Читайте также:
|
В органах государственной власти и местного самоуправления Республики Башкортостан внедряется единая автоматизированная система делопроизводства и документооборота «ДЕЛО». Система «ДЕЛО», работающая на платформе Microsoft Windows® 2000 и SQL Server™ 2000, обеспечивает оптимальное соотношение цены и производительности и проста в эксплуатации.
Заказчиком системы выступил Кабинет Министров Республики Башкортостан. В проекте участвовали Республиканские органы государственной власти (Администрация Президента РБ, Госсобрание РБ, Аппарат Кабинета Министров РБ, министерства, госкомитеты, ведомства); Республиканские органы местного самоуправления (администрации районов и городов республики) и ведомственные организации (РОНО, РайФО и др.) Республики Башкортостан.
Внедрение первой очереди системы осуществлено в 1999 – 2000 гг. В качестве базового решения была выбрана система «ДЕЛО», разработанная московской компанией «Электронные Офисные Системы» на основе продуктов и технологий Microsoft. Опытная эксплуатация первой очереди системы и отработка технологий электронного документооборота осуществлялись в Администрации Президента РБ, Аппарате Кабинета Министров РБ, Министерстве финансов РБ и Министерстве экономики и антимонопольной политики РБ.
На основании полученного положительного опыта Правительство Республики Башкортостан приступило в 2001 году к внедрению второй очереди системы, охватывающей уже все республиканские органы власти и районные администрации. Работы по реализации этого проекта планируется завершить к концу 2002 года.
Однако, уже сейчас можно отметить, что создание системы автоматизации делопроизводства и документооборота в органах государственной власти и местного самоуправления Республики Башкортостан создало принципиально новые условия для более эффективной организации работы с документами.
Автоматизация делопроизводства и документооборота в администрации Алтайского края.
Первые шаги по реализации этого проекта были сделаны еще в 2001 году, когда Управление информатизации Главного управления экономики и инвестиций администрации Алтайского края проводило выбор программного обеспечения для построения единой системы документооборота краевых органов исполнительной власти. На тот момент для автоматизации основных функций делопроизводства применялась система, разработанная на FoxPro и использовавшаяся в администрации многие годы, но по современным меркам морально и функционально устаревшая и не обеспечивавшая в полном объёме возможности, необходимые для построения корпоративной автоматизированной системы документооборота администрации Алтайского края. Ввиду этого руководством администрации края было принято решение о переходе на современное программное обеспечение для автоматизации делопроизводства и документооборота.
При участии специалистов компании «Корпоративные системы» была успешно проведена пробная эксплуатация программных продуктов семейства «ДЕЛО», разработанных компанией «Электронные Офисные Системы». По итогам испытаний и на основе сравнительного анализа конкурирующих систем администрацией Алтайского края принято ре-шение о построении корпоративной системы документооборота с использованием семейства продуктов «ДЕЛО» на платформе Microsoft.
В настоящее время создана база для построения корпоративной автоматизированной системы документооборота органов администрации Алтайского края. Выполненные компанией «Корпоративные системы» технологические разработки, апробированные в ходе реализации проекта, позволяют в кратчайшие сроки включать в единую систему не только подразделения администрации края, но и органы городского самоуправления, муниципальные образования и другие организации, связанные с администрацией по роду своей деятельности значительным потоком документов. Такая интеграция в большей степени является организационным вопросом, т. к. «ДЕЛО» уже не один год используется в администрации г. Барнаула и г. Камень-на-Оби, планируется внедрение и в других администрациях городов Алтайского края.
Компания «Корпоративные системы» давно и успешно сотрудничает в области построения систем автоматизации документооборота на базе ПО «ДЕЛО» со специалистами Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Хакассия. Возможно, опыт компании в построении корпоративной системы документооборота администрации Алтайского края будет полезен и для этих субъектов РФ.
Как видим, внедрение автоматизированных систем документации, а именно программного обеспечения «Дело», становится уже тенденцией и вводится в омногих муниципальных органах власти.
2.2 Проблемы организации документооборота в органах местного самоуправления (на примере Администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район»)
Функции обеспечения документооборота в Администрации МО «Сернурский муниципальный район» выполняет такое подразделение, как общий отдел и частично некоторые другие. Практически в каждом структурно подразделении Администрации МО есть специалист, на которого возложена ответственность за ведение делопроизводства в данном структурном подразделении. Организация управления документооборота в Администрации типична для органов местного самоуправления.
Документооборот в Администрации носит централизованный характер, все операции по обработке документов сосредотачиваются в общем отделе.
Общий отдел по своему штатному расписанию состоит из руководителя общего отдела и трех специалистов по делопроизводству:
1. Специалист-референт (осуществляет прием, предварительное рассмотрение, распределение и регистрация поступающей в администрацию МО корреспонденции (кроме секретной)[10, с.4];
2. Специалист-машинист;
3. Помощник руководителя отдела.
В своей работе отдел руководствуется «Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район», утвержденной распоряжением главы администрации МО «Сернурский муниципальный район» №182 от 16.08.2007 г.[10, с.4]. Инструкция разработана в соответствии с рекомендациями ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»[5] и Типовой инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 января 2004 г. № 18.
В своей работе отдел использует стандартные программы электронного документирования, включенные в пакет программ Microsoft Office. Недавно поступило предложение ввести программу «Автоматизированная система делопроизводства администрации МО» от специалистов из г. Ярославль, но оно было отвергнуто руководством муниципального образования.
Актуальными задачами, которые стоят перед Общим отделом являются задачи организационного и кадрового обеспечения решения многоаспектной проблемы ДОУ. В значительной степени эта задача может быть решена путем системы повышения квалификации специалистов и выработки соответствующих образовательных стандартов (программ).
В результате успешного перехода к использованию современных информационных технологий государственная власть экономит бюджет, привлекает на службу лучшие кадры, повышает эффективность исполнения своих функций, укрепляет стабильность в обществе, расширяет базу дальнейшего прогресса России.
Также проблемой является нехватка специалистов по делопроизводству. Например, в связи с нехваткой специалистов, обязанности системного администратора отдела делопроизводства лежат на плечах руководителя отдела.
В свете введения новых информационных технологий, делопроизводства, все большее значение приобретает задача повышения компьютерной грамотности специалистов по делопроизводству, а также блокирование некорректного использования служебной информации в личных целях. Не остается в стороне и задача информационной безопасности систем ведения делопроизводства, с целью чего должны закупаться различного рода антивирусные программы и т.д.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 128 | Нарушение авторских прав