Читайте также:
|
Кроме рассмотренных случаев, нулевая ставка НДС применяется и при реализации иных товаров, работ, услуг, указанных в п. 1 ст. 164 НК РФ.
Так, по ставке 0% облагается реализация:
- услуг по перевозке пассажиров и багажа, если пункт отправления или пункт назначения расположен за пределами РФ и перевозка оформляется на основании единых международных перевозочных документов (пп. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- товаров (работ, услуг) в области космической деятельности (пп. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ). Данные положения распространяются на космическую технику, работы (услуги) по исследованию космического пространства, объекты космической инфраструктуры, подготовительные (вспомогательные) наземные работы и услуги и т.д.
Примечание
В частности, к ним могут относиться научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, связанные с космической деятельностью. При этом на основании пп. 16 или 16.1 п. 3 ст. 149 НК РФ данные работы могут освобождаться от НДС. В таких случаях нулевая ставка применяется, если налогоплательщик отказался от использования льготы в порядке п. 5 ст. 149 НК РФ (Письма Минфина России от 03.08.2012 N 03-07-15/95, от 09.06.2011 N 03-07-08/173);
- драгоценных металлов налогоплательщиками, осуществляющими их добычу или производство из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ, Центральному банку РФ, банкам (пп. 6 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- товаров (работ, услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей (пп. 7 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- припасов, вывезенных с территории РФ (пп. 8 п. 1 ст. 164 НК РФ).
Примечание
По мнению Минфина России, до 1 октября 2011 г. реализация припасов, вывозимых с территории РФ в страны Таможенного союза, облагалась НДС по ставке 18%. После вступления в силу положений Федерального закона от 19.07.2011 N 245-ФЗ при реализации припасов, вывозимых в Белоруссию или Казахстан, на основании пп. 8 п. 1 ст. 164 НК РФ применяется ставка НДС 0% (пп. "а" п. 13 ст. 2 Закона N 245-ФЗ, Письма Минфина России от 03.02.2012 N 03-07-13/02, от 02.08.2011 N 03-07-15/72 (п. 6)).
Напомним, что положения Закона N 245-ФЗ в отношении документального подтверждения нулевой ставки при реализации припасов вступили в силу 1 октября 2011 г. (ч. 1 ст. 4 Закона N 245-ФЗ, ст. 163 НК РФ);
- выполняемых российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте работ (услуг) по перевозке или транспортировке экспортируемых товаров и вывозу продуктов переработки, а также работ (услуг), связанных такой перевозкой (транспортировкой), если их стоимость указана в перевозочных документах (пп. 9 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- построенных судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов (пп. 10 п. 1 ст. 164 НК РФ).
Отметим, что Законами N N 305-ФЗ, 245-ФЗ и 309-ФЗ в п. 1 ст. 164 НК РФ были внесены изменения. Так, помимо перечисленного выше предусмотрены следующие случаи применения нулевой ставки НДС.
1. С 1 января 2012 г. по ставке 0% облагается реализация работ (услуг) по перевозке (транспортировке) товаров, вывозимых за пределы РФ или ввозимых в РФ морскими судами и судами смешанного (река - море) плавания по договорам фрахтования судна на время (тайм-чартер) (пп. 12 п. 1 ст. 164 НК РФ, п. 4 ст. 3, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 07.11.2011 N 305-ФЗ).
Таким образом, по нулевой ставке облагаются услуги судовладельцев, предоставляющих суда по договору фрахтования на время для перевозок импортируемых или экспортируемых товаров. В свою очередь, услуги фрахтователя по перевозке указанных товаров облагаются по ставке 0% в случаях, предусмотренных пп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ (Письма Минфина России от 23.07.2012 N 03-07-08/212, от 28.12.2011 N 03-07-08/367).
2. С 1 октября 2011 г. по ставке 0% облагается реализация (пп. "г", "д", "е" п. 12 ст. 2, ч. 1 ст. 4 Закона N 245-ФЗ, ст. 163 НК РФ):
- услуг по предоставлению принадлежащего на праве собственности или аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга)) железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров для перевозки (транспортировки) железнодорожным транспортом товаров, перемещаемых через территорию РФ из одного иностранного государства в другое (абз. 2 пп. 3.1 п. 1 ст. 164 НК РФ, см. также Письмо Минфина России от 23.11.2011 N 03-07-08/329). Данные положения не распространяются на услуги, оказываемые российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте (абз. 4 пп. 3.1 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых на основе договора транспортной экспедиции при организации услуг по перевозке (транспортировке) железнодорожным транспортом товаров, перемещаемых через территорию РФ из одного иностранного государства в другое (абз. 3 пп. 3.1 п. 1 ст. 164 НК РФ, см. также Письмо Минфина России от 03.11.2011 N 03-07-13/01-45). Данные положения не распространяются на услуги, оказываемые российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте (абз. 4 пп. 3.1 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- работ (услуг) по перевозке (транспортировке) российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте товаров, вывозимых с территории РФ на территорию государства - члена Таможенного союза, и работ (услуг), непосредственно связанных с такой перевозкой (транспортировкой), если их стоимость указана в перевозочных документах (абз. 2 пп. 9.1 п. 1 ст. 164 НК РФ).
