Виды аудиовизуальных архивов. Аудиовизуальная индустрия.

Лекция №1 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТИПОЛОГИЯ. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ АРХИВОВ В РФ.

Термины: аудиовизуальный архив, аудиовизуальный документ, аудиовизуальное наследие.

Аудиовизуальные архивы как составная часть культурно-исторического наследия. Зарубежный и отечественный опыт создания аудиовизуальных архивов. Этапы формирования сети государственных архивов кинофотофонодокументов. Специализированные федеральные архивы РФ: РГАКФД, РГАФД. Изучение кинофотофонодокументов в архивоведческой литературе XX века.

Разновидности архивов. Специфика аудиовизуальных записей.

Возможные подходы к классификации аудиовизуальных документов. Классификация аудиовизуальных документов. Кинодокументы. Фонодокументы. Фотодокументы. Видеодокументы.

Единица хранения и единца учета для аудиовизуального документа.

Виды аудиовизуальных архивов. Аудиовизуальная индустрия.

Аудиовизуальные архивы не имеют формальной даты своего появления. Они возникли в результате расширения корпуса источников, которые необходимо было сохранить. Еще в начале двадцатого века был совсем не очевиден тот факт, что звукозапись и кинофильмы вообще имеют какую-либо ценность. В то время, как их открытие в большей степени является результатом научного поиска и научного опыта, то их быстрое развитие объясняется использованием их в качестве популярного развлечения. Один британский журнал в начале XX века описывает дилемму: “Фильм никогда не был ни печатью, ни книгой и – это факт. Каждый может сказать, чем фильм не был, но никто не может сказать, чем он был. Не существовало ни одной схемы работы с ним. В действительности проблема состояла в том, что никто не знал, к какой системе все таки относится кино”. Аудиовизуальные средства информации в начале двадцатого века с трудом вписывались в работу библиотек, архивов и музеев. В основном, культурная ценность аудиовизуальных средств игнорировалась. В 1978 г. первый киноархивист Национальной Библиотеки Австралии Род Валлес рассказывал о 50-х годах: “Общественное отношение к историческому материалу было неоднозначным, особенно в мире кино. Вначале мы столкнулись с полной апатией. Мы были расценены как “пустые орехи”, и нам постоянно об этом говорили. Я никогда не забуду то время. Однажды, в заполненном людьми зале кинотеатра демонстрировалась программа из старых фильмов, восстановленных Библиотекой, и тогда один из зрителей сказал мне, что мы должны дать ему кусок пленки на чаевые, и остальные согласились с ним!”

Пренебрежительное отношение к идеи аудиовизуального архива было следствием разнородных факторов. Так в начале 20-го века было распространено мнение, будто кино стареет быстрее, чем другие искусства. Мнение, которое родилось еще в эпоху стремительно развивавшегося (эстетически и технически) “немого” кино и которое лишь утвердилось с внедрением звука, а затем цвета, привело к тому, что все достижения предшествующих периодов воспринимались как “примитивные” и “преодоленные”, а потому сохранению не подлежащие. “Феномену быстрого старения” подыскивались даже “научные обоснования”. Другие факторы были, безусловно, связаны с причинами идеологического характера. В частности, на протяжении неполного века истории отечественного кино много раз менялись не только ориентиры будущего развития “важнейшего из искусств”, но и оценки его прошлых достижений, его “ошибок”, его классиков, кумиров, “неудачников”. Сегодня очевидно, что не только общая историография истории нашего государства, но и историография истории кино отличалась крайним неисторизмом. Так, после революции было подвергнуто остракизму все раннее кино России как “мещанское”, “упадочное”, игнорировавшее нужды народа. Его огульное осуждение было тем более острым, что большинство дореволюционных кинодеятелей оказалось в эмиграции – вместе с негативами и наспех вывезенными документами. Уничтожение и пропавшее как на родине, так и за рубежом не поддается исчислению.

Очень рано были предприняты попытки объяснить ценность аудиовизуальных материалов для организации их сбора. Например, в 1899 году в Вене Австрийская Научная Академия основала Фонограммархив для сбора этнографических звукозаписей. В это же время Британский Музей пытался наладить отношения с Коллекцией кинофильмов как с историческими записями, а в Вашингтоне Библиотека Конгресса мучилась над вопросом, что делать с первой катушкой кинофильма, представленной для регистрации авторского права.

Киноархивы, как организации отличные от более традиционных учреждений сбора информации, появились сначала в Европе и Северной Америке. К первым архивам относится Голландский Центральный Киноархив, который начал свою работу в 1917 году, Британский Имперский Военный Музей, который начал собирать фильмы с 1919 г.

После Второй мировой войны данный процесс распространился и на весь остальной мир. Постепенно культурная ценность аудиовизуальных средств информации была закономерно признана общественностью.

Развитие радио, начиная с 20-х годов прошлого столетия, с сопутствующей звукозаписью и распространением подготовительных программ создало абсолютно новые жанровые формы для потенциального сохранения материала. То же самое популяризация телевидения, начиная с 50-х годов прошлого века, сделала и для кино. К тому же это способствовало возвращению публике забытого ей содержания студийных библиотек, что помогло людям осознать важность сохранения исчезающего наследия фильмов. Именно развитие движения киноклубов и появлением синематек, где можно посмотреть старые фильмы, устоявшееся предубеждение к старым фильмам стало преодолеваться. Аудиовизуальные архивы настойчиво продолжали развиваться зачастую при безразличном отношении или даже противоборстве со стороны кино-, телевизионных и звукозаписывающих продюсеров, напуганных возможным нарушением их авторских прав в результате хранения их материалов в другом месте. Но, в конечном счете, аудиовизуальные архивы стали золотым дном именно для продюсеров. Все начиналось как помощь телевизионным сетям, а позже и потребителям аудиозаписей и распространителям видеопродукци в поиске мировых бестселлеров кино- и фономатериалов в архивах и демонстрации экономической целесообразности хранения аудиовизуальных материала.

Аудиовизуальное архивирование развивалось параллельно с развитием аудиовизуальных средств информации, но при этом последние значительно опережали его по росту популярности и доступности. Так фоно-, кино-, радио-, а позже и телевизионные архивы вначале имели тенденцию быть независимыми друг от друга, тем самым, показывая различный и независимый характер каждой из этих сфер в аудиовизуальной индустрии.

В зависимости от характера коллекции и ее активов аудиовизуальные архивы могут быть очень тесно связаны с аудиовизуальной индустрией и фактически быть ее частью. Как и любая другая индустрия не является монолитной и ее нелегко определить. Но, возможно, будет полезно рассмотреть эту индустрию, как совокупность различных типов и организаций:

· Общегосударственные и региональные (дециметровые): телеканалы, радиостанции, телесети и их подразделения. Кабельное и спутниковое телевидение.

· Кинокомпании: создатели художественных и документальных фильмов и телевизионных сериалов.

· Записывающие и прокатные компании: создатели и продавцы компакт-дисков и видеопродукции.

· Дистрибьютеры: “посредники”-компании, которые непосредственно работают на рынке, то есть продают и сдают в прокат кинофильмы и телевизионные сериалы.

