Порядок работы с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей

В связи с вступлением в силу Федералыюго закона от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в целях совершенствования деятельности органов ПФР по рассмотрению обращений граждан и повышению уров­ня защиты их прав и законных интересов начальником управле­ния утверждается и вводится в действие Инструкция о порядке работы с обращениями граждан, застрахованных лиц, организа­ций и страхователей.

Под обращением гражданина (далее — обращение) понима­ются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предло­жение, заявление или жалоба, а также устное обращение граж­данина в государственный орган, орган местного самоуправле­ния.

Предложение — рекомендация гражданина по совершенство­ванию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, раз­витию общественных отношений, улучшению социально-эко­номической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе госу­дарственных органов, органов местного самоуправления и долж­ностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Должностное лицо — лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции предста­вителя власти либо выполняющее организационно-распоря­дительные, административно-хозяйственные функции в государ­ственном органе или органе местного самоуправления.

Письменные обращения граждан поступают через отделения почтовой связи по информационным системам общего пользо­вания, а также непосредственно от заявителей при их посещении органов ПФР либо в ходе приема граждан, застрахованных лиц, организаций, страхователей.

Работа с обращениями граждан включает несколько этапов.

1. Прием, регистрация и рассмотрение обращений. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан, а также

контроль за сроками исполнения осуществляется в управлении сотрудником, назначенным приказом начальника управления.

При приеме письменных обращений проверяется правильность их адресования. Письма, доставленные не по назначению, воз­вращаются почтовому отделению связи невскрытыми.

При вскрытии конверта проверяется целостность вложения, наличие в нем обращения и прилагаемых документов. При от­сутствии упомянутого в письме приложения составляется акт в двух экземплярах, один из которых прилагается к обращению, а второй направляется автору обращения.

После экспедиционной обработки все заявления в течение трех дней с момента их поступления в управлении регистрируются в журнале. При регистрации письма проверяется повторность об­ращения.

При первичной регистрации учитываются реквизиты, под­робный перечень которых разрабатывается в ПФР. В частности, он содержит такие сведения, как:

- фамилия, имя, отчество автора;

- дата рождения;

- наименование органа ПФР, к которому заявитель относится по адресу проживания;

- тип обращения (индивидуальное, коллективное, аноним­ное);

- адрес;

- категория заявителя (гражданин, застрахованное лицо, организация-страхователь); содержание письма; тематика постав­ленного автором вопроса;

- корреспондент (через какую организацию поступило обра­щение; исходящий номер документа и его дата).

На каждое письменное обращение заводится личное дело.

На обращении в левом нижнем углу оборотной стороны по­следнего листа основного документа проставляется регистраци­онный штамп. В соответствующие поля штампа заносится реги­страционный номер, который состоит из буквенного индекса (начальной буквы фамилии автора), порядкового номера посту­пившего письма (например, А-21) и даты поступления.

При повторном поступлении обращения к нему подбирается Имеющаяся переписка из базы данных по обращениям заявителей И архивных материалов, а в правом верхнем углу на самом заяв­лении проставляется пометка «повторное». Повторными следует фчитать обращения, поступившие от одного и того же лица, ор­ганизации, страхователя по одному и тому же вопросу, если со §ремени подачи первого обращения истек установленный срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом. При поступлении повторного обращения проводится анализ при-

чин, побудивших автора вновь обратиться по одному и тому же вопросу.

Письма граждан, застрахованных лиц, организаций и страхо­вателей, поступившие с сопроводительными письмами из вы­шестоящих организаций, органов законодательной и исполни­тельной власти РФ, с поручением сообщить им о результатах рассмотрения, ставятся на особый контроль и на них заводятся контрольные карточки (рис. 2.1). На сопроводительном письме в правом верхнем углу делается пометка «Контроль».

Лицевая сторона

Управление ПФР (государственное учреждение)

Дата добавления: 2015-12-07