Примечание
До 1 октября 2011 г., по мнению Минфина России, ст. 165 НК РФ не предусматривала перечня документов для подтверждения ставки 0% в случае перевозки товаров из РФ в другие страны Таможенного союза. Поэтому, например, услуги по погрузке товаров, вывозимых из России в Казахстан, облагались НДС по ставке 18% (Письмо Минфина России от 14.10.2010 N 03-07-08/291);
- работ (услуг) по перевозке (транспортировке) российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте товаров, перемещаемых через территорию РФ из одного иностранного государства в другое, а также работ (услуг), непосредственно связанных с такой перевозкой (транспортировкой), если их стоимость указана в перевозочных документах (абз. 3 пп. 9.1 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории РФ (пп. 11 п. 1 ст. 164 НК РФ).
Ставка 0% применяется, если международные организации и их представительства осуществляют деятельность на территории РФ на основании положений международных договоров РФ, предусматривающих освобождение от НДС.
Перечень международных организаций, в отношении которых применяются указанные нормы, должен определить МИД России совместно с Минфином России.
3. С 1 января 2011 г. по ставке 0% облагается реализация:
- работ (услуг), выполняемых (оказываемых) организациями трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, по транспортировке, перевалке и (или) перегрузке нефти и нефтепродуктов (пп. 2.2 п. 1 ст. 164 НК РФ).
Обратите внимание!
Положения пп. 2.2 п. 1 ст. 164 НК РФ распространяются в том числе на указанные работы (услуги), осуществляемые в отношении нефти и нефтепродуктов, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, а также вывозимых из РФ в страны Таможенного союза (пп. "б" п. 3 ст. 1, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 N 330-ФЗ, см. также Письмо Минфина России от 10.11.2011 N 03-07-15/122);
- услуг по организации транспортировки трубопроводным транспортом природного газа, вывозимого из РФ (ввозимого в РФ), в том числе помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита, а также услуг по транспортировке (организации транспортировки) трубопроводным транспортом природного газа, ввозимого в РФ для переработки (пп. 2.3 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- услуг, оказываемых организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью по передаче электроэнергии, поставка которой осуществляется из России в иностранные государства (пп. 2.4 п. 1 ст. 164 НК РФ);
- работ (услуг) по перевалке и хранению товаров, перемещаемых через границу РФ, выполняемых (оказываемых) российскими организациями (кроме организаций трубопроводного транспорта) в морских, речных портах, если в товаросопроводительных документах указан пункт отправления и (или) пункт назначения, находящийся за пределами РФ (пп. 2.5 п. 1 ст. 164 НК РФ). Заметим, что нулевая ставка применяется и в том случае, если при оказании услуг привлекаются третьи лица (Письмо Минфина России от 12.10.2011 N 03-07-08/287). Кроме того, не имеет значения, является заказчик работ (услуг) грузоотправителем (грузополучателем) или нет (Письмо Минфина России от 31.10.2011 N 03-07-08/299). Конкретный перечень услуг по перевалке, которые облагаются НДС по ставке 0%, приведен в абз. 4 пп. 2.2 п. 1 ст. 164 НК РФ (см. также Письмо Минфина России от 18.04.2011 N 03-07-08/113). При этом ставка НДС 0% применяется независимо от даты помещения товаров под соответствующие таможенные процедуры и самого вида таможенной процедуры (Письма Минфина России от 26.07.2011 N 03-07-08/241, от 03.02.2011 N 03-07-08/33, от 29.12.2010 N 03-07-08/375). Однако, если работы (услуги) выполняются (оказываются) не на территории порта, ставка 0% не применяется (см., например, Письмо Минфина России от 25.04.2011 N 03-07-08/122). Также нулевая ставка не применяется, если отсутствуют товаросопроводительные документы с указанием пункта отправления и (или) назначения, находящегося за пределами РФ. Данная ситуация возникает, например, при оказании услуг перевалки и хранения бункерного топлива, вывозимого за пределы территории РФ и используемого в процессе движения судна по международному маршруту (Письмо Минфина России от 08.02.2012 N 03-07-08/32).