· Экспоненты: кинотеатры.

· Предприятия розничной торговли: магазины, торгующие аудио- и видеопродукцией, а также прокаты.

· Производители и инженеры: изготовители и поставщики кино- и аудиопленок, чистых компакт-дисков и других необходимых товаров, изготовители и поставщики широкого диапазона аудио-, кино- и видеооборудования.

· Студии: большие и маленькие организации, имеющие специальное оборудование и специальные помещения.

· Вспомогательная инфраструктура: огромное количество предприятий, обеспечивающих необходимую сервисную поддержку.

Данная индустрия также может быть описана и другим способом, а именно как совокупность необходимых навыков и сфер, в которых осуществляют свою деятельность организации данной индустрии:

· Творческая деятельность (постановщики, сценаристы, популярные исполнители, авторы, режиссеры и др.)

· Составление программ (стратегия планирования, имидж)

· Продвижение (маркетинг, продажа)

· Техническое обслуживание (инженеринг)

· Менеджмент (планирование, политика организации)

· Вспомогательные услуги (администрирование, финансирование)

Аудиовизуальные архивы можно расценить как часть технической и/или вспомогательной поддержки данной индустрии, а также компьютерной и коммуникационной индустрий, хотя обслуживание этих отраслей представляет собой лишь одну из их функций.

Общая черта различных “собирательных” профессий (к коим относится и аудиовизуальное архивирование) заключается в общемировом представлении относительно того, что они имеют дело с обширной документальной базой. Эти профессии имеют непосредственное отношение к отбору, систематизации и предоставлению доступа к материалу различными способами. У них много общего: формирование коллекций, использование и сохранение материалов, обеспечение доступа исследователей – все это стандартные функции. Имеются культурные и этические мотивации деятельности учреждений сбора. Различия между “собирательскими” профессиями возникают при реализации их функций.

Несмотря на влияние традиции и истории, эти общие представления, по существу, не определяются физическим форматом материала: библиотеки, архивы, музеи и аудиовизуальные архивы собирают, например, документы на бумажных носителях, в аудиовизуальных и машинописных форматах и все чаще прибегают к помощи Интернета для их передачи или приобретения. Ниже предлагаются некоторые сравнения различных типов этих учреждений.

Библиотеки- традиционные хранилища книг (отсюда их название), рукописных и печатных документов, которые, также как и книги, являются информативными источниками независимо от их формата. Библиотеки имеют дело с материалом, который, большей частью, издан и/или разработан для распространения, а также создан с сознательной целью: сообщить, убедить, сподвигнуть к чему-либо или развлечь. Основная единица хранения библиотеки – дискретно изданная книга, периодическое издание, программа, запись, карта, видеозапись и т.д. Несмотря на то, что отдельная книга может быть включена в коллекцию сотни различных библиотек, каждая коллекция уникальна по своему характеру, составу клиентуры, обязанностям и управленческой политики и качеству выбора библиотекарских услуг. Каталоги и библиографические справочники обеспечивают контроль и доступ к основным информационным сведениям: издатель, автор, сюжет, дата и место публикации.

Архивы – имеют дело в большинстве случаев с неопубликованным материалом – накопленными записями социальной или организационной деятельности, которые пройдя экспертизу ценности, были признаны по-прежнему ценными. Их в большей степени, автономные работы, сознательно созданные для публикации, интересует остаток коллективной деятельности. Этот материал отобран, сформирован и доступен в контексте вида деятельности фондообразователя или других родственных записей, содержащих важные сведения. Коллекции развиваются, формируются и являются доступными в соответствии с этими концепциями. Например, архивная единица хранения может быть отдельной частью материала, созданного отдельным правительственным органом при особых обстоятельствах или в особое время. Для полного и верного понимания необходимо использовать материал в рамках определенного контекста. Поисковые пособия, а не каталоги, являются отправной точкой работы исследователя.

Музеи, как принято считать, имеют дело скорее с предметами, чем с документами или публикациями. Музеи осуществляют сбор, исследование и демонстрацию информации. Обеспечение сохранности является главной их обязанностью и навыком. Общественная демонстрация для образовательных целей является основной функцией музеев. Все более характерным становится использование ими для демонстрационных целей аудиовизуальных технологий.

Очевидно, что аудиовизуальным архивам необходимо объединение концепций всех трех предыдущих типов учреждений сбора. Так, документ, с которыми они имеют дело, может быть “опубликованным” или “неопубликованным”, хотя различие не всегда очевидно и существенно. Понятие “оригинала” (негатив фильма или оригинал звукозаписи) также используется в работе аудиовизуальных архивов. Каталогизация и инвентарный контроль столь же необходимы в аудиовизуальных архивах, как и в библиотеках, музеях и архивах. Поскольку аудиовизуальные архивы имеют дело с технологической средой, совершенно невозможно отделить технологию от ее результата благодаря чему дисциплины музеологии тоже являются уместными. Технологические приемы и пути доступа к документам различных форматов бывают разными. Кроме того, существуют особенности, связанные с характером аудиовизуальных средств информации. Аудиовизуальный архив в отличие от других учреждений рассматривает потенциальный документ в том виде, в котором он есть, а не как часть чего – нибудь еще. Поэтому этот документ не может выглядеть, прежде всего, как информация, исторический документ, произведение искусства или управленческая документация. Аудиовизуальный архив видит ее как телевизионную программу, в которую одновременно входят все эти вещи и не только они. Характер аудиовизуальных средств информации и их продуктов является базовым критерием для аудиовизуальных архивов, так же как несколько веков назад характер печатного издания как феномен был базовой характеристикой библиотек в том виде, в котором мы их знаем. Можно пойти дальше и рассмотреть, например, как ряд аудиовизуальных архивов, хранящих материалы на бумажных носителях (периодические издания, плакаты, фотографии, сценарии и т.д. и т.п.), работает с ними. Эти материалы, в основном, не воспринимаются сами по себе, но представляют значительную ценность в контексте звукозаписей, фильмов или передач, к которым они имеют отношение. Киноафиша представляет для аудиовизуального архива ценность из-за своего отношения к определенному фильму. Она может также представлять определенную ценность как произведение искусства и для художественной галереи. Степень, в которой эта концепция работает, на практике зависит от обстоятельств и выбора самого аудиовизуального архива. Очевидно, что аудиовизуальные средства информации подобно другим информационным средствам сохраняют целостный характер своих документов независимо от их контекста. Вопрос в другом – насколько контекст может или должен отражать целостный характер документа? Так в РФ вне сферы хранения АВ-архивов остается значительная по объему и ценная по содержанию документация, преимущественно делопроизводственного характера, сценарии и т.п., которая согласно действующим законодательным актам, является объектом комплектования других архивов (например, профиля архивов литературы и искусства и других). Такого рода положение значительно затрудняет работу исследователей и архивистов с кинофотофонодокументами как документальными комплексами, так как приводит к разрыву генетических связей между документами одной тематики и назначения.

