Наличие у помещиков крепостных людей (по данным А. К. Тройницкого)

Группы владельцев крепостных крестьян	Количество помещиков	Количество крепостных мужского пола	Среднее количество крепостных в расчете на одного помещика
Мелкопоместные			7,9
Помещики, имеющие:
от 21 до 100 душ			46,9
от 100 до 500 душ			197,9
от 500 до 1000 душ			648,9
более 1000 душ			2202,0
Итого			103,5

Каждая крестьянская семья (мужчина и женщина), наделенная земельным участком, составляла тягло, которое, в свою очередь, входило в состав более обширного семейного союза — двора. Как правило, во двор входило два и более тягл, но были и однотягловые дворы. Удельный вес последних был невелик, так как новое тягло составляли, как правило, на молодую брачную пару, которая по неопытности не могла еще составить самостоятельного двора. Од-нотягловый двор образовывался, как правило, отделением от мно­готяглового двора одного немолодого тягла, то есть в результате се­мейного раздела (происходившего только в необходимых случаях).

До начала XVIII в. тягло было не только единицей рабочей силы и крестьянского земельного надела, но и податной единицей для взимания натуральной и денежной повинности. После замены Петром I поземельного налога на подушный и введения новой фискальной единицы «душа мужского пола» в кредитных казенных учреждениях при залоге недвижимых имений стали принимать в расчет души, а не земли и не тягловые участки. В частных сделках во всех актах укрепления на населенные имения указывалось лишь число душ с неопределенной оговоркой «с владеемой землей».

Несмотря на смену податной единицы, крестьяне и помещики до первой половины XIX в. использовали тягловый порядок наде­ла. Барщина по-прежнему отбывалась тяглами — единицами рабо­чей силы. В оброчных имениях оброк развёрстывался также пре­имущественно по тяглам, а не по душам. Только казенные подуш­ные подати накладывались и развёрстывались по числу ревизских душ мужского пола, значащихся по спискам (ревизским сказкам) в каждой крестьянской семье. В случае смерти или выбытия по дру­гой причине ревизских душ община продолжала платить за них на­логи до следующей ревизии.

В крестьянской общине существовала скидка и накидка тягл, то есть наделение возникающих тягл упразднившимися или вновь об­разуемыми тягловыми участками. Такая операция получила назва­ние частного передела. Скидка тягл производилась, когда в брачной паре умирал один из супругов или когда тягловый работник от ста­рости или по болезни утрачивал способность к работе. Накидка тягла происходила при возникновении новой брачной пары. В многотягловом дворе скидка и накидка тягл были обычным явле­нием. Тягловые земельные участки оставались у брачных пар в не­изменном составе и при скидке тягла передавались в том же составе вновь возникающим тяглам.

Общий передел крестьянских земель предполагал в отличие от частного передела изменение величины и состава тягловых участков и происходил в случае изменения помещиком для своих нужд уста­новившегося размера тяглового участка или замены (полностью или частично) земельного участка крестьянской общины в целом.

Крестьянская община при крепостном праве самостоятельно решала вопросы скидки и накидки тягл, общего передела, распре­деления податей и сборов, решала внутренние споры. Община уп­равлялась миром, то есть всеми жителями, входящими в ее состав. Решение всех вопросов в сельских сходах происходило только еди­ногласно; в противном случае оно считалось несостоятельным. Понятия «большинство голосов» не существовало, каждый кресть­янин сознательно подчинялся общему решению, признавая гла­венство над собой мира.

Возможности крепостного хозяйства России как экономичес­кой системы ко второй четверти XIX в. были полностью исчерпа­ны, поэтому в 30—50-е годы страна вошла в полосу глубокого кризи-

са. Крепостное право стало тормозом развития промышленности, торговли.и крестьянского предпринимательства. Резко упала про­изводительность труда крестьян на барщине, снизилась урожай­ность культур. По расчетам И. Д. Ковальченко, в регионах с преоб­ладанием барщинной формы эксплуатации крестьян средняя уро­жайность зерновых культур к середине XIX в. составляла 75—80 % по отношению к показателям начала века.

