Положение об оздоровительном лагере

Глава 1. Общие положения

1. Положение об оздоровительном лагере (далее – Положение) регулирует порядок создания, функционирования и деятельности оздоровительных лагерей.

2. Оздоровительный лагерь является учреждением, обеспечивающим получение внешкольного воспитания и обучения – для детей от 6 до 16 лет.

3. Настоящее Положение подлежит применению юридическими лицами, имеющими в своей структуре оздоровительный лагерь, который действует на основании положения, утверждаемого руководителем юридического лица.

Оздоровительные лагеря могут быть государственными и частными.

Государственные оздоровительные лагеря с правами юридического лица создаются государственными органами в соответствии с их компетенцией, а частные – собственником (в дальнейшем – учредитель).

Оздоровительный лагерь, имеющий статус юридического лица, действует на основании устава, утверждаемого учредителем.

Оздоровительный лагерь, входящий в структуру юридического лица, действует на основании положения о нем как о структурном подразделении.

Государственная регистрация создаваемого (реорганизуемого) оздоровительного лагеря как юридического лица, внесение изменений и дополнений в устав оздоровительного лагеря осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

4. Целями оздоровительного лагеря являются: оздоровление детей, формирование навыков здорового образа жизни и осознанного отношения к своему здоровью и окружающей среде, формирование адаптационных навыков и подготовка к жизни в обществе, развитие интеллектуального, духовного потенциала, творческих способностей и интересов детей, активное приобщение к различным видам деятельности.

5. Оздоровительный лагерь осуществляет свою деятельность в соот-ветствии с Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. «О правах ребенка» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г.,
№ 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215), Законом Республики Беларусь от 29 ок-тября 1991 г. «Об образовании» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

6. Оздоровительные лагеря размещаются, как правило, в загородной местности или в черте города, экологически благоприятной для отдыха и оздоровления детей.

Глава 2. Организация и основы деятельности

7. В целях обеспечения благоприятных условий для укрепления здоровья детей, развития их способностей создаются следующие типы оздоровительных лагерей:

– сезонные круглосуточного пребывания;

– сезонные дневного пребывания;

– круглогодичные.

Оздоровительные лагеря могут быть различных профилей: художественного, технического творчества, экологического, туристского, краеведческого, спортивного, оборонно-спортивного, санаторного и др.

8. Оздоровительные лагеря могут функционировать:

– на стационарной, специально предназначенной для оздоровления базе, в том числе с использованием арендованных помещении;

– с использованием палаток.

9. Деятельность оздоровительного лагеря осуществляется посменно.

10. Под сменой понимается определенный период нахождения детей в оздоровительном лагере во время каникул.

11. Оздоровительный лагерь может функционировать в учебное время при условии организации учебного процесса в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

12. Смена профильного оздоровительного лагеря – период нахождения творчески одаренных и социально активных детей с целью их оздоровления и участия в образовательной и оздоровительной деятельности, проводимая как смена юных техников, туристов-краеведов, экологов, спортсменов, журналистов, спасателей, волонтеров, автомо-билистов, актива детских и молодежных общественных объединений, зимняя и летняя профильная школа по различным учебным предметам и видам детского творчества и т. д.

13. Сроки нахождения детей в оздоровительном лагере определяются учредителем с учетом типа и профиля оздоровительного лагеря, конкретных природно-климатических условий, возможностей оздоро-вительного лагеря и могут составлять в период каникул: летних – не менее 18 дней (оптимальный срок – 21 день), весенне-осенне-зимних – не менее 6 дней. В палаточных передвижных оздоровительных лагерях допу-скается продолжительность смены 9–12 дней, в профильных оздоро-вительных лагерях – не менее 9.

14. В оздоровительных лагерях с учетом возраста, интересов и предложений детей и их родителей создаются группы (отряды, объединения по интересам) детей, в том числе и профильные. Численность детей в группах в возрасте 6–9 лет – 20–25 человек, 10–14 лет – 25–30, 15–46 лет – 25 человек.

15. Руководитель оздоровительного лагеря по согласованию с учредителем определяет с учетом достижений и интересов детей и их родителей содержание деятельности, направленной на реализацию целей оздоровительного лагеря, создание благо-приятных возможностей для их оздоровления, привлечения детей к различным видам творческой и общественно полезной деятельности, развития творческих способностей, углубления знаний об окружающем мире.

16. С целью максимального удовлетворения запросов детей в различных видах деятельности, в оздоровительных лагерях создаются кружки, секции, клубы, ансамбли, театры, студии и другие объединения по интересам.

Расписание занятий составляется и утверждается администрацией оздоровительного лагеря с учетом достижений педагогических работ-ников, возрастных возможностей детей и санитарно-гигиенических норм.