В настоящее время термин “аудиовизуальный документ” широко используется. Уже давно существует презумпция возможности использования этого термина вместо более конкретных и вполне определенных терминов “кинодокумент”, “фотодокумент” и “фонодокумент”. Строго говоря, это не равнозначные понятия. Уточнение необходимо в связи и с тем, что до сих пор термин “аудиовизуальный документ” недостаточно разъяснен и фактически не отвечает основным требованиям, предъявляемым к научным терминам. В нашем случае мы употребляем термин “аудиовизуальный документ” как собирательное понятие документов, содержащих изобразительную, изобразительно-звуковую и звуковую информацию, включая в первую очередь кинодокументы периода немого и звукового кино и соответственно фото и фонодокументы, а также видеофонограммы.

Другой немаловажный фактор в пользу использования данного термина. Во первых, он не должен вызывать двойственного к себе отношения со стороны исследователей независимо от ракурса его расширения, во-вторых, подлинное понимание данного термина может быть достигнуто прежде всего путем анализа совокупности четырех разновидностей документов: кино, фото, фоно, видео, которые дополняют друг друга, раскрывая разные аспекты события или факта. Так, выделенный нами термин начинает служить более широким архивоведческим и источниковедческим целям.

Аудиовизуальные документы могут быть восприняты как ядро большего диапазона материала и информации, собранной и изучаемой аудиовизуальными архивами и архивистами. Этим большим диапазоном является аудиовизуальное наследие. Аудиовизуальное наследие включает, но не ограничено ими, следующее:

А) Записанный звук, радио, фильм, телевидение, видео, фото и другие произведения, содержащие статические, движущиеся изображения и/или записанные звуки независимо от того, были ли они первоначально предназначены для публичного распространения или нет.

Б) Объекты, материалы, произведения и нематериальные активы, относящиеся к аудиовизуальным носителям информации, рассматриваемые с технической, отраслевой, культурной, исторической или другой точки зрения; оно должно включать материалы, относящиеся к отраслям кинопроизводства, вещания и звукозаписи, такие как литература, сценарии, фотографии, плакаты, рекламные и артефакты, такие как техническое оборудование или костюмы;

В) Понятия, такие как сохранение устаревающих навыков и условий, связанных с воспроизведением и представлением этих носителей информации.

Из этого определения ясно, что аудиовизуальное наследие включает как аудиовизуальные, так и “промежуточный” материалы, упомянутые выше, среди других предметов, относящихся к аудиовизуальным носителям информации. Например, сценарии являются частью наследия, поскольку они являются сценариями программ радио или телевидения, или кинофильма, а не потому, что они- сценарии сами по себе.

Из этого определения следует, что большинство, если не все, AV-архивы должны пропустить это определение через собственные конкретные параметры, чтобы применять его к их ситуации, например, придавая ему географические свойства (например, наследие страны, города или области), ограничение во времени (например, наследие 1930-х гг. как эры), тематическую или предметную специализацию (например, наследие радио до появления телевидения, как социальное явление).

Аудиовизуальные документы – это произведения, включающие воспроизводимые изображения и/или звука, зафиксированные на носителе:

· их запись, передача, восприятие и понимание обычно требуют технологического устройства;

· их визуальное и/или звуковое содержание имеет линейную продолжительность;

· их цель – передача данного содержания, а не использование технологии в других целях.

Термин произведение предполагает сознательно созданный объект. Оно несомненно, исключает сам по себе текстовый материал независимо от используемого носителя

(Носитель означает отдельную физическую единицу, например, диск, кассету или катушку пленки, катушку с фильмов, на которой содержится изображение или звук. Одно произведение может занимать один или несколько носителей; иногда один носитель может содержать больше одного произведения.)

В этом месте мне хотелось бы немного отступить от определения аудиовизуального документа и несколько шире посмотреть на само понятие документа.

В архивоведении под документом издавна понимался материальный объект, содержащий зафиксированную на нем информацию. Это находило и до сих пор находит отражение в ряде нормативных и законодательных актов.*1 При таком подходе внимание архивистов должно было сосредотачиваться в основном на операциях с носителями информации: их учете, размещении в архивохранилище, обеспечении надлежащих условий хранения, передаче во временное пользование. Однако в современную эпоху перечисленные мероприятия не исчерпывают всего многообразия архивных работ, а экспертиза ценности, описание, выявление и учет использования документов оперируют не столько "объекто-материальными", сколько информационными смысловыми категориями.

Несоответствие между термином "документ" и реальностью, которую он был призван отражать, стало особенно заметно с разрушением советской системы и попытками наладить в России жизнь на основе строгих правовых отношений. В этих условиях понадобилось переосмыслить его определение с информационной точки зрения. В принятом в 1995 г. законе Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации" документ трактуется как "зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать".*1 Акцент здесь смещается с носителя информации на саму информацию. Все действия над документами теперь следует оценивать с точек зрения информационной целостности и информационной безопасности.

Существует и другой подход к понятию "документа", характерный для зарубежной, в первую очередь, англоязычной литературы. В "Словаре архивной терминологии", изданном в 1988 г. Международным советом по делам архивов (МСА), можно найти следующее определение: "Документ (Document) - комбинация носителя и записанной на нем или в нем информации, которая может иметь доказательную или справочную ценность". Тем самым провозглашается органическое единство и неразрывная связь между носителем и документированной информацией. Однако гораздо большее распространение в зарубежной делопроизводственной и архивной практике получило другое определение: "Документ (Record) - записанная информация (document), в независимости от формы или носителя, созданная, полученная и сохраняемая организациями, институтами и индивидуумами в обеспечение своих законных прав и обязанностей или для проведения деловых операций". Такое определение во многом сближается с отечественными понятиями "служебный документ" и "архивный документ". В нем важно то, что документ создается, а главное сохраняется, для каких-то конкретных целей и деловых отношений в обществе. Необходимо обратить внимание на то, что при анализе зарубежной литературы следует отличать понятие "record" (запись) от более общего "document".

Недавно группа американских юристов, архивистов и специалистов в области информационных технологий предложила ввести в практику правительственных и судебных учреждений США следующее определение: "Документ - информация, созданная на некотором носителе некоторой техникой, известной в настоящее время или могущей быть изобретенной в будущем".*1 По их мнению, такое обобщенное понятие поможет избежать в будущем переработку законов, в связи с появлением новых технологий записи и представления информации.

Но вернемся снова к определениям аудиовизуального документа. Понятие “аудиовизуальный документ”, однако, не исчерпывает всех проблем терминологического плана, возникающих в работе с кинофотофонодокументами и видеофонограммами. Практически в стороне остаются вопросы сугубо генетического и технического свойства, способные в совокупности дать представление об истоках кинофотофоновидеодокументирования как процесса и истории возникновения КФФД и ВФ на различных этапах их становления. В этой связи появилась необходимость обратиться к термину “технотронный документ”, трактуемый как документ, определяемый развитием техники, особенно ЭВМ и связи. Из данного определения следует, что технотронный документ рассматривается как системное понятие и включает помимо КФФД и ВФ и другие виды документации (прежде всего научно-техническую документацию) и документы, создаваемые на современных носителях информации (в том числе и на стыке с мультимедийными технологиями с использованием средств электронно-вычислительной техники). Интересна этимология слова “технотронный”. Она восходит к древнегреческому языку и обозначает в своей корневой и суффиксальной части “наука”, “искусство”, “ремесло”, “инструмент”, “орудие”, “приспособление”. Такого рода интерпретация КФФД и ВФ как составной части технотронных документов позволяет шире подойти к изучению КФФД и ВФ в источниковедческом и архивоведческом аспектах и их использование в различных целях. Все большее распространение получает этот термин в учебном процессе.

