|
Читайте также: |
ГЛАВА 8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО НОРМИРОВАНИЮ
ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ И АНАЛИЗ УРОВНЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ НОРМ
Организация работы по нормированию труда на предприятии
Правильную организацию работы по нормированию труда на каждом предприятии следует рассматривать как одно из наиболее важных условий достижения его высокого уровня.
В работе по нормированию труда на предприятии участвуют различные отделы: главного технолога, главного металлурга, организации труда и заработной платы, информационно-вычислительные центры.
Чтобы понять роль каждого структурного подразделения в нормировании труда, необходимо познакомиться с этапами технико-экономической подготовки производства. Как правило, этот процесс строится в такой последовательности:
- разрабатывается конструкция будущего изделия;
- определяется технология изготовления деталей, конструируется оснастка и приспособления, специальный инструмент;
- нормируются затраты времени на отдельные операции, а также изготовление детали в целом;
- определяется трудоемкость изделия.
Указанная последовательность необходима, поскольку все эти этапы тесно связаны между собой. С одной стороны, это требует специализации служб, четкого разделения труда. С другой – работники отделов должны быть хорошо знакомы со сложным производством.
Нормировщик обязан изучить производственный процесс на своем участке до тонкостей, чтобы разбираться в технологии изготовления деталей, в вопросах, связанных с организацией, оплатой, физиологией и психологией труда.
Технологу также необходимо знать основы конструирования машин и нормирования работ, от него зависит выбор оснастки и инструмента, условий изготовления деталей, установление режимов обработки и т.д.
Чем сложнее структура производства, тем шире круг обязанностей работников по труду и объем технико-нормировочной работы. На предприятиях с большим объемом производства создаются отделы научной организации труда и управления, которые и возглавляют всю работу по НОТ и нормированию. Эти отделы, как правило, находятся в непосредственном подчинении заместителя директора по экономическим вопросам. Однако на большинстве промышленных предприятий всю работу по труду осуществляет отдел организации труда и заработной платы.
Всю работу по нормированию труда на предприятии подразделяют на два вида: нормативно-исследовательскую и оперативную.
Первая состоит в изучении организации труда на рабочих местах, разработке перспективных (проектных) норм времени и выработки, местных нормативов, вторая – во внедрении проектных норм в производство, разработке мероприятий, направленных на их освоение, учете, контроле и анализе выполнения действующих норм. Следует отметить, что нормативно-исследовательская работа по нормированию труда на большинстве отечественных предприятий в настоящий момент практически свернута.
Наибольшее количество норм имеют машиностроительные предприятия, что вызывается широкой номенклатурой изделий, производимых этой отраслью промышленности, большим количеством разнообразных деталей, входящим в состав машин, и разнообразием техпроцессов.
На практике, в зависимости от того, где выполняется работа – в цехах или заводоуправлении – различают централизованную, децентрализованную и смешанную системы организации нормирования труда. Каждая из них по-своему определяет административную подчиненность нормировщика, а следовательно, и его заинтересованность в качестве норм и их равнонапряженности.
На небольших предприятиях с децентрализованной организацией службы нормирования труда нормировщики распределены по цехам и имеют двойное подчинение: административное – начальнику цеха, методическое – начальнику ООТиЗ.
Децентрализованная система организации работы по нормированию при правильной ее организации позволяет учитывать конкретные особенности и условия работы цехов и участков, где применяется значительное количество норм труда, полнее выявлять резервы снижения трудоемкости. Однако при такой системе специализация нормировщиков снижается, т. к. им приходится осуществлять расчет норм на все виды работ – как основных, так и вспомогательных. Это отрицательно сказывается на качестве норм, не обеспечивает их равной напряженности. Нередко нормировщики, руководствуясь узкоцеховыми интересами, не всегда объективно оценивают производственные возможности. Находясь в подчинении у администрации цехов, они нередко загружаются несвойственной им работой, а в связи с рассредоточенностью их по цехам возникают различные по величине нормы на одни и те же работы, выполняемые в разных цехах, затрудняется возможность качественного анализа действующих и своевременное выявление ошибочно установленных норм. При децентрализации нормировщики более половины рабочего времени заняты текущей работой по закрытию нарядов, составлению различных справок, сводок, отчетов.
При централизованной системе организации нормирования труда нормировщики выведены из подчинения начальников цехов. Вся работа по нормированию сконцентрирована в центральных службах ОГТ, ОГМ и ООТиЗ, где создается бюро по нормированию или несколько бюро по отдельным видам работ, объединяющие всех нормировщиков предприятия, которые закрепляются за цехами. Внутри бюро проводится специализация нормировщиков по видам работ. Подобная организация работы обеспечивает единый подход на аналогичные работы в разных цехах, к решению принципиальных вопросов по нормированию труда. К достоинствам централизованной системы следует отнести: более полное и эффективное использование рабочего времени нормировщиков, высокое качество норм, их равнонапряженность, правильное использование нормативных материалов при расчете норм, большие возможности использования экономико-математических методов и вычислительной техники. Не случайно новой тенденцией в организации нормирования труда на западных фирмах становится расширение координирующей роли центральной службы нормирования труда предприятия. Централизация расчетов норм позволяет уже на стадии проектирования технологического процесса разрабатывать рациональные трудовые процессы, использовать микроэлементное нормирование.
При централизованной системе на многих предприятиях технологические процессы разрабатываются отделом главного технолога, на основе установленных режимов обработки рассчитывается основное время, а нормы времени рассчитывают работники бюро нормирования ООТиЗа.
При другом варианте все работы по нормированию труда сосредоточены в отделе главного технолога, где создаются группы (бюро) нормирования труда, а в ООТиЗе создаются бюро нормирования труда вспомогательных рабочих. Но всегда методическое руководство нормированием труда возлагается на ООТиЗ.
Однако специализация нормировщиков не всегда выгодна на предприятиях с массовым и крупносерийным типом производства. т. к. ответственность за нормирование многооперационного процесса (например, на поточной линии обработки деталей) распределяется между несколькими специалистами. Наиболее рациональна специализация работников бюро нормирования на предприятиях единичного и мелкосерийного производства по видам работ, а на предприятиях массового производства – по цехам.
В практической деятельности предприятий нередко встречается сочетание централизованной системы (в части расчета проектных норм труда) с децентрализованной (в части внедрения и анализа норм труда для различных стадий освоения производства, а также ведения оперативной работы). Это так называемая комбинированная или смешанная система организации нормирования труда на предприятии.
Установление норм – не чисто техническая задача, т. к. должны учитываться не только производственные возможности оборудования, качество инструмента, установленный режим обработки, но и организация труда, нагрузка, испытываемая организмом исполнителя, выполняющего операцию при определенных условиях труда и т. д.
Следовательно, не надо разграничивать или как-то противопоставлять технологов и нормировщиков с точки зрения более качественной разработки норм. Наиболее обоснованное определение нормы может быть достигнуто при тесном сотрудничестве этих категорий работников. Технологи составляют прогрессивный технологический процесс, содержащий необходимые сведения для нормирования с учетом выдвигаемых нормировщиками требований к наиболее рациональной организации трудового процесса, а нормировщики, основываясь на данных технологических карт и принимая во внимание условия организации труда, гигиенические и физиологические факторы, разрабатывают обоснованные нормы трудовых затрат.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 93 | Нарушение авторских прав