Правовое положение

Российских участников внешнеэкономической деятельности

Конституция РФ в ч. 1 ст. 34 закрепила право российских граждан и юридических лиц на осуществление внешнеэконо­мической деятельности. Также могут выступать в качестве участников внешнеэкономической деятельности государство в целом и иные публичные образования (например, в случае заключения договора купли-продажи или договора аренды

земельного участка за границей, выделяемого под строитель­ство здания посольства (консульства) или под строительство жилого дома для проживания сотрудников посольства (кон­сульства) и др.).

Выступая стороной внешнеторговых операций, государство имеет особый статус, поскольку обладает суверенитетом, на котором основывается иммунитет государства (иммунитет от привлечения к суду в качестве ответчика или третьего лица, иммунитет от принятия по отношению к государству мер по обеспечению иска, иммунитет от обращения взыскания на иму­щество государства в порядке принудительного исполнения судебного и (или) арбитражного решения). Государство может в добровольном порядке отказаться от иммунитета, как в части, так и полностью. Такой отказ необходимо оформить, выразив свою волю в международном договоре или дипломатическим путем, либо отказ государства от иммунитета может быть обу­словлен в заключенном им внешнеэкономическом договоре.

Помимо этого существует мнение, что иммунитет за го­сударством нужно признавать только в случае, когда госу­дарство выполняет властные функции, а, следовательно, при вступлении государства в гражданско-правовые отношения, в том числе при совершении внешнеэкономических сделок, характеризующихся признаком равенства субъектов граждан­ских прав (контрагентов по сделке), государство лишается иммунитета. Это так называемый функциональный сувере­нитет, сторонниками которого являются суды Австралии, Австрии, Бельгии, Греции, Италии, Канады, США, ФРГ, а также и Российская Федерация (оставляя, тем не менее, пра­во устанавливать исключения из общего правила).

Российские граждане могут осуществлять внешнеэконо­мическую деятельность без образования юридического лица после государственной регистрации.

В настоящее время предпринимательская деятельность граждан регулируется нормами ГК (например, ст. 23—25 ГК РФ), а государственная регистрация индивидуальных пред­принимателей осуществляется в соответствии с Федеральным

законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предприни­мателей». Даже если гражданин РФ осуществляет предпри­нимательскую деятельность только в стране, законодатель­ством которой не предусмотрена регистрация в качестве ин­дивидуального предпринимателя, он все равно обязан зареги­стрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.

Личным законом индивидуального предпринимателя — гражданина РФ является российское право, а не право стра­ны, в которой он реально осуществляет предпринимательс­кую деятельность либо вступает в гражданско-правовые от­ношения со своими партнерами.

Вопросы для самопроверки

1. Сколько элементов включает в себя структура внешне­
экономической деятельности?

2. Кто может выступать в качестве участников внешне­
экономической деятельности?

3. Чем отличаются фактические действия участников от
юридических?

4. Кто относится к физическим лицам?

5. Чем необходимо обладать, чтобы совершать внешне­
экономические сделки?

6. Чем определяется правовое положение иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации?

7. В каких целях устанавливаются ограничения в нашей стране
правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства?

8. Что считается личным законом физического лица?

9. Какими нормами определяется правовое положение
иностранных юридических лиц в РФ?

10. Назовите три возможных критерия для определения
личного закона организации?

11. Что такое юридическое лицо с иностранными инвести­
циями?

12. Где закреплено право российских граждан и юридичес­
ких лиц на осуществление внешнеэкономической деятельности?

12. Что включает в себя иммунитет государства?

Обязан ли гражданин РФ (который осуществляет пред­
принимательскую деятельность только в стране, законодатель­
ством которой не предусмотрена регистрация в качестве ин­
дивидуального предпринимателя) зарегистрироваться в каче­
стве индивидуального предпринимателя в Российской Феде­
рации?

Дата добавления: 2015-11-26