Примечание
Услуги по хранению ввозимых на территорию РФ товаров, оказываемые российской организацией, которая не осуществляет работы по перевалке, подлежат обложению НДС по ставке в размере 0% (Письмо Минфина России от 11.05.2011 N 03-07-08/144);
- работ (услуг) по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории (пп. 2.6 п. 1 ст. 164 НК РФ, см. также Письма Минфина России от 19.10.2011 N 03-07-08/293, от 19.07.2011 N 03-07-08/227, от 14.06.2011 N 03-07-08/184).
Примечание
Ставка 0% применяется и в том случае, если ввезенные для переработки иностранные товары заменены эквивалентными товарами Таможенного союза (Письмо Минфина России от 05.07.2012 N 03-07-08/170);
- услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров российскими организациями и предпринимателями для перевозки (транспортировки) экспортируемых товаров или продуктов переработки, если пункты отправления и назначения находятся на территории РФ (пп. 2.7 п. 1 ст. 164 НК РФ). С 1 октября 2011 г. ставка НДС 0% применяется также в отношении транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых при такой перевозке (пп. "в" п. 12 ст. 2, ч. 1 ст. 4 Закона N 245-ФЗ, ст. 163 НК РФ).
Ставка 0% применяется в отношении услуг по предоставлению (подаче) железнодорожного подвижного состава его владельцем под погрузку для осуществления перевозочного процесса. Вместе с тем при оказании посреднических услуг по предоставлению подвижного состава либо в случае передачи его в аренду указанная ставка не применяется (Письма Минфина России от 04.05.2011 N 03-07-08/141, от 20.01.2011 N 03-07-08/14, от 11.01.2011 N 03-07-08/02).
Кроме того, отметим, что нулевая ставка применяется в отношении услуг, указанных в пп. 2.7 п. 1 ст. 164 НК РФ, если организация (индивидуальный предприниматель), которая оказывает такие услуги, владеет железнодорожным подвижным составом (контейнерами) на праве собственности или аренды (лизинга). Если налогоплательщик владеет подвижным составом (контейнерами) на иных основаниях, ставка НДС 0% не применяется (Письмо Минфина России от 23.11.2011 N 03-07-08/330);
- работ (услуг), выполняемых (оказываемых) организациями внутреннего водного транспорта, в отношении товаров, вывозимых в таможенной процедуре экспорта при их перевозке (транспортировке) в пределах территории РФ из пункта отправления до пункта выгрузки или перегрузки (перевалки) на морские суда, суда смешанного плавания или иные виды транспорта (пп. 2.8 п. 1 ст. 164 НК РФ).
Отметим, что, по мнению Минфина России, оснований для применения "нулевой" ставки НДС нет, если заранее неизвестно, какое количество перевозимых товаров впоследствии будет помещено под таможенную процедуру экспорта (Письма от 02.08.2011 N 03-07-15/72 (п. 5), от 29.03.2011 N 03-07-08/90).
8.2. СТАВКА НДС 10%
Обратите внимание!
С 1 января 2013 г. по 31 декабря 2017 г. включительно ставка НДС в размере 10% будет применяться при реализации племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, племенного яйца; спермы, полученной от племенных быков, племенных свиней, племенных баранов, племенных козлов, племенных жеребцов; эмбрионов, полученных от племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей (п. 1 ст. 1, ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 02.10.2012 N 161-ФЗ).
Налогообложение по ставке НДС 10% производится в следующих случаях:
1) при реализации продовольственных товаров, предусмотренных пп. 1 п. 2 ст. 164 НК РФ и Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908.
Примечание
Понятие "продовольственные товары" раскрывается и в Федеральном законе от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (п. 9 ст. 2 данного Закона).
Однако определение продовольственных товаров, закрепленное в Законе N 381-ФЗ, используется только в целях государственного регулирования оптовой и розничной торговли и не применяется при установлении ставки НДС 10%. Для целей налогообложения следует руководствоваться перечнем продовольственных товаров, который содержится в пп. 1 п. 2 ст. 164 НК РФ. На это обратил внимание Минфин России в Письме от 31.03.2010 N 03-07-04/03;
2) при реализации товаров для детей, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 164 НК РФ и Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908;
3) при реализации периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 N 41 (далее - Перечень) (пп. 3 п. 2 ст. 164 НК РФ). Чтобы подтвердить право применять ставку 10%, достаточно иметь справку, которую выдает Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (п. 2 Примечаний к Перечню, Письма Минфина России от 22.11.2011 N 03-07-14/113, УФНС России по г. Москве от 07.05.2009 N 16-15/045457, от 30.01.2009 N 19-11/007398).