Глава 3. Управление оздоровительным лагерем

17. Управление оздоровительным лагерем осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, уставом (положением) и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.

18. Руководство оздоровительным лагерем с правами юридического лица осуществляет начальник (директор), назначаемый учредителем в порядке, установленном законодательством. Руководство оздорови-тельного лагеря в структуре юридического лица осуществляет начальник (директор), назначаемый руководителем юридического лица.

19. В оздоровительном лагере может быть создан попечительский совет, действующий в соответствии с Положением о попечительском совете учреждения образования, утвержденном Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. № 20 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 69, 8/8177).

20. С целью совершенствования работы и повышения педагоги-ческого мастерства работников в оздоровительном лагере создается педагогический (методический) совет, действующий на основании положения, утверждаемого начальником (директором) оздоровительного лагеря. Педагогический (методический) совет организует работу по изучению и использованию педагогическими работниками современных воспитательных технологий, повышению их профессионального мастерства, по развитию творчества и экспериментальной деятельности и принимает другие решения по всем вопросам профессиональной деятельности педагогов.

21. Права и обязанности начальника (директора) оздоровительного лагеря определяются уставом (положением), трудовым договором (контрактом), другими актами законодательства Республики Беларусь.

22. Начальник (директор) оздоровительного лагеря несет ответ-ственность в установленном законодательством порядке, в том числе: за невыполнение функций, отнесенных к компетенции оздоровительного лагеря; действия, повлекшие нарушения норм по охране здоровья и безопасности жизни детей и работников оздоровительного лагеря; нарушение прав и свобод детей, находящихся на оздоровлении, и работников оздоровительного лагеря; несоблюдение норм санитарного законодательства.

Глава 4. Основные правила по обеспечению безопасных условий пребывания детей

23. Начальник (директор) оздоровительного лагеря, его заместитель, воспитатели и другие педагогические работники, медицинские работники несут ответственность за безопасность жизни и здоровья детей, находящихся в оздоровительном лагере, в соответствии с законодательством.

24. Работники оздоровительного лагеря и дети, находящиеся на оздоровлении, обязаны соблюдать дисциплину, выполнять правила внутреннего распорядка, режим дня, план учебно-воспитательной работы.

25. За нарушение правил внутреннего распорядка к работникам оздоровительного лагеря и детям, находящимся на оздоровлении, могут применяться меры воздействия, предусмотренные этими правилами.

26. Педагогические работники оздоровительного лагеря:

– несут ответственность за сохранение жизни и здоровья детей при проведении учебно-воспитательного процесса;

– немедленно сообщают руководителю оздоровительного лагеря о происшедшем несчастном случае, принимают меры по оказанию помощи пострадавшим;

– обеспечивают безопасное проведение учебно-воспита-тельного процесса, проводят инструктаж с детьми по технике безопасности при проведении воспитательных мероприятий (экскурсий, походов, вечеров, конкурсов, спортивных соревно-ваний), по правилам пожарной безопасности, дорожного движе-ния, поведения на улице, воде и так далее с регистрацией в специальном журнале.

27. Учредитель оздоровительного лагеря, либо руководитель юридического лица, в структуре которого находится оздоровительный лагерь, перед началом оздоровительной компании обеспечивает краткосрочное обучение работников (целевое, тематическое, проблемные семинары, научно-методические и научно-практические конференции) по вопросам, связанным с их профессиональной деятельностью в оздоровительном лагере.

Глава 5. Устройство, хозяйственное содержание
и финансирование

28. Учредитель содержит, укрепляет и развивает материальную базу оздоровительного лагеря, обеспечивает его оборудованием, спорт-, культ- и другим инвентарем для полноценного oтдыxa и оздоровления детей.

29. Материально-техническую базу оздоровительного лагеря со-ставляют здания, сооружения и другие материально-технические ценности, стоимость которых отражается в его самостоятельном балансе или находится в оперативном управлении.

31. Здания, сооружения, территория, режим оздоровительного лагеря, правила приемки должны соответствовать требованиям действующих санитарных правил и норм устройства, содержания и организации режима оздоровительных лагерей.

32. Помещения и территории оздоровительного лагеря обеспе-чиваются противопожарными средствами и средствами молниезащиты.
В оздоровительном лагере должен быть разработан план эвакуации детей в случае пожара и стихийных бедствий. В зимнее время должны быть обеспечены меры по предупреждению обморожений.

33. Смета расходов на содержание и организацию работы оздоровительного лагеря с правами юридического лица утверждается учредителем, в структуре юридического лица – руководителем.

