Разработка культурно-познавательного маршрута для детей с ограниченными возможностями

Познавательный туризм: теоретические основы

Понятие и классификация познавательного туризма………….….8

1.2 Технологии организации познавательного туризма…………......15

Специфика организации познавательного туризма для детей с ограниченными возможностями…………………………………..20

Ресурсы организации познавательных маршрутов для детей с ограниченными возможностями на Урале

Коммерческие и некоммерческие организации, как социальная и финансовая поддержка для детей-инвалидов………………….....25

Сравнительная характеристика по работе с детьми-инвалидами в России и за рубежом в сфере туризма………………….…….…37

Разработка культурно-познавательного маршрута для детей с ограниченными возможностями

3.1 Выявление потенциальных потребителей………………………..55

3.2 Формулировка концепции проекта………………………………..59

3.3 Реализация проекта на Урале……………………………………...64

Заключение…………………………………………………………………….....76

Список использованных источников…………………….…..............................79

Приложение А……………………………………………………………..……..82

ВВЕДЕНИЕ

В нашем государстве есть особые дети, которые имеют различные отклонения в развитии. Таких детей принято называть - дети с особыми образовательными потребностями или дети с ограниченными возможностями здоровья и жизнедеятельности.

В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 12,8 млн. инвалидов. Уровень инвалидности составляет 9,2%.Согласно данным официальной статистики, Росстата, в России вот уже не первый год снижается количество инвалидов. Процесс этот начался в 2005 году, тогда был зафиксирован максимум в 1799000 лиц, впервые признанных инвалидами.

По статистическим данным, в развитых Европейских государствах инвалидов больше, чем в России. Но многие эксперты сходятся во мнении, что в России значительное количество инвалидов просто не регистрируют своё право. Оставаясь, таким образом, за бортом государственного социального обеспечения. Причин тому много: и незнание собственных прав, и сложность в получении положенных инвалидам льгот.

В России, где инвалидам уделяется недостаточно внимания, крайне редко ставятся вопросы, связанные с их отдыхом и тем более немногие хотят верить, что отдых может быть активным и полезным для них. Любой маршрут или тур, неважно активный он или познавательный – будет полезным в качестве метода социальной реабилитации инвалидов.

Сейчас существует гарантированная законом обязанность заботиться о потребностях инвалидов, и все чаще эту группу учитывают, как важный сегмент рынка. Нацеливаясь в маркетинговой деятельности на инвалидов, туроператоры получают возможность обслуживать крупный и все более возрастающий рынок, одновременно выполняя требования закона.

Большинство людей, которые работают в сфере туризма не осознают, что инвалид так же является потенциальным клиентом, он так же может приносить прибыль, и надо его привлечь.

Актуальность исследования обусловлена существующими и не решенными проблемами адаптации в сфере туризма и социализации детей с ограниченными возможностями. Несмотря на научный интерес к данной теме, вопрос адаптации в туризме детей с ограниченными возможностями требует пристального внимания.

На туристском рынке Свердловской области ограничен выбор туров для детей с ограниченными возможностями. Многие социальные программы, которые фиксируются из бюджетных средств, осуществляются только документально, а на деле, дети, которые нуждаются в помощи остаются ни с чем, поэтому разработка культурно-познавательного тура для детей с ограниченными возможностями будет всегда актуальна и востребована.

Объектом дипломного проекта является культурно-познавательный туризм для детей с ограниченными возможностями.

Предметом - туры для детей с ограниченными возможностями.

Целью дипломного проекта является:

− изучить социокультурную деятельность в аспекте организации туризма и экскурсий как важный фактор социализации детей с ограниченными возможностями.

− создание нового культурно-познавательного маршрута в Свердловской области для детей с ограниченными возможностями, который должен принести прибыль в силу своей актуальности, востребованности и преимуществ.

Для достижения поставленной цели и подтверждения выдвинутой гипотезы необходимо решить следующие задачи:

− Изучить особенности