Аудиовизуальные документы классифицируются на кино-, фото-, фоно,- видео документы.

Кинодокументом является изобразительный или аудиовизуальный документ, фиксирующий посредством кинематографической техники предметы, события, явления в виде последовательно расположенных изображений, а также звуковую информацию о тех же предметах, событиях, явлениях в виде речи, музыки, шумов.

Видеодокументом является изобразительный или аудиовизуальный документ, фиксирующий посредством телевизионной техники предметы, события, явления в виде последовательно расположенных изображений, а также звуковую информацию о тех же предметах, событиях, явлениях в виде речи, музыки, шумов.

Фотодокументом является изобразительный документ, фиксирующий посредством фотографической техники предметы, события, явления действительности в виде отдельных изображений.

Фонодокументом является документ, содержащий звуковую информацию (устную речь, музыку, шумы), полученную посредством какой-либо системы звукозаписи: механической (фонографической, шоринофонной, граммофонной), фотографической (оптической), магнитной.

Оригиналами кинофотофонодокументов являются документы, полученные на светочувствительной пленке и других носителях информации в результате авторской съемки и химико-фотграфической обаботки.

Оригиналы кинофотофонодокументов: негатив, позитив на обращаемой пленке, диапозитив (слайд).

Негатив – оригинал кино-,и фотодокумента, предназначенный для изготовления позитивов.

Позитив на обращаемой пленке – оригнал кинодокумента, предназначенный для непосредственного воспроизведения информации.

Диапозитив (слайд)-оригинал фотодокумента на обращаемой или специальной диапозитивной пленке или фотопластинке, предназначенный для непосредственного воспроизведения информации.

Оригиналами видеодокументов являются документы на ленточном или дисковом носителе, содержащий информацию, зафиксированную на нем посредством видеозвукозаписи. Он относится к полиинформативному виду документов, т.к. обладает способностью фиксировать и воспроизводить изображение с одновременным воспроизведением звука.

Оригиналы видеодокументов: видеокассеты различных форматов: DVCAM, DVSPro, SVHS, Betacam и т.д., DVD-диски, P2 и т.д.

Оригиналами фонодокументов являются документы, полученные в результате записи звуковой информации, поступившей от первоисточника.

Оригиналы фонодокументов: восковой валик, шоринофонная запись, граммофонный оригинал, негатив фотографической (оптической) записи, запись на магнитной ленте.

Восковой валик – оригинал фонодокумента, полученный с помощью фонографической записи на полом цилиндре из воскоподобной массы.

Шоринофонная запись – оригинал фонодокумента, полученный с помощью механической записи на фотографической ленте.

Граммофонный оригинал – оригинал фонодокумента, полученный с помощью механической записи на металлическом диске.

Негатив фотографической (оптической) записи – оригинал фонодокумента на фотографической ленте, предназначенный для изготовления позитива.

Запись на магнитной ленте – оригинал фонодокумента, полученный с помощью магнитной записи.

Копиями кинофотофонодокументов являются документы, возникшие в результате одно- или многократного копирования оригинала, содержащего зобразительную и (или) звуковую информацию.

Копии кинофотофонодокументов: позитив и промежуточный позитив, контратип (дубль-негатив).

Позитив – копия кино –и фотодокумента, изготовленная с негатива.

Промежуточный позитив – копия документа, изготовленная с негатива на специальной пленке и предназначенная для печати контратипа.

Контратип (дубль - негатив) – копия кино- и фотодокумента, изготовленная с промежуточного позитива или непосредственно с негатива и предназначенная для печати кино- и фотодокументов.

Копии фонодокументов: граммпластинка, позитив фотографической (оптической) записи, запись на магнитной ленте.

Грампластинка – позитивная копия граммофонного оригинала, изготовленная путем прессования, штамповки или литья и имеющая форму диска.

Позитив фотографической (оптической) записи – копия фонодокумента, изготовленная путем фотографической печати с негатива фотографической записи.

Запись на магнитной ленте – копия фонодокумента, изготовленная с оригинала или копии фонодокумента любой системы звукозаписи с омощью магнитной записи.

Кинодокументы классифицируются по видам кино (документальное, научно-популярное, учебное, игровое и др.);

формам организации снятого материала (фильмы, спецвыпуски, киножурналы;отдельные кино-и телесюжеты);

носителям информации.

Фильм – кинодокумент, представляющий собой законченное кинопроизведение определенного жанра с единым замыслом, темой, идеей и построением.

Спецвыпуск – кинодокумент, представляющий собой периодический киновыпуск, содержанием которого обычно является оперативная киноинформация о различных событиях. Киножурнал состоит из нескольких самостоятельных сюжетов или целиком посвящен одной теме.

Кино-,телесюжет:

1) кинодокумент, представляющий собой часть кинжурнала с самостоятельным смыслоым содержанием;

2) кинодокумент, представляющий собой связанную единым замыслом и идеей съемку отдельного эпизода, события.

Фотодокументы (хроникальные фотодокументы, портреты, пейзажи) классифицируются по формам организации снятого материала (отдельные фотодокументы, имеющие самостоятельное смысловое значение, фотоочерки);

Носителям информации (негативы на фотопленке и стекле; позитивы на фотопленке стекле, фотобумаге).

К хроникальным фотодокументам относятся документы, изображающие события общественно-политической, народнохозяйственной, культурной и спортивной жизни.

К видовым фотодокументам - снимки, изображающие улицы, населенные пункты, площади, отдельные здания, внутренний вид производственных помещений (например, виды цехов промышленных предприятий).

Портрет – изображение внешнего облика конкретного человека или группы людей. Портреты бывают индивидуальные и групповые, официальные и репортажные (или динамичные). На индивидуальном портрете запечатлен один человек, а на групповом - несколько лиц. Официальные портреты создаются при особых условиях в специально оборудованных помещениях (фотостудиях). Люди на них изображаются в строгих, специально подобранных (официальных) позах. Репортажные (динамичные) портреты - снимки изображающие конкретных лиц в рабочих условиях на фоне каких-либо объектов или при совершении какого-либо действия. Они создаются непосредственно на месте событий.

Серия снимков – подборка фотоснимков по одной теме, или посвященных одному событию.

Фотоочерк – серия снимков, органически связанных между собой не только единством темы, но и художественно-композиционной формой.

Фотоэтюд – выполненный с натуры фотоснимок, созданные с целью тщательного изучения ее формы, цвета, конструкции, взаимосвязи с окружающими предметами.