34. Финансово-хозяйственная деятельность оздоровительного лагеря осуществляется в соответствии с законодательством.

35. Документация оздоровительного лагеря ведется в установленном законодательством порядке.

36. По окончании работы оздоровительных лагерей, работающих сезонно, учредителем (руководителем) создается комиссия по ревизии финансово-хозяйственной деятельности и анализу итогов работы. Акты и отчеты представляются учредителю (руководителю юридического лица в случае нахождения оздоровительного лагеря в структуре юридического лица).

ИНСТРУКЦИЯ
О ПРАВИЛАХ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ
АВТОТРАНСПОРТОМ

1. Перевозка детей осуществляется на автобусах, выделенных автобазой для поездки и оборудованных согласно инструкциям, регламентирующим порядок деятельности детских оздорови-тельных лагерей.

2. Распоряжением начальника детского лагеря из числа педа­гогов-организаторов назначаются старший поездки и старшие в автобусах. В автобусе обязательно должны находиться педагоги-организаторы (один педагог на 15 детей), которые несут ответ­ственность за проведение поездки и здоровье детей, организуют культурный досуг и другие мероприятия на всем пути следования.

3. При выезде детей на экскурсию старший в автобусе должен иметь утвержденный начальником и врачом детского лагеря мар­шрутный лист движения (остановки, стоянки, другие мероприятия в данной поездке), в котором указаны фамилия, имя, отчество педагога-организатора, водителя, количество детей, цель поезд­ки и ее задачи.

4. Перед поездкой старший в автобусе обязан проинструктиро­вать детей о порядке высадки и посадки, остановок на отдых, по­ведения в пути следования, на экскурсиях и в походах. '

5. Посадка и высадка детей производится под наблюдением
водителя и педагога-организатора только при полной остановке
автобуса и лишь со стороны тротуара, обочины или края проезжей
части через переднюю дверь. При посадке детей в автобус для
поездки на экскурсии, в походы и при высадке по возвращению
обязательно должен присутствовать дежурный администратор.
Дети должны ожидать автобус только на тротуаре, посадочной
площадке или обочине дороги.

6. Число перевозимых детей на расстояние более 50 км
не должно превышать количество мест для сидения.

7. Движение автобусов осуществляется колонной с сопрово-ждением. Скорость движения автобусов не должна превышать
50 км / ч.

8. Перед началом поездки, заблаговременно, начальник дет-
ского лагеря совместно с начальником автобазы и инженером по безопасности движения согласуют выезд в пункт следования, учи­тывая погодные условия, или принимают решение о невозможно­сти выезда, о чем ставят в известность администрацию лагеря. При получении штормового предупреждения выезд автотранспор­та за пределы лагеря запрещен.

Инженер автобазы по безопасности движения:

– вместе с дежурным администратором детского лагеря про­веряет посадку детей в автобусы;

– сопровождает автобусы с детьми по маршруту движения. Сменный механик автобазы:

– несет персональную ответственность за выпуск автомоби­лей в рейс в исправном техническом состоянии.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В ТУРИСТИЧЕСКОМ ПОХОДЕ

1. Лихорадочное состояние.

2. Реконвалесценция после соматических инфекционных заболеваний.

3. Отклонения в физическом развитии.

4. Ревматизм, органические поражения сердца.

5. Сколиоз III степени.

6. Косолапость.

7. Различные костно-суставные деформации.

8. Умственная отсталость у детей, требующих особого наблюдения.

9. Пониженное зрение (свыше 6 D).

10. Зубная боль.

11. Резко выраженные явления эпидермофитии стоп.

12. Наличие ссадин, мозолей и потертостей на ногах.

13. Рубцовые изменения, ограничивающие движение конечностей.

14. Пахомошоночные грыжи.

15. Менструация.

16. Остаточные явления полиомиелита, затрудняющие функции конечностей.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ДЕТСКОМ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

Травматизм в детском оздоровительном учреждении: причины, профилактика

В период летней оздоровительной работы с детьми необходимо совместными усилиями всего персонала си­стематически проводить мероприятия по предупрежде­нию травматизма и, в частности, спортивного. Несчас­тные случаи с детьми чаще бывают, когда они предо­ставлены самим себе, без надлежащего надзора и в ре­зультате их низкой дисциплины. При каждом серьез­ном несчастном случае следует проводить его детальное расследование, анализ причин и обстоятельств возник­новения спортивной травмы и разбирать этот случай на заседании педагогического совета с тем, чтобы при­нять соответствующие меры, исключающие возможность повторения подобных случаев в дальнейшем.