Немало помещиков сознавало преимущества вольнонаемного труда перед крепостным. Однако при отсутствии достаточного ко­личества наемной рабочей силы и ее дороговизне, а также при со­противлении большей части дворянства переход от крепостного тру­да к наемному был невозможен. Около 2/3 крепостных крестьян Рос­сии работали на барщине, около 1/6 — на барщине и оброке, 1/6 — только на оброке. По оценкам экономистов, производительность крестьян, работавших на барщине, на той же земле и такими же ору­диями, была вдвое меньше, чем у наемного работника. По расчетам известного экономиста XIX в. А. П. Заболоцкого-Десятовского, в Тульской губернии найм вольного работника на сезон обходился в 85 руб. (50 руб. за труд самого работника, 35 руб. — за найм рабочего скота и инвентаря), а крепостной крестьянин обходился помещику в 144 руб. с учетом стоимости земли, используемой им для прокорма своей семьи. Реально крепостной труд был почти в два раза дороже, чем труд наемного работника.

Для помещика полная или смешанная барщина была гарантиро­ванным способом получения дохода от крепостных. Для роста сво­их доходов одновременно с увеличением числа дней барщины в не­делю помещики вводили урочную систему — определенные нормы дневной выработки. При оброке полной гарантии дохода не было, так как крестьяне по различным причинам (неурожай, болезнь и т. п.) не всегда могли его выплатить. Поэтому оброчное ведение хо­зяйства в основном использовалось при поступлении основных до­ходов не от земледелия, а от других производств. Само крестьянское хозяйство также было неэффективно, так как при появлении из­бытка продукции помещик просто увеличивал размер повиннос­тей. Поэтому у крестьян не было никакого стимула к улучшению хозяйства.

Внедрению новых технических средств также препятствовали крепостнические отношения; для приобретения техники требова­лись денежные средства, а ручной труд крепостных крестьян допол­нительных вложений не требовал. К тому же сразу вставал вопрос о том, как распорядиться освободившимися в результате внедрения новой техники крепостными.

Тем не менее товарные отношения развивались довольно быстро. Для удовлетворения потребностей помещиков требовались допол­нительные средства, а для их получения нужно было увеличивать продажи зерна и других продуктов. Помещики стали расширять по­севы технических культур — льна, сахарной свеклы, подсолнечника.

Во многих хозяйствах появились крепостные фабрики, на кото­рых труд крестьян был еще тяжелее, чем на барщине. Внедрение ка­питалистических отношений и новой техники тормозилось и здесь. При замене ручного труда машинным владелец был обязан сохра­нить число крепостных, записанных за фабрикой; он не мог переве­сти крестьян на другое предприятие, уволить лишних крестьян пос­ле внедрения машин; не имел права изменять характер производ­ства и сокращать его. В 1835 г. было разрешено отпускать крепост­ных рабочих, однако это было разорительно для фабрикантов.

В наибольшей степени кризис поразил имения с барщинной организацией труда. Однако и оброчные имения переживали боль­шие трудности, так как начиная с 20-х годов быстро росли недоим­ки по уплате оброка.

К 60-м годам XIX в. в различных кредитных учреждениях поме­щиками было заложено более 2/3 крепостных крестьян. Сумма за­долженности составляла 425 млн руб., что в два раза превышало го­довой бюджет страны. Имения закладывались и перезакладыва­лись. Реформа 1861 г. позволила помещикам погасить эти долги за счет вычета их из выкупных платежей крестьян.

В XIX в. усилилось антикрепостническое движение крестьян. По данным В. А. Федорова, за первую четверть века было зарегист­рировано 651 крестьянское волнение (в среднем 26 в год), за вторую четверть — уже 1089 (43 в год), а за последнее предреформенное де­сятилетие — 1010 (более 100 в год). Помимо волнений и восстаний протест крестьянства проявлялся и в других формах: убийства по­мещиков и управляющих, бегство от помещиков, жалобы по ин­станциям. Все эти выступления, однако, были разрозненными.

Правительство предприняло ряд мер с целью сбить недовольство крестьян и сохранить крепостничество. В 20—30-е годы было изда­но более 100 указов и законов о крестьянах, которые, не отменяя крепостного права, смягчили некоторые его проявления.

К более решительным мерам власти подтолкнуло поражение России в Крымской войне. К этому времени страна значительно от­стала в военной технике: флот был парусным, оружие несовершен­ным, пути сообщения неразвиты. Тем не менее для правительства и народа оно было полной неожиданностью. Начиная с Петра I, Рос­сия неизменно одерживала победы в войнах, расширяя свои грани­цы и укрепляя международное положение. Сдача Севастополя не только парализовала армию, вызвала финансовый крах, но и повер­гло население в шок.

Большие расходы на ведение военных действий подорвали эко­номическое положение страны. Повинности, связанные с войной (денежные и натуральные налоги, реквизиции скота и фуража, час­тые рекрутские наборы), привели к обнищанию крестьян и обо­стрению их недовольства.