Пейзаж – вид, изображение какой-либо местности, природы. Часто изображаются виды городов или архитектурных комплексов (архитектурный пейзаж), морские виды (марина). К хроникальным фотодокументам относятся документы, изображающие события общественно-политической, народнохозяйственной, культурной и спортивной жизни.

Фонодокументы классифицируются по

Содержанию и целевому назначению (записи событий,воспоминаний, интервью; произведений литературы и искусства; учебные, научно – образовательные, художественно – образовательные и др.)

Организации записанного материала (записи событий общественно-политической и культурной жизни; радиопередачи; отдельные выступления, воспоминания, интервью и др.);

Месту записи (студийные, внестудийные, трансляционные);

Системам записи звуковой информации (механическая – фонографическая, шоринофонная, граммофонная; фотографическая – оптическая; магнитная);

Систематизация кинодоументов в государственном архиве осуществляется по видам: фильмы, спецвыпуски, киножурналы, отдельные кино-, телесюжеты. Внутри видов документы располагаются по названиям фильмов,спецвыпусков, киножурналов, отдельных кино- и телесюжетов; годам производства фильмов спецвыпусков, киножурналов; производственным номерам отдельных кино- и телесюжетов; единицам учета (комплектам); цветности (цветные, черно-белые); формату пленки (8 мм, 16 мм, 35 мм, 70 мм).

Под видом кинодокументов следует понимать фильмы, спецвыпуски, киножурналы, кино – и телесюжеты определенной цветности.

За единицу учета кинодокументов принимается комплект фильма, спецвыпуска, киножурнала, отдельного кино-, телесюжета

Комплект кинодокумента состоит из оригиналов и копий, относящихся к одному фильму, спецвыпуску, киножурналу, кино- и телесюжету.

За единицу хранения кинодокументов принимается физически обособленный рулон пленки кинодокумента. Единицы хранения располагаются по элементам комплекта, а внутри по порядку номеров частей кинодокумента.

Систематизация фотодокументов в государственном архиве осуществляется по видам: негативы, позитивы, фотоальбомы, диапозитивы (слайды). Внутри видов негативы, диапозитивы (слайды) располагаются по цветности (цветные, черно-белые), негативы – по размерам.

Принято восемь основных размеров негативов, которые обозначаются цифрами от 0 до 7 и буквами от А до З:

Размер 0(А) негатива 2,5 см *3,5 см

1(Б) 6 см* 6см

6 см*9см

2В 9см*12 см

3(Г) 10см*15см

4(Д) 13см* 18см

5Е 18см*24 см

6(Ж) 24см*30см

7(З) 30см*40 см

При систематизации небольших объемов негативов фотодокументов 3Г-7(З)

Под видом фотодокумента следует понимать негативы определенной цветности и размера, диапозитивы (слайды) определенной цветности, позитивы, фотоальбомы

За единицу хранения фотодокументов принимается негатив, контратип (€дубль -негатив), поступивший в государственный архив на правах оригинала, или несколько негативов одной панорамной съемки; позитив, поступивший в государственный архив на правах оригинала; фотоальбом, состоящий из группы позитивов; диапозитив (слайд).

Систематизация фонодокументов в государственном архиве осуществляется по видам: фонографическая, граммофонная, шоринофонная, фотографическая (оптическая), магнитная записи. Внутри видов фонодокументы располагаются по единицам учета и комплектам.

Под видом фонодокументов следует понимать фонодокументы определенной системы записи звуковой информации.

За единицу учета фонодокументов принимается комплект фонодокументов, содержащего запись определенного события; одного или нескольких (объединенных по автору, исполнителю, тематическому и другим признакам) выступлений, художественных произведений: радиопередачи.

Комплект фонодокумента состоит из оригиналов и копий, относящихся к определенной единице учета.

За единицу хранения фонодокументов принимается физически обособленный фонодокумент (рулон магнитной ленты, грамоонный оригинал, грампластинка, рулон ленты с фотографической или шоринофонной записью, восковой валик). Единицы хранения внутри единицы учета располагаются в порядке производственных номеров, обозначенных на этикетках, а внутри комплекта в следующей последовательности: оригиналы, копии.

Что же такое аудиовизуальный архив? В современной архивной практике не существует никакого краткого или в общем согласованного определения аудиовизуального архива. Наиболее близко к сути этого понятия, на мой взгляд, приближается определение в Уставе SEAPAVAA(1996 г.), который определяет термины “аудиовизуальный” и “архив” по отношению к квалификации своих членов.

Статья 1b: Термин аудиовизуальный относится к движущимся изображениям и/или записанным звукам, зафиксированным на кинопленке, магнитной ленте, диске или любом другом носителе, известном в настоящее время или который будет изобретен.

(Прим. Спектр также включает в себя фотографии, которые многие расценивают как аудиовизуальный носитель информации, собираются ли фотографии в их собственном виде, или как материал, относящийся к должным аудиовизуальным носителям информации.)

Статья 1c: Термин архив относится к организации или структурному подразделению организации, которая сосредоточена на собирании, управлении, сохранении, предоставлении доступа или использования коллекции аудиовизуальных и связанных с ними документов.

Было бы целесообразно найти слову “архив” замену, и ввести новый термин, который одновременно выражал бы два смысла архивной деятельности – обеспечение охраны и доступа. Однако такой термин пока не появился. Существуют различные словосочетания, типа “аудиовизуальный банк”, или “аудиовизуальный резерв”, но эти термины не приживаются.

Отсутствие краткого, международно понимаемого слова для выражения понятия аудиовизуального архива таким же образом, как слова “библиотека” или “музей”, которые вызывают немедленное понимание, видимо, является существенной проблемой. Правильное слово, возможно, могло бы освободить нас от этого изобилия обозначений и сомнительных ассоциаций терминов аудиовизуальный и архив.

Поэтому предлагается следующее определение:

Аудиовизуальный архив – это организация или структурное подразделение организации, которая сосредоточена на собирании, управлении и предоставлении доступа к коллекции аудиовизуальных носителей информации и аудиовизуальному наследию.

Имеются два ключевых аспекта. Во-первых, аудиовизуальный архив – эта организация, то есть не частное лицо и не частная коллекция. Во-вторых, собирание, управление, сохранение, предоставление доступа к аудиовизуальным носителям информации являются его главными приоритетами, а не только побочная деятельность среди многих других. Определяющим словом является союз и, а не или: архив занимается всеми, а не некоторыми из этих видов деятельности, а это, в свою очередь, подразумевает, что он собирает материал в диапазоне форматов, подходящих и для сохранения, и для доступа. Это означает, что коллекция аудиовизуальных материалов только для доступа, или только в потребительских форматах, существующие в целях выдачи и доступа, не являются аудиовизуальными архивами. Примерами таких коллекций могут быть: хранилище распорядителя фильмов, коллекция записей или видео в публичной библиотеке, или аудиовизуальная образовательная библиотека.

