Участие прокурора на стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию.

Подготовка прокурора к участию в процессе включает в себя, прежде всего, «тщательное изучение материалов дела, главного из них, ознакомление с законодательством, изучение специфики совершенного преступления и выработку предложений о порядке исследования доказательств».

На практике прокуроры, которым поручено поддерживать обвинение, используют разумные способы и методы изучения материалов уголовного дела. Некоторые из них знакомятся с делом, начиная с чтения обвинительного заключения. Естественно, что при таком методе прокурор сразу входит в суть дела, видит пределы обвинения, объем доказательств, обоснования юридической оценки преступления.

Однако такая методика нередко приводит к тому, что прокурор начинает придерживаться лишь той версии, которая выдвинута следователем и обоснована в обвинительном заключении, а также анализирует материалы дела лишь в пределах доказательств, указанных в обвинительном заключении. Между тем, от прокурора как государственного обвинителя требуется анализ материалов дела в полном объеме, в том числе и фактов, говорящих в пользу подсудимого.

В связи с этим, как представляется, наиболее рациональным является другой метод, когда прокурор начинает изучение дела с постановления о его возбуждении. В этом случае государственный обвинитель идет тем же путем исследования обстоятельств дела, что и следователь, и ему понятно, почему следователь отбросил ту или иную версию, почему привлек лиц, указанных в обвинительном заключении, и, соответственно, прекратил производство в отношении других.

Прокурор должен тщательно изучать материалы уголовного дела даже в тех случаях, когда он осуществлял надзор за его расследованием или утверждал обвинительное заключение. В противном случае прокурор не сможет качественно поддержать государственное обвинение, поскольку недостаточное знание материалов дела будет его связывать.

В связи с тем, что конспективные изложения показаний обвиняемого, свидетелей, потерпевшего, заключений экспертов, а в ряде случаев и дословные выдержки из указанных источников доказательств позволяют прокурору активно участвовать в проверке и исследовании доказательств в суде, необходимо подробнее рассматривать правила конспектирования дела.

При конспектировании материалов дела прокурору необходимо отметить противоречия в показаниях потерпевших, свидетелей и обвиняемых, а также определиться с тем, проведением каких процессуальных действий в судебном заседании можно устранить эти противоречия.

Государственному обвинителю следует заранее подготовить вопросы участникам процесса и, соответственно, изложить их в строгой последовательности. Целесообразно также заранее подготовить и сформулировать вопросы эксперту, чтобы на судебном следствии представить их в письменном виде.

Кроме изучения доказательств, прокурору при ознакомлении с материалами уголовного дела следует выяснить, соблюдены ли при расследовании дела требования материального и процессуального закона; проведено ли расследование полно и объективно; правильно ли квалифицировано преступление; своевременно ли вручена подсудимому копия обвинительного заключения и т. д.

По делам о преступлениях, специфичных по способу их совершения, прокурору потребуется знание методики их расследования и судебного разбирательства. В этом случае целесообразно изучить специальную литературу, инструкции, приказы, ведомственные указания. К данной категории дел можно отнести дела о нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК), нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ (ст. 216 УК), о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК), и т.д.

В подготовки к судебному заседанию судья, не предрешая вопроса о виновности лица, совершившего преступление, выясняет наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для назначения судебного заседания и рассмотрения уголовного дела по существу. В перечне вопросов, подлежащих выяснению судьей, отсутствуют вопросы о том, содержит ли деяние, вменяемое обвиняемому в вину, состав преступления, правильно ли оно квалифицировано, поскольку судья должен быть свободен от констатации, предрешающих виновность обвиняемого - иное не согласуется с осуществляемой им функцией правосудия. Знакомясь с материалами уголовного дела, судья, прежде всего, акцентирует внимание на выяснении вопроса, нет ли препятствий для рассмотрения судом уголовного дела.

27. Участие прокурора в стадии судебного разбирательства. Участие прокурора в рассмотрении судом уголовных дел начинается со стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию. На предварительном слушании прокурор участвует в решении судом вопросов о необходимости вызова в суд новых свидетелей, экспертов и специалистов или об исключении доказательств, об истребовании вещественных доказательств и документов, возможности предварительного слушания дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц. В связи с решением указанных вопросов прокурор высказывает свое мнение или заявляет ходатайства.

Несмотря на то, что закон (ч. 4 ст. 234 УПК РФ) допускает возможность проведения предварительного слушания в отсутствие других извещенных участников производства по уголовному делу, в том числе и прокурора, его участие следует признать необходимым.

Участие прокурора в предварительном слушании необходимо потому, что здесь, кроме решения о назначении судебного заседания, судья может вынести постановление о возвращении дела прокурору, о приостановлении или прекращении дела. Кроме того, обвиняемый или его защитник может заявить ходатайство об исключении доказательства, о вызове свидетеля, о допросе определенных лиц, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий, о прекращении дела и т.д. Своевременное реагирование прокурора на заявление стороной защиты ходатайств создает предпосылки для объективного и всестороннего рассмотрения и разрешения их судьей. Непосредственное участие прокурора в предварительном слушании позволяет ему высказать возражения против необоснованных ходатайств, заявленных стороной защиты, изложить суду свою позицию относительно ключевых вопросов, подлежащих рассмотрению, тем самым воспрепятствовать неприемлемым притязаниям противоположной стороны. Принципиальная позиция прокурора в суде продиктована необходимостью обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, необходимостью защиты прав и законных интересов потерпевших от преступлений.

В случае заявления ходатайства об исключении доказательства его копия передается другой стороне в день представления ходатайства в суд. В ходатайстве должны быть приведены основания для исключения доказательства (конкретные нарушения процессуального закона при получении доказательства) и обстоятельства, обосновывающие ходатайство. Судья выясняет у прокурора, имеются ли у него возражения против данного ходатайства защиты. Если прокурор возражает против исключения доказательства, судья может огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в деле и представленные сторонами. По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть также допрошены лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов. Бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты в обоснование ходатайства об исключении доказательства, возлагается на прокурора, что также делает необходимым его участие в предварительном слушании.

Дата добавления: 2015-11-28