Затвердження проектів будівництва

При дво- і тристадійному проектуванні проекти будівництва затверджуються на стадії проект та робочий проект і схвалюються на стадії техніко-економічне обґрунтування, техніко-економічний розрахунок та ескізний проект.

Перезатвердження проектів будівництва здійснюється у порядку, встановленому для їх затвердження.

Проекти будівництва, що реалізуються із залученням коштів державного бюджету, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів підприємств, установ та організацій державної форми власності (крім випадків, передбачених законодавчими актами), затверджують:

- Кабінет Міністрів України за поданням центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, а також інших органів державної влади - щодо об'єктів загальною кошторисною вартістю 100 млн. гривень і більше, надкатегорійних за метаном та небезпечних за раптовими викидами шахт, в яких проводяться роботи на глибині понад 800 метрів, незалежно від їх кошторисної вартості, а також щодо об'єктів, проекти будівництва яких реалізуються із залученням іноземних кредитів, що надані під державні гарантії.

- За рішенням Кабінету Міністрів України право затверджувати проекти будівництва об'єктів загальною кошторисною вартістю 100 млн. гривень і більше на підставі обґрунтованого подання, погодженого з Міністерством економічного розвитку і торгівлі, Мінфіном, Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства, може бути надано центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям, а також іншим органам державної влади;

- центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації та інші органи державної влади - щодо об'єктів загальною кошторисною вартістю від 30 до 100 млн. гривень;

- підприємства, установи та організації державної форми власності - щодо об'єктів загальною кошторисною вартістю до 30 млн. гривень.

Перед затвердженням проектів будівництва у випадках, визначених статтею 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проводиться їх експертиза.

Основні завдання експертизи проектної документації з питань охорони праці. Порядок проведення державної експертизи (перевірки) проектної документації на будівництво та реконструкцію виробничих об'єктів і виготовлення засобів виробництва на відповідність їх нормативним актам про охорону праці.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1994 р. N 431 затверджено Положення про порядок проведення державної експертизи (перевірки) проектної документації на будівництво та реконструкцію виробничих об'єктів і виготовлення засобів виробництва на відповідність їх нормативним актам про охорону праці.

Це Положення визначає порядок проведення державної експертизи (перевірки) технологічної, конструкторської, технічної документації впровадження нових технологій, виготовлення засобів виробництва, засобів колективного та індивідуального захисту на відповідність їх нормативним актам про охорону праці (далі експертиза технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці).

Основними завданнями експертизи технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці є:

- визначення достатності та якості проектних рішень щодо забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці;

- виявлення відхилень від вимог нормативних актів про охорону праці.

Експертиза технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці провадиться в обов'язковому порядку щодо всіх проектів на виготовлення засобів виробництва незалежно від форм власності та джерел фінансування.

Експертизу технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці проводять експертно-технічні центри, які належать до сфери управління Держгірпромнагляду з урахуванням висновків органів і закладів санітарно-епідеміологічної служби МОЗ, органів державного пожежного нагляду ДСНС України, Держатомнагляду (на підконтрольних об'єктах).

Для одержання експертного висновку на відповідність технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці власник проекту або уповноважений ним орган укладає договір щодо проектів:

- на впровадження нових технологій, виготовлення засобів виробництва, колективного та індивідуального захисту - безпосередньо з експертно-технічними центрами Держгірпромнагляду з поданням заяви і загальної пояснювальної записки до проекту.

Вартість робіт, пов'язаних з проведенням експертизи технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці визначається згідно з тарифами, затвердженими Держгірпромнагляду за погодженням з Мінекономіки та Мінфіном. Сума оплати надходить за рахунок органу, що здійснює експертизу.

Термін проведення експертизи технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці, як правило, не повинен перевищувати 30 календарних днів.

Експертиза технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці проводиться згідно з Методикою проведення державної експертизи (перевірки) технологічної, конструкторської, технічної документації на виготовлення засобів виробництва на відповідність їх нормативним актам про охорону праці.

За результатами експертизи технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці оформляється експертний висновок.

У разі незгоди з експертним висновком власник або уповноважений ним орган може оскаржити його в місячний термін до Держгірпромнагляду.

Власник або уповноважений ним орган, який почав виготовлення засобів виробництва без позитивного експертного висновку несе відповідальність згідно з чинним законодавством.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 червня 1994 р. № 431 затверджено наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 30 вересня 1994 року №95 « Методика проведення державної експертизи (перевірки) проектної документації на будівництво (реконструкцію, технічне переоснащення) виробничих об'єктів і виготовлення засобів виробництва на відповідність їх нормативним актам про охорону праці».

Питання для обговорення під час проведення практичного заняття:

1. Ким встановлюються Порядок видачі дозволів або відмова в їх видачі?

2. Що служить підставою для переоформлення документа дозвільного характеру або для відмови у його переоформленні?

3. Які існують підстави для анулювання дозволу?

4. Що визначає порядок проведення експертизи містобудівної документації?

5. Які встановлюються строки для проведення експертизи?

6. Який порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи?

7. Яка мета проведення експертизи проектів будівництва?

8. Що підлягає обов'язковій експертизі?

9. Які основні завдання експертизи технологічної, конструкторської, технічної документації з питань охорони праці?

Література:

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 червня 1994 р. N 431 «Про порядок проведення державної експертизи (перевірки) проектної документації на будівництво та реконструкцію виробничих об'єктів і виготовлення засобів виробництва на відповідність їх нормативним актам про охорону праці».

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. N 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України».

Дата добавления: 2015-11-28