Два царских указа 1854—1855 гг. стимулировали бегство кресть­ян от помещиков. С начала 2 апреля 1854 г. был обнародован указ о

формировании в четырех губерниях: Петербургской, Олонецкой, Новгородской и Тверской «морского ополчения» (резервной морс­кой флотилии). В это ополчение могли записываться и помещичьи крестьяне с согласия помещика и с обязательством ополченца вер­нуться к нему после роспуска флотилии. 29 января 1855 г. был опуб­ликован манифест о наборе ратников в «подвижное сухопутное ополчение» на тех же условиях, что и в морское. Среди крестьян возникли слухи, что за службу в этих ополчениях их вместе с семья­ми не только освободят от крепостного состояния, но и от рекрутс­кой обязанности и казенных повинностей. Бегство крестьян охва­тило десятки центральных, поволжских и украинских губерний.

Попытки правительства как-то упорядочить отношения между помещиками и крестьянами были предприняты еще при Павле I. До этого власть помещиков была практически беспредельной; ука­зом 1797 г. царь ввел 3-дневную барщину. Практического значения этот указ не имел, так как его выполнение возлагалось на самого помещика.

При Александре I рассматривались такие вопросы, как запреще­ние торговли крестьянами без земли; ограничение права отрывать крестьян от земли и превращать их в дворовых; регламентирование повинностей крестьян; право помещиков отпускать крестьян на свободу. Работа проводилась не в правительственном аппарате, а в чрезвычайной секретной комиссии. И хотя законодательная дея­тельность комиссии была крайне ограниченной, тем не менее:

в «Санкт-Петербургских ведомостях» было запрещено публико­вать объявления о продаже людей без земли;

прекращалась раздача государственных крестьян в собствен­ность помещиков;

в 1803 г. принимается Указ о вольных хлебопашцах, согласно кото­рому помещик мог за плату или бесплатно отпустить своих крестьян отдельными семействами или целыми селениями (обязательно с землей) на волю;

в 1808 г. было запрещено продавать крестьян на ярмарках;

в 1809 г. отменено право помещиков по своему усмотрению ссы­лать крестьян на каторгу;

в 1804—1814 гг. началось освобождение (без земли) крестьян в Эстляндии, Курляндии и Лифляндии.

На практике эти меры были малоэффективны. Помещики про­должали публиковать объявления и продавать своих крестьян, но только с другой формулировкой: «Отдается в услужение девка...». За все время действия указа от 1803 г. был только 161 случай отказа по­мещиков от крепостных, и только в 17 случаях — бесплатный; в 4 случаях средства на выкуп дала казна. Всего в вольные хлебопашцы было отпущено менее 0,5 % крепостных.

Вопросы отношений между помещиками и крестьянами были в центре внимания и при Николае I. Вопрос о крепостном праве рас­сматривали по-прежнему секретно, но уже в официальных секрет-

ных комитетах. Первый такой комитет был учрежден в 1826 г. и про­существовал 4 года. Он рассматривал вопрос о расширении дей­ствия Указа о вольных хлебопашцах 1803 г. путем разрешения осво­бождения крестьян без земли. Но в конечном счете комитет отка­зался от этого варианта действий и вопрос о помещичьих крестья­нах был отложен на неопределенный срок.

Предлагалось также ограничить перевод крестьян в дворовые, введя двойной налог на каждого дворового.

Во всех секретных комитетах, созданных позднее, вопрос о кре­постном праве решался одинаково: сначала делались обнадеживаю­щие заявления, потом принимались меры частичного характера, которые при осуществлении становились еще более умеренными. Все они были основаны на добровольном желании помещиков и потому обречены на неуспех.

Наиболее существенными мероприятиями того периода стали инвентарии — четкая регламентация отношений крестьян и поме­щиков. Инвентарии касались прежде всего западных губерний, в которых правительство шло на уступки крестьянам, желая опе­реться на них в борьбе с бунтующей польской шляхтой. Однако и здесь дело двигалось медленно, составленные помещиками ин­вентарии утверждали чиновники на местах, а крестьяне о них не знали вовсе.

Наиболее радикальные меры были предложены комитетом, со­зданным в 1848 г. по настоянию министра внутренних дел Л. А. Пе­ровского. Впервые было высказано предложение рассмотреть воп­рос об «уничтожении крепостного состояния» в России. Однако об­суждения в комитете были прерваны революцией 1848 г. в Европе.

В период правления Николая I были предприняты некоторые реформы в отношении государственных и удельных крестьян.