Типология аудиовизуальных архивов показывает, что в пределах этого определения имеется много понятий и различных акцентов. Например, некоторые AV-архивы концентрируют свое внимание на отдельных видах носителей информации – таких как кино, звукозапись, и т.д. – в то время как другие сосредоточены или специализированы на отдельном предмете. Наконец, они могут быть публичными или частными по собственности и могут быть коммерческими или некоммерческими по назначению. Ключевым моментом является сосредоточенность функций, а не содержания политики, руководящей этими функциями.

Параметр	Тип учреждения
Аудиовизуальные архивы	Общие архивы	Библиотеки	Музеи
Что они хранят?	Изобразительные и звуковые носители информации, связанные с документами и уникальными вещами	Отобранные ретроспективные записи, в любых форматах, обычно уникальные и неопубликованные	Опубликованные материалы в любых форматах	Предметы, уникальные вещи, связанные с документами
Как хранится материал?	Выбор системы зависит от формата, необходимых условий хранения и статуса материалов	В формате установленном и используемом создателями	-	Выбор системы зависит от характера и условий хранения изделий
Кто имеет доступ?	Зависит от политики учреждения, доступности копирования и контрактного соглашения с владельцами	Зависит от политики учреждения и юридических законов, условий дарения/временного (депозитарного) хранения материалов	Зависит от политики учреждения, бывают общественные (публичные) библиотеки или специальные с ограниченным доступом	Зависит от политики учреждения,бывают общественные музеи или хранения с ограниченным доступом
Как найти то, что нужно?	Каталоги, штатные консультанты	Путеводители, описи, другие документы	Каталоги, штатные консультанты	Каталоги, визуальный просмотр, штатные консультанты
Где можно получить доступ?	Зависит от политики учреждения, его возможностей и технологий. Непосредственно в архиве или через удаленный доступ	В архиве под присмотром сотрудников	В библиотеке или удаленный доступ	Визуальный просмотр
Какова их цель?	Сохранение и обеспечение доступа к аудиовизуальному наследию	Сохранение архивов и их информативной ценности	Сохранение и/или обеспечение доступа к материалам и информации	Сохранение и обеспечение доступа к уникальным вещам и информации
Зачем их посещают?	Исследования, образование,удовольствие, бизнес	Источниковая база исследований и изысканий, исследования	Исследование, образование, удовольствие	Исследование, образование, удовольствие
Кто заботится о материале?	Аудиовизуальные архивисты	Архивисты	Библиотекари	Хранители музея

Сравнения в данном случае весьма поучительны и требуют дальнейшего изучения. Приведем гипотетический пример: отдельно взятая телевизионная передача на законных основаниях может находить себе место во всех четырех типах учреждений. В пределах библиотеки она может представлять собой информацию, историческую запись, интеллектуальный труд или художественное произведение. В рамках архива она может включать часть документации определенной организации. Относительно же музея это может быть демонстрационное произведение искусства. Концепция каждой подобной профессии является оправданной и подходящей в зависимости от контекста.

Как показывает анализ практики комплектования, аудиовизуальные архивы не являются единственными объектами хранения аудиовизуальных документов. Эти документы откладываются в различном объеме практически во всех архивах общего типа, научно-технической документации, а также в музеях, библиотеках и личных фондах.

Аудиовизуальные архивы включают в себя множество установленных моделей, типов и значений. Признавая, что каждая организация по-своему уникальна и что любая типология носит искусственный и условный характер, все-таки необходимо выделить наиболее естественные категории. Основными целями архивов являются сбор, управление, сохранение и обеспечение доступа к информации. Последующая типология не представлена в каком-либо специальном порядке. Очевидно, что конкретная организация может быть отнесена к одной или нескольким категориям одновременно.

Предметные категории

Телерадиоархивы: прежде всего содержат опись отобранных радио и/или телевизионных передач и коммерческих записей, сделанных для телерадиовещательных целей. Некоторые архивы являются подразделениями теле-, радиовещательных компаний. Такие подразделения существуют как в крупных телекомпаниях, так и в маленьких общественных радиостанциях и имеют разную степень зависимости. Целью таких архивов обычно является обеспечение доступа к активным ресурсам при создании программных продуктов и реализации коммерческой деятельности, а также управление разнообразными архивными фондами. Услуги по предоставлению информации, копированию и др. предлагается, прежде всего, внутренним потребителям, хотя возможен доступ к ним и более широкого круга лиц. Архивные коллекции могут включать необработанный (“сырой”) материал, такой, например, как интервью и звуковые спецэффекты. Они могут также включать в себя вспомогательный материал, такой как сценарии или программная документация.

Бесчисленные коммерческие телестанции не создают своих собственных программ. Вместо этого они транслируют только купленные шоу, и поэтому у них нет организованного телеархива. У них есть только документальный отдел для временного хранения иностранных АВ- материалов. Телестанции, которые производят свои собственные программы, должны иметь собственный телеархив, чтобы на законченном основании защищать АВ-материалы, а также для того, чтобы пользоваться программами.

Программные архивы: представляют собой кино- или телевизионные архивы, характеризующиеся тем, что основной акцент здесь делается на хорошо изученные и тщательно представленные материалы, которые демонстрируются в их собственных кинотеатрах или демонстрационных залах, что является само по себе примером общественной доступности. При таких показах может использоваться живой аккомпанемент для немых фильмов, пояснения к просматриваемому материалу – и все это при хорошем качестве копий. Многие подобные архивы используют специализированные кинотеатры, приспособленные к показам аудиовизуальных документов на устаревших форматах и создающих атмосферу соответствующую демонстрирующемуся материалу. Архивы могут акцентировать свою деятельность на художественном (что является противополжностью документальному) материале.

Аудиовизуальные музеи: акцентируют свое внимание на сохранении и демонстрации памятников материальной культуры: фотоаппаратов, киноаппаратов, кинопроекторов, фонографов, плакатов, рекламы, костюмов и памятных вещей и на представлении изобразительных и звуковых материалов на общественных выставках, которые проводятся как с образовательной, так и с развлекательной целью. Поделки, такие как волшебные фонари и оптические игрушки, являются прообразами звукозаписи и кинематографа и часто включаются в такие музеи, чтобы дать исторический контекст. К этой категории относятся киномузеи, которые представляют собой наиболее известную и развивающуюся группу, а также музеи, которые концентрируют свое внимание на теле- и радиовещательных средствах информации и звукозаписи. Существует ряд очень больших и зрелищных коллекций и выставок. Большинство аудиовизуальных архивов являются функционирующими аудиовизуальными музеями, так как они поддерживают устаревающие технологии.

Национальные аудиовизуальные архивы: получили широкое распространение и, как правило, содержат большой архивный материал. Они осуществляют свою деятельность на национальном уровне, сохраняют и делают общественно доступными все или определенные части аудиовизуального наследия страны. Они зачастую финансируются правительством. К этой группе относятся самые большие и известные в мире кино-, телевизионные и фоноархивы. Если законодательством страны закреплено обеспечение сохранности того или иного материала, такой архив имеет более предпочтительные шансы на получение этого материала. Диапазон услуг, предоставляемых такими архивами, может быть очень велик: организация общедоступных выставок, коммерческая деятельность, преоставление профессиональной поддержки и поиск информации для частных лиц. Они могут предоставлять специализированные технические услуги и консультации; они часто дополнительно обслуживают и координируют аудиовизуальную архивную деятельность других организаций страны. Их роль аналогична ролям национальных библиотек, архивов и музеев. В одних случаях такие архивы являются подразделениями определенных организаций, в других, они представляют собой независимые организации, которые занимают определенное положение и обладают определенной независимостью.