Периодическая и книжная продукция может распространяться в электронном виде (например, на магнитных носителях, в сети Интернет, по каналам спутниковой связи). Ставка 10% применяется только в отношении электронных периодических и продолжающихся изданий (журналы, сборники, бюллетени) информационных агентств (п. 4 Перечня). В остальных случаях реализация в электронной форме периодических изданий и книжной продукции облагается НДС в общем порядке по ставке 18% (Письмо Минфина России от 01.08.2012 N 03-07-11/213);
4) при реализации медицинских товаров, предусмотренных пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ, согласно Перечню кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их реализации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 688 (см. также Письма Минфина России от 23.11.2011 N 03-07-07/73, от 24.05.2011 N 03-07-07/26, УФНС России по г. Москве от 23.03.2010 N 16-15/029771, от 23.01.2009 N 19-11/004817) <1>.
Примечание
Для применения налоговой ставки 10% при реализации лекарственных средств необходимо регистрационное удостоверение на их конкретные наименования (Письмо ФНС России от 10.08.2011 N АС-4-3/13016@). Если такое удостоверение отсутствует, в том числе из-за истечения срока действия, ставка 10% не применяется (Письма Минфина России от 29.06.2012 N 03-07-07/61, от 10.02.2012 N 03-07-07/19, от 15.11.2011 N 03-07-11/309, от 07.10.2011 N 03-07-07/55, от 05.10.2011 N 03-07-07/53). А в отношении реализации препаратов, на которые регистрационное удостоверение получено после их приобретения, ставка 10% применяется с даты, указанной в таком удостоверении (Письмо Минфина России от 10.02.2012 N 03-07-07/19).
При реализации лекарственных средств внутриаптечного изготовления ставка 10% применяется на основании наличия рецепта на лекарственные препараты или требования медицинской организации (Письмо ФНС России от 10.08.2011 N АС-4-3/13016@);
5) при реализации услуг по передаче племенного скота и птицы во владение и пользование по договорам финансовой аренды (лизинга) с правом выкупа (ст. 26.3 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ) <2>.
--------------------------------
<1> По мнению налоговых органов, до утверждения Правительством РФ перечня кодов (до 1 октября 2008 г.) в целях применения ставки НДС 10% при реализации лекарственных средств следовало руководствоваться кодами ОКП, указанными в Письме Минфина России N 04-03-07, Госналогслужбы России N ВЗ-4-03/31н от 10.04.1996 (Письмо ФНС России от 20.05.2008 N ШС-6-3/372@). Данную позицию также поддерживали некоторые суды (Постановления ФАС Московского округа от 05.07.2011 N КА-А40/6524-11 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 31.01.2012 N ВАС-14282/11), ФАС Северо-Кавказского округа от 20.11.2008 N Ф08-7008/2008, ФАС Волго-Вятского округа от 01.11.2007 N А39-25/2007).
Однако ВАС РФ такое мнение судов не разделил. Он отменил указанное выше Постановление ФАС Волго-Вятского округа и указал, что право на применение ставки 10% установлено нормами Налогового кодекса РФ. Отсутствие же утвержденного Правительством РФ перечня кодов для изделий медицинского назначения не лишает налогоплательщика права на применение установленной ставки.
Кроме того, письма налоговых органов и Минфина России не являются нормативными правовыми актами. Поэтому, если реализуемые изделия признавались изделиями медицинского назначения, следовало применять ставку 10% (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.06.2008 N 2340/08). Отметим, что некоторые нижестоящие суды также признавали применение ставки 10% правомерным. По их мнению, достаточно применять Государственный реестр лекарственных средств независимо от того, что таким лекарственным средствам присвоен код, отличный от указанных в приведенных выше Письмах контролирующих органов (Постановления ФАС Поволжского округа от 09.02.2010 N А49-6023/2009, ФАС Уральского округа от 22.11.2006 N Ф09-10310/06-С2).
Примечание
Подробнее о практике арбитражных судов по данному вопросу вы можете узнать в Энциклопедии спорных ситуаций по НДС.
<2> Ставка применяется до 1 января 2018 г. (ст. 3 Федерального закона от 28.11.2011 N 338-ФЗ продлено действие ст. 26.3 Закона N 118-ФЗ).
8.3. СТАВКА НДС 18%
Ставка НДС 18% применяется во всех случаях, особо не оговоренных ст. 164 НК РФ.
Данная ставка не применяется при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных п. п. 1, 2, 4 ст. 164 НК РФ. Налогообложение указанных товаров (работ, услуг) осуществляется соответственно по ставкам 0 и 10% или с использованием расчетных налоговых ставок.
Дата добавления: 2015-11-28; просмотров: 65 | Нарушение авторских прав