальными государствами. Их выполне­ние контролируется представителями МОТ. Имеется специальная процедура рас­следования жалоб.

Главными органами МОТ являются: ежегодно проводимая Генеральная конфе­ренция, Административный совет, избираемый на три года, Международное бюро труда (секретариат МОТ) во главе с генеральным директором. Штаб-квартира МОТ находится в Женеве.

Важное место в работе МОТ занимают отраслевые комитеты и технические совещания, где рассматриваются вопросы условий труда в отдельных отраслях.

Дата добавления: 2015-12-07