Университетские и академические архивы: во всем мире существует множество университетов и академий со своими фоно-, кино-, видео- или комплексными архивами. Большинство из них были основаны для обслуживания учебных курсов, некоторые из них, через какое-то время, развились до уровня национальной или международной деятельности. Они расширили свои фонды в основном за счет программ по сохранению и реставрации архивных материалов. Выбравшие “программный” путь в дальнейшем, как правило, стали хорошими экспертами в этой области. Тем не менее, остались и маленькие архивы, которые заняли свою нишу, сфокусировав внимание на узкой архивной специализации

Тематические и специализированные архивы: это также большая и разнообразная группа архивов, которые не имеют дело с общим аудиовизуальным наследием, а наоборот, сфокусировали свое внимание на узкой специализации. Это может быть тема, предмет, месторасположение, конкретной хронологический период, определенный кино-, видео- или аудиоформат. Такой архив может специализироваться на материале, касающимся определенных культурных групп, академических дисциплин или исследовательских работ. Примерами таких архивов являются коллекции устной истории, национальной музыки, этнографического материала. В основном, такие архивы являются подразделениями крупных организаций, но есть и независимые. Для этих архивов характерен акцент на обслуживание частных лиц и проведения академических исследований.

Студийные архивы: некоторые крупные фирмы, например, в киноиндустрии, решили самостоятельно хранить свои материалы, для чего и были созданы архивные подразделения внутри этих организаций. Как и в случае с теле- и радиовещательными архивами целью данных архивов является, в основном, сохранение материалов “материнской” компании для их будущего использования. Понятно, что культурное значение таких архивов не столь уж велико.

Мультимедийные архивы.

Региональные, городские и местные архивы: обычно осуществляют свою деятельность на местном уровне. Они могут появляться в результате специфических политических и административных обстоятельств, таких, например, как децентрализация правительственных программ, и их направленность соответствует этим явлениям. Такие архивы обычно специализируются на материалах, имеющих непосредственное отношение к жизни данного региона. В результате своей деятельности они могут выявлять бесценный материал из тех россыпей, которые не попали в поле зрения национальных и специализированных учреждений. В результате, многие такие материалы обнародуются и отправляются в соответствующие архивы.

“Великие коллекции”: это наиболее сложная для описания группа, но, тем не менее, ее тоже можно распознать. Эта группа может включать в себя архивы из любых, ранее упомянутых категорий, которые получили широкую известность благодаря качеству, богатству, единству или раритетности хранящихся в них материалов. Некоторые архивы были созданы на базе больших частных коллекций и развились за счет работы по их обогащению. Другие, по стечению обстоятельств, стали обладателями богатых или уникальных коллекций, подобных которым больше нигде нет. Так же как и многие всемирно известные библиотечные и музейные коллекции основаны на материалах, собранных в результате усердного труда, нередко, даже одного человека.

Определение аудиовизуального архивиста. В то время как термины, такие как “киноархивист”, “фоноархивист” и “аудиовизуальный архивист” широко используются в аудиовизуальной сфере и соответствующей литературе, не существует никаких согласованных определений этих терминов. В отличии от смежных дисциплин, - библитечного дела, музеологии и архивной науки, - обучение на академическом уровне только появляется и не имеет на сегодняшний день принятой международной квалификации или аккредитации, которые способствовали бы получению во всм мире профессионального признания как “аудиовизуальный архивист” (действительно новый термин значительно бы помог в восприятии отдельной профессии).

Аудиовизуальный архивист – это человек, занятый на профессиональном уровне в аудиовизуальном архиве в создании, обработке, контроле, управлении или сохранении его коллекций, или в предоставлении доступа к ним или обслуживании клиентов.

Лекция №2. Правовые вопросы в деятельности аудиовизуальных архивов

Основные направления деятельности архивов по организации хранения, экспертизе ценности документов, комплектованию, созданию системы научно-справочного аппарата, организации использования кинофотодокументов.

Правовые акты федерального уровня, отражающие вопросы создания и хранения аудиовизуальной документации за период 1991-2004 гг.

Матушевский был, вероятно, первым, кто предложил систему административных и правовых мер по созданию киноархивов, тем не менее, и сегодня, почти столетие спустя, эта проблема остается нерешенной.

Те проблемы в области архивного дела, которые еще несколько лет назад Карбон и Гез сформулировали в отношении “бумажных” архивов, до сих пор не потеряли своей актуальности и могут в равной степени отнесены к архивам аудиовизуальным: “Среди тех, кто пришел к убеждению, что архивисты – исследователи не должны ограничивать свои действия консервацией документов и механическим соблюдением правил и норм, растет общая неудовлетворенность нынешней системой функционирования архивов”, ее слишком жестким и бюрократическим характером.”

Международный опыт ЮНЕСКО в 24 миссиях по планированию и консультированию аудиовизуальных архивов показал, что большинство проблем в работе этих архивов происходит от отсутствия четкого и детального законодательства, регламентирующего их создание, функционирование, финансирование, авторские права и доступ к коллекциям.

Дискуссия по правовым вопросам, касающимся деятельности аудиовизуальных архивов, охватывает широкий круг проблем и точек зрения. В целом, можно выделить два основных подхода к решению этих вопросов. Первый условно назовем “статическим”. Согласно этому подходу, прежде всего в существующем законодательстве выявляют законы, имеющие отношение к деятельности аудиовизуальных архивов; а затем следят, чтобы действия архивов не выходили за рамки юридических норм, особенно в области авторского права. Второй подход, назовем его “динамическим”, во главу угла ставит концепцию аудиовизуальных архивов, исполнение ими своей миссии. Используя международные правовые нормы и документы в качестве рамочных, последователи этого подхода стремятся изменить, пересмотреть, а во многих случаях, и создать новые национальные законы, позволяющие аудиовизуальным архивам, прежде всего, успешно и легально осуществлять свою первоначальную цель сохранения аудиовизуального наследия.

Существующее в нашей стране законодательство применительно к аудиовизуальным документам недостаточно эффективно действует. Более того, это законодательство в силу нечеткости понятийного аппарата порождает сложности во взаимоотношениях между архивными учреждениями и организациями, создающими аудиовизуальную продукцию.

Особенно это характерно для законодательных актов, регламентирующих деятельность архивных организаций и средств массовой информации. Учреждения, организации, предприятия – непосредственные создатели аудиовизуальной продукции – не воспринимают их как обязательное требование к исполнению. Это, прежде всего, относится к Федеральному закону об архивном деле в Российской Федерации, в котором содержится лишь общие положения, распространяемые и на аудиовизуальные документы. Он не оказывает практического эффекта, так как в отдельных статьях (ст.21, п.4) определены только сроки временного хранения кинофотофонодокументов и видеофонограмм.