Государственные крестьяне составляли около 1/3 всех крестьян России и включали бывших церковных крестьян, вольных хлебо­пашцев по указу 1803 г., обязанных крестьян по указу 1842 г., коло­нистов. Указ об обязанных крестьянах 2 апреля 1842 г. предусмат­ривал предоставление им по воле помещика свободы и земельного надела в пользование, за который крестьянин был обязан (отсюда и термин «обязанный») выполнять по соглашению с помещиком фиксированные повинности в виде барщины или оброка. При этом сохранялась собственность помещика на землю.

Делами государственных крестьян ведал департамент государ­ственных имуществ в составе Министерства финансов. После отме­ны в XVIII в. системы «кормления» (существования местных влас­тей за счет подчиненных территорий) и введения подушной подати государственные крестьяне в большинстве случаев не знали размера своих повинностей. Учет был не налажен, что создавало благопри­ятные условия для обогащения чиновников. Из-за того, что налоги полностью не собирались, начальству разрешалось распределять недоимки между деревнями; их размер напрямую зависел от вели-

чины взятки. Все это материально подрывало крестьянское хозяй­ство и к тому же порождало повальное пьянство.

В 30-е годы были проведены детальные ревизии в наиболее ти­пичных для различных зон России губерниях: Псковской, Москов­ской, Тамбовской и Курской. В 1836 г. государственные крестьяне изымаются из ведения Министерства финансов в связи с изменени­ем подхода к ним только как к источнику податей. Создается Мини­стерство государственных имуществ, в губерниях — аналогичные губернские палаты. Был уточнен указ Павла I о выборности руково­дителей в селах: 10 человек избирали десятского, 100 человек —ста­росту. Сельский сход избирал старшину, местный суд (сельскую расправу), пожарных старост и смотрителя хлебного магазина. На уровне волости представитель центральной власти руководил воло­стными сходом и старшиной. В 1843 г. впервые в России был опуб­ликован отчет Министерства госимуществ для сведения всех жела­ющих.

Министерством были предприняты попытки улучшения состоя­тельности крестьян. По данным Г. X. Попова, крестьянам было роз­дано 2,5 млн десятин земли из государственного фонда, в том числе 0,5 млн дес. безземельным крестьянам; сельским общинам было отдано 2 млн десятин леса; переселенцам — 2,5 млн десятин зем­ли (по 8—15 десятин на душу). Были созданы вспомогательные кассы для кредита крестьянам; ежегодный объем ссуд составил 1,5 млн руб. Было создано более 500 мелких сельских сберкасс, бо­лее 3 тыс. хлебных магазинов.

Вместо уравнительной подушной подати была введена новая с учетом качества земли на основе проведенной описи. Для государ­ственных крестьян рекрутская повинность ограничивалась; если крестьянина не призывали в возрасте до 20 лет, он мог заводить се­мью и работать.

Министерством госимуществ были организованы опытные поля, пасеки и сады, предприняты меры по сокращению торговли спиртным. Предлагалось постепенно скупить все частные имения и помещичьих крестьян превратить в государственных; было выкуп­лено 178 имений и 55 тыс. ревизских душ.

Министерство госимуществ работало практически на самооку­паемости: не были затрачены деньги казны, недобор податей за пе­риод его работы сократился с 10 до 3 %.

Удельные крестьяне принадлежали царской семье; их числен­ность составляла почти 1 млн душ мужского пола, и находились они в ведении департамента уделов. Для удобства управления среди удельных крестьян пытались ввести такую же систему самоуправле­ния, как и у государственных, однако ревизия 1803 г. показала, что вместо самоуправления крестьян получилось самоуправство чинов­ников. Поэтому в селах удельных крестьян была введена должность бессрочного выборного головы.

В 1803 г. было решено создать образцовые хозяйства удельных

крестьян. В 1833 г. для обучения образцовых хозяев открылись зем­ледельческие училища. После учебы им выделяли дома, финансо­вые средства и посевной материал. Деятельность каждого такого хо­зяйства была строго регламентирована. В 1846 г. были созданы даже училища для деревенских девиц, предназначенных в жены образцо­вым хозяевам. Количество образцовых хозяйств достигло 250, но, как показали последующие ревизии, работа их была неэффективна.

На случай возможного голода на землях удельных крестьян в 1827 г. была создана общественная запашка. Запас хлеба должен был храниться в хлебных магазинах, как у государственных крестьян. В первые годы урожай на общественной задташке был низким, но за­тем он значительно вырос, так как чиновники заставляли удельных крестьян свозить навоз только на общественную запашку. Обога­щались от этих мероприятий лишь чиновники.

Эксперименты с государственными и удельными крестьянами показали невозможность устранить пороки крепостничества час­тичными мерами.

