Высокая степень влияния юриста как лица, осуществляющего профессиональную юридическую деятельность, объясняет тот факт, что профессиональное поведение юриста регулируется нормативно-правовыми актами. Нарушения юридически определенных либо этических правил профессионального поведения соответственно влекут санкции в отношении юристов, допустивших эти нарушения. Например, в соответствии с п. 7 и 9 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» основаниями прекращения полномочий судьи среди прочих являются: занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи, а также совершение поступка, позорящего честь и достоинство или умаляющего авторитет судебной власти.
Понятие профессионального поведения может выражаться в виде действий: а) совершаемых при исполнении служебных обязанностей или в непосредственной связи с ними (служебное поведение); б) связанных с его должностным положением либо обладанием профессиональной информацией, профессиональными навыками и пр.
Смысл регулирования профессионального поведения юристов
состоит в том, чтобы: а) обеспечить интересы общества и граждан,
минимизировать риск злоупотребления значительными возможностями юридической профессии, особенно в отдельных ее сферах (правоохрана, суд, прокуратура и пр.); б) защитить самих юристов от преувеличенных требований; в) обосновать необходимые и разумные методы социального контроля за деятельностью юристов, поскольку начинающие и даже опытные юристы вынуждены считаться с тем, что общество постоянно проявляет повышенный интерес к поведению юристов.
Используются два способа регламентации, тесно связанные между собой: а) запреты совершать определенные действия либо наносить ущерб авторитету профессии; б) предписания вести себя должным образом в соответствующих ситуациях.
Действующее законодательство довольно подробно и иногда весьма жестко регламентирует профессиональное поведение юристов именно путем запретов. Рассмотрим вначале общие предписания о поведении юристов, а затем предписания, относящиеся к отдельным сферам поведения. Формально трудно говорить о наличии правового регулирования поведения всех групп юристов как единого целого. Разумеется, все юристы своим профессиональным поведением не могут нарушать Конституцию РФ, совершать правонарушения. Многие положения, регулирующие профессиональное поведение должностных лиц в сфере борьбы с преступностью, сформулированы в документах ООН и международных соглашениях.В то же время существуют общие предписания, определяющие поведение юристов, находящихся на государственной службе. Они, не распространяясь на юристов – лиц свободной профессии, все же в какой-то мере могут быть впоследствии включены и в законы, определяющие положение «свободных» юристов. Так, в соответствии с гл. III Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. государственный служащий, а им может быть и юрист, имеет в сфере профессионального поведения определенные права, несет основные обязанности и подвергается ограничениям.
Применительно к профессиональному поведению следует указать на ряд ограничений, воспринятых отраслевым законодательством: запрещение заниматься другой оплачиваемой деятельностью; быть депутатом органов представительного и местного самоуправления; заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью и многие другие. В частности, в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 14 апреля 1993 г. кроме упоминавшихся положений в ст. 3 «Требования, предъявляемые к судье» говорится, что судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Это предписание повторяется и конкретизируется в Кодексе чести, который устанавливает, как говорится в преамбуле, правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности судьи Российской Федерации. Статья 1 гласит, что судья обязан руководствоваться наряду с Конституцией и другими законодательными актами, действующими на территории РФ, общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда (п. 1). Далее, п. 3, 4 устанавливается, что судья не вправе причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц, в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести.Сходные предписания есть и в других законодательных актах. Так, в ст. 5 Закона РСФСР «О милиции» говорится, что ее сотрудникам запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека.
Приведенные положения отраслевого законодательства представляются довольно абстрактными, но сама идея формулирования общих правил поведения, распространяющихся на всех юристов, является верной. Как и в профессии врача, такие правила профессионального поведения могут быть пригодными для всех юристов, Они должны непременно включать требования защищать законные интересы общества и граждан, исключать нарушение прав личности путем использования своих профессиональных возможностей, запрещая скрытую рекламу, недобросовестную конкуренцию, но одновременно обеспечивая возможность корректной защиты собственных законных интересов.
Следует признать, что позитивное формулирование правил поведения юристов, как служебного, так и внеслужебного – трудная задача. И все же нельзя считать правильным, когда обеспечение социальной защиты юристов не подкрепляется повышением требований к их поведению.
Юристам – лицам свободных профессий закон не запрещает участие в работе политических партий и движений, равно как и участие в представительных органах, но странно будет выглядеть адвокатская деятельность депутата Государственной Думы. Как бы то ни было, законодатель должен исходить из презумпции о том, что политические взгляды юриста не должны влиять на его профессиональные позиции. Адвокат не вправе без дополнительных оснований отказываться от защиты по политическим соображениям, хотя никто не может ожидать от него оправдания какой-либо идеологии. Юрисконсульт не вправе выдвигать по этим же соображениям возражения против заключения хозяйственного договора. Такие утверждения опираются собственно на правовые предписания, обеспечивающие добросовестную конкуренцию на рынке, а также известные формы нейтралитета, беспристрастности юриста. Но здесь играют роль и этические требования к правовой профессии.
Отказ юриста от выполнения своих обязанностей был бы для него неверным шагом. Происходящие в стране процессы вызывают различные оценки. Юрист может отрицательно относиться к приватизации, мелкой торговле и пр. Но он не должен принимать правовые решения, определяемые политическими пристрастиями, нередко имеющими экономическую подоплеку. Права всех граждан России должны быть защищены одинаково.
Общим критерием экономического поведения юриста независимо от его должности является необходимость обеспечения доверия к нему и его деятельности.
Предполагается, что поведение юриста не должно наносить какой-либо ущерб гражданам и способствовать повышению конфликтности в обществе, быть провокационным.
V. ЗАДАЧА
В семье Комаровых отец, просматривая дневник сына- четырехклассника, вновь обнаружил там двойки. В порыве раздражения он ударил сына по лицу, тот упал и, стукнувшись головой об стену, получил травму. Об этом стало известно соседке, а через нее полиции. Пришедшему наряду полиции Комаров-старший объяснил, что травма — это случайность, а вообще кулак — это один из методов его воспитания, и никто не может диктовать ему как воспитывать собственного сына. Против отца было возбуждено уголовное дело.
Правомерно ли такое решение?
да, поскольку законы защищают любого человека, в том числе школьника,от посягательств на его здоровья вне зависимости от родственных отношений с виновным.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 151 | Нарушение авторских прав