Изданные в течение 1990-х - 2005-х годов законодательные акты, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации о средствах массовой информации, полезность которых никто не оспаривает (Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.91; Указ Президента Российской Федерации «О пресс-службе Президента РФ от 18.05.95; Положения о Пресс-службе Президента РФ; Указ Президента РФ «О совершенствовании работы государственных электронных средств массовой информации», Положение об Управлении информационного и документального обеспечения Президента РФ и др.), в ряде существенных моментов носят чрезмерно общий характер и поэтому на практике не являются продуктивными.

Сегодня назрела необходимость разработать предложения о внесении изменений и дополнений в ряд законодательных и распределительных актов, регламентирующих работу учреждений и организаций с аудиовизуальными документами.

В настоящее время существует 9 правовых актов федерального уровня, отражающих вопросы создания и хранения аудиовизуальной документации. Все акты изданы в период 1991-2004 гг. Они в той или иной степени регламентируют порядок работы с АВ - документами.

Отдельные аспекты создания аудиовизуальных документов в сфере массовой информации нашли отражение в постановлении Правительства Российской Федерации от 3 мая 1995 г. №448 «О мерах по совершенствованию взаимодействия Правительства Российской Федерации со средствами массовой информации» (п.1) и постановлении Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. №844 «Об утверждении Устава федерального государственного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (Раздел II)».

Хранение аудиовизуальной документации регламентируется в пяти правовых актах: Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (ст.34); Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» 29 декабря 1994 г. №77-ФЗ (ст. 12, 16, 18, 19); Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 1994 г. №552 «Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации» (п.6); постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1995 г. № 1232 «Об утверждении Устава Государвтенного фонда телевизионных и радиопрограмм» (п.5, 9); постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 1997 г. № 370 «Об утверждении Устава Государственного фонда кинофильмов Российской Федерации» (п. 6, 9, 10).

Вопросы создания и хранения затронуты в двух актах: Законе Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» 9 июля 1993 г. №5351-1 (ст. 24) и Федеральном законе «О порядке освящения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» 13 января 1995 г. №7-ФЗ (ст. 4). При этом только законах «Об архивном деле в российской Федерации», «О средствах массовой информации» и «Об авторском праве и смежных правах» обозначены сроки временного хранения аудиовизуальной документации по месту создания (в теле- и аудиостудиях, а также в других организациях).

Одним из серьезных недостатков в правовом обеспечении работы с аудиовизуальной документацией является то, что на сегодняшний день ни в одном правовом акте федерального уровня не предусмотрено главное – вопросы отбора и передачи этой документации на постоянное хранение в государственные архивы.

Противоречивым представляется и правовой статус Гостелерадиофонда: согласно архивному законодательству он должен передавать документы в государственный архив, но в соответствии со своим уставом он имеет право постоянного хранения аудиовизуальных документов. Устав Гостелерадиофонда не был согласован с Росархивом, несмотря на письмо Росархива по этому вопросу в Правительство России от 25.10.95 № 9/1052 – П. В нарушение п. 11 Соглашения о сотрудничестве между Росархивом, Госкино России и госфильмофондом от 30 сентября 1994 г. Устав Госфильмофонда также с Росархивом не согласован.

К распорядительным и методическим документам федеральных органов государственной власти и государственного управления относятся документы, введенные в установленном порядке и регулирующие вопрос работы с аудиовизуальными документами в конкретном учреждении, ведомственной системе, или носящие межведомственный характер (приказы, инструкции, правила и т.д.)

В учреждениях, производящих аудиовизуальную продукцию, порядок работы с ней, как правило, определен в локальных нормативных актах этих учреждений (если создание такой продукции является основным видом их деятельности), либо в положении о соответствующем специализированном структурном подразделении учреждения. По различным направлениям работы с аудиовизуальными документами создаются также специальные нормативно-методические разработки.

Так, в Администрации Президента Российской Федерации работа со звукозаписями регламентируется «Инструкцией по делопроизводству в Администрации Президента Российской Федерации» (1997 г.) и «Инструкцией по учету, научно-технической обработке и хранению фонодокументов в Управлении делопроизводства администрации Президента Российской Федерации» (1994 г.). На основании этих документов звукозаписи производятся в диктофонном (на аудиокассете) и архивном (на рулоне) вариантах. Последний, снабженный необходимыми аннотациями, поступает на хранение в Архив Президента по окончании каждого года.

Вместе с тем, ни в одном ведомственном нормативном акте ничего не сказано о дальнейшей судьбе фото- и видеоматериалов и звукозаписей; не определены сроки их ведомственного хранения; не предусмотрена их передача в соответствующие федеральные государственные архивы.

В сущности, такой же узковедомственный, прагматичный подход к аудиовизуальным документам характерен для правовых актов и методических разработок, действующих в системе Аппарата Правительства Российской Федерации (Управления Правительственной информации), Государственной Думы и Федерального Собрания Российской Федерации (их пресс-служб), других федеральных органов власти. Об этом свидетельствует проект «Положения о порядке организации и проведения Пресс-службой Государственной Думы телетрансляций и видеозаписи пленарных заседаний, парламентских слушаний и пресс-конференций» (июнь 1999 г.). Он предписывает сохранять видеозвукозаписи всех пленарных заседаний в форме «Бетакам», в течение одного года, а затем переводить их формат SVHS; парламентских слушаний – в течении сессии палаты, пресс-конференций – в течение месяца с последующим размагничиванием.

Их собственные, продиктованные отраслевыми интересами, потребности в работе с аудиовизуальными документами отражены в документах, составляющих нормативно-методическую базу средств массовой информации федерального уровня. Их всех объединяет одно желание: распоряжаться аудиовизуальной продукцией по своему усмотрению, не принимая во внимание существование архивного фонда Российской Федерации.

в 1994-1995 годах положение улучшилось в связи с тем, что Росархив заключил двухсторонние соглашения о сроках и условиях временного и депозитарного хранения с администрацией президента, Аппаратом Правительства, Госфильмофондом и некоторыми другими федеральными структурами, осуществляющими хранение аудиовизуальных документов. Это позволило лишь в частичной мере ввести в законное русло отношение с владельцами аудиовизуальной продукции и преодолеть последствия противоречий, заложенных в законодательных актах нашей страны. Однако соглашения носят не обязательный, а рекомендательный характер, что не позволяет в полной мере добиться реализации норм, заложенных в Федеральном законе «Об архивном деле Российской Федерации».

На региональном уровне основными нормативными документами для ведомственного хранения аудиовизуальных документов должны быть положения о них, утвержденные в установленном порядке по согласованию с соответствующими архивными органами. Однако лишь незначительная часть местных государственных телерадиокомпаний имеет такие положения о фототеках, фильмотеках, фонотеках, видеотеках. Между тем, во всех регионах существуют разработанные Росархивом «Типовые положения о фототеке» и «Типовые положения о фильмотеке» телерадиокомпании, введенные в действие совместным приказом Мининформпечати России и Росархива №135/62 от 7 июля 1993г.

Дата добавления: 2015-12-08