Подготовка к осуществлению реформы 1861 г. проходила в не­сколько этапов.

На первом этапе правительство определяло концепцию рефор­мы. В январе 1857 г. был образован Секретный комитет под личным председательством царя, переименованный в 1859 г. в Главный ко­митет по крестьянскому делу. Сначала об освобождении крестьян не упоминалось, предстояло только рассмотреть меры по улучше­нию быта помещичьих крестьян. В ноябре 1857 г. были созданы гу­бернские комитеты, которые должны были подготовить предложе­ния по этому вопросу.

На втором этапе (в конце 1857 г.) началось обсуждение пробле­мы отмены крепостного права; общественное мнение подготавли­валось к этому. Губернские комитеты должны были представить свои проекты, поступающие в Главный комитет для обобщения. Однако из-за противодействия большинства членов комитета са­мой идее отмены крепостного права разработка программы реформ тормозилась.

На третьем этапе была принята новая концепция реформы. При Министерстве внутренних дел был образован Земский отдел Цент­рального статистического комитета, который должен был собирать проекты губернских комитетов. В результате деятельности этого от­дела губернским комитетам было предложено рассмотреть вариан­ты освобождения крестьян с землей.

На четвертом этапе возникли редакционные комиссии — Меж­ведомственная комиссия для выработки общих положений рефор­мы и комиссия для выработки местных положений.

На пятом этапе готовили окончательный проект реформы, тек­сты Положения и манифеста.

Впервые официально о необходимости отмены крепостного права было заявлено Александром II в речи московскому дворян-

ству 30 марта 1856 г. В этом же году были предприняты попытки вы­яснить отношение дворянства к предстоящей реформе и добиться от него собственной инициативы.

Большинство дворянства выступало против каких-либо серьез­ных реформ. Царя поддерживали лишь либеральные помещики, втянутые в рыночные отношения. Эта часть дворянства выступила с несколькими проектами освобождения крестьянства, содержание которых в основном определялось их интересами в конкретных ме­стных условиях. Все они были объединены стремлением сохранить власть помещиков, их землевладение, существующий политичес­кий порядок и одновременно открыть путь развитию капиталисти­ческих отношений в России. Существовало несколько вариантов реформы: американский, прусский, либеральный и отечественный.

Американский вариант предполагал освобождение крестьян и пе­редачу им земли без выкупа. За полную отмену крепостного права с бесплатной передачей земли крестьянам выступали революцион­ные демократы; к этому стремились и сами крестьяне. Однако нака­нуне реформы и в ходе ее они не были реальной действующей силой и были способны только на разрозненные выступления. В результа­те американский вариант даже не обсуждался как практически не­возможный. Дворяне, выступавшие за американский вариант, были небольшой и изолированной от своего класса группой.

Часть помещиков выступала за прусский вариант — освобождение крестьян без предоставления земли и за выкуп. На него ориентирова­лось, в частности, высшее чиновничество. Однако принцип беззе­мельного освобождения крестьян был отвергнут как невыгодный для помещиков и государства; они при этом лишались возможности получения прежних доходов. Кроме того, при такой реформе резко возрастала вероятность крестьянского бунта.

Некоторые дворяне предлагали либеральный вариант реформы — освобождение крестьян с землей и умеренным выкупом. В основном это были помещики, уже вступившие на путь буржуазных реформ. Однако наделение крестьян землей в количестве, достаточном для обеспечения их семей, и создания независимого хозяйства было не­выгодно большинству помещиков.

Ввиду явного раскола дворянства правительство выдвинуло осо­бый вариант ликвидации крепостного права, отличный от прусско­го и американского. Этот вариант реформы можно назвать российс­ким, и он предполагал освобождение крестьян без выкупа, но с пре­доставлением надела земли за плату, с длительной рассрочкой пла­тежей.

При этом сохранялись монархия, класс помещиков и весь бю­рократический аппарат. Наделы предоставлялись крестьянам в та­ком размере, чтобы они были вынуждены арендовать землю у поме­щиков и оказались тем самым в зависимом положении от них. Так возникли отрезки — участки земли, изымаемые у крестьян при пре­вышении их прежних наделов против величины надела по новому

Положению. В среднем по стране площадь отрезков составляла 20 % прежних крестьянских наделов, а в некоторых губерниях — до 30—40 %. Изымались, как правило, наиболее ценные земли, и именно их крестьяне были вынуждены арендовать на крайне невы­годных условиях. Принудительная продажа земли существовала во многих странах, но принудительная ее покупка была чисто русским изобретением.

Дата добавления: 2015-11-26