|
Читайте также: |
Территориальная организация публичной власти современной Великобритании в самом общем виде определяется делением страны на несколько составных частей: Англию, Шотландию, Уэльс, Северную Ирландию и ряд мелких островов вокруг Великобритании (Норманские острова, Мэн, Арран и др.), а также "заморские" владения (Гибралтар, остров Святой Елены, Фолклендские острова).
Уэльс. Современное административно-территориальное устройство Уэльса определяется Законом 1994 г. Вместо существовавших ранее восьми графств было создано одиннадцать и столько же графских борроу (county borough). Валлийские графства, как и английские, разделены на административные округа (их 37). В качестве низовой политико-территориальной единицы в сельской местности и небольших городах существуют общины (их статус аналогичен английским приходам).
Шотландия. Административное устройство и организация местной власти в Шотландии остаются весьма схожими с английскими. В 1994 г. вместо девяти регионов, разделенных на 53 административных округа (аналог английских графств и округов), были образованы 32 территориальные единицы местного управления (local government areas), включая три островные (Шотландские, Оркнейские и Гебридские острова). Правовой статус этих образований существенно не изменился. Реформа не затронула общины - низовые административно-территориальные единицы в сельской местности и небольших городах (аналог английских приходов). С образованием шотландского парламента и правительства контроль над деятельностью местных органов власти перешел преимущественно в сферу их компетенции. Существует определенная специфика выборов местных органов власти в Шотландии. Члены региональных советов избираются не на четыре, а на три года. Выборы председателей советов происходят не ежегодно, а на весь трехлетний срок.
Северная Ирландия. В 1972 г. британский парламент принял Закон о реорганизации североирландской структуры местного управления. Графства были упразднены в качестве административных единиц, а система советов графств заменена советами 26 округов, формируемыми на выборной основе. В настоящее время в Северной Ирландии избираются 582 советника. По состоянию на 2005 г. общее число избирателей составляет 1142433.
В Шотландии, Уэльсе и Ирландии действует одноуровневая система местного управления. В Англии - сочетание одно- и двухуровневых.
Англия. Система местного управления в Англии организована значительно сложнее.
Англия разделена на девять регионов (Лондон, Юго-восток, Юго-запад, Западные центральные графства, Северо-запад, Северо-восток, Йоркшир и Хамбер, Восточные центральные графства и Восток Англии). В регионах нет собственных органов управления, и их роль в целом невелика. В них организованы лишь представительства Правительства Великобритании и Агентства по региональному развитию (Regional Development Agency (RDA)).
На следующем уровне стоят 45 графств. Шесть из них имеют особый статус метрополитенских (столичных). К их числу относятся Большой Манчестер, Мерсисайд, Южный Йоркшир, западный Мидлэнд, Западный Йоркшир, Тайн и Уэйр. Графства поделены на административные округа - в Англии их 296. В качестве низовой административно-территориальной единицы в сельской местности и небольших городах действуют приходы. Всего их насчитывается более 11 тысяч. Приход охватывает один небольшой населенный пункт или группу мелких поселений.
В различных областях Англии имеются как одно-, так и двухуровневые системы местного управления. В одних районах действуют как советы графств, отвечающие за решение общих вопросов графства, так и выборные советы округов. В других районах, которые именуются унитарными, применяется одноуровневая система местного управления.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 116 | Нарушение авторских прав