Необходимо более серьезно относиться и к легким травмам, так как там, где они произошли, не исключе­на возможность и тяжелых повреждений. В оздорови­тельном лагере частота спортивного травматизма обыч­но невелика, но по своему характеру и последствиям травмы бывают очень тяжелыми. Частота и характер травм в зависимости от специфичности того или иного вида спорта бывают различными. Согласно статисти­ческим данным на первом месте стоит повреждение ко­нечностей, главным образом верхних, на втором – лица и головы и на третьем – повреждение туловища, груди и живота.

Из повреждений преобладают переломы и трещины костей, далее следуют ушибы и ранения, растяжения связок, вывихи и сотрясение головного мозга. Наиболь­шее количество тяжелых травм встречается на соревно­ваниях во время прыжка в высоту, с разбега, при опор­ных прыжках и т. д.

Для успешной профилактики детского травматизма необходимо знать три основные группы причин его воз­никновения:

1. Организационные причины:

– недостаточное материально-техническое оснаще­ние мест занятий;

– недостаточно хорошая организация и методика проведения занятий и соревнований;

– плохая подготовленность площадок для занятий и соревнований (неровности, ямы, стекла, пни и пр.);

– неисправность и неустойчивость спортивного обору-дования и его несоответствие размерам и возрасту детей;

– отсутствие или недостаточная страховка при опас­ных моментах выполняемых упражнений;

- недостаточность инструктажа по специфике вы­полнения тех или иных упражнений;

- перегрузка программы соревнований, несоответствие физической нагрузки возрасту и возможностям ребенка, допуск к занятиям больных детей и реконвлецентов после инфекционных или соматических заболеваний.

2. Причины, заключающиеся непосредственно в участниках соревнований:

– недостаточная тренированность и подготовленность участников к выполнению того или иного упражнения, отсутствие навыков опыта, психологическая переоцен­ка своих сил и возможностей;

– недостаточная разминка, растерянность, поспеш­ность, неумение сориентироваться, невнимательность, неди-сциплинированность;

– нарушение общего, питьевого и пищевого режима перед и во время соревнований;

– несоответствие виду спорта одежды и обуви ребенка.

3. Причины, связанные с неблагоприятными услови­ями внешней среды.

К этой группе причин относятся резкие перемены тем­пературы воздуха, дождь, ветер, пыль, влияние паля­щего солнца, скользкий грунт, если при наличии тако­вого не отменяются бег на скорость, прыжки, эстафета, метание, спортивные игры.

Руководители физической подготовки должны хорошо знать правила оказания первой помощи при травмах и уметь своевременно оказать первую доврачебную помощь.

Основные причины несчастных случаев на воде

1. Недопустимая беспечность взрослых – отсутствие или слабый контроль за детьми во время купания и катания на лодках.

2. Отсутствие надлежащей организации во время купания детей, соревнований на воде и катания на лодках.

3. Необорудованность водоемов.

4. Отсутствие спасательных средств и спасательных постов.

Меры предосторожности
при катании детей на лод­ках

1. Лодки должны храниться в заранее отведенном мес­те, днем и на ночь запираться цепью на замок. За хране­ние и исправность лодок назначается ответственное лицо.

2. Перед катанием детей проверяется исправность ло­док, которые оснащаются спасательными кругами.

3. Катание детей на лодках проводится только в присутствии воспитателей и вожатых. Во время катания необходимо поддерживать среди детей строгую дисциплину, не разрешая вставать и переходить с места на место.

4. Не допускается перегрузка лодок сверх установ­ленной нормы.

5. Во время катания детей лодки не должны отхо­дить от берега далее 100 м в море и 50 м на реках и озерах.

6. Категорически запрещается катание детей на раз­ного рода самодельных лодках, плотах и пр.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Нормативно-планирующая
документация лагеря

I. Педагогический дневник воспитателей отряда может включать следующие рубрики:

1. Титульный лист

Дневник

отряда __________________________________

о/л «_________________»____смены _____ года

2. Сведения о воспитателях отряда.

3. Сведения об отряде (название отряда, девиз, речевка, отрядная песня, актив отряда).

4. Воспитательные цели и задачи смены.

5. Режим дня в лагере.

6. Сведения о детях отряда и их родителях:

№ п/п	Ф. И. О. ребенка	Дата рождения	Домашний адрес, телефон	Ф.И.О. родителей	Место работы родителей	Увлечения ребенка	Особые пометки

7. План-сетка работы отряда на смену.

8. План работы на день (время проведения, отрядные дела).

9. Отчет о работе отряда за смену и др.

II. Педагогический дневник отрядного вожатого, который ежедневно ведет студент-практикант, может включать следующие рубрики:

1. Титульный лист

Дата добавления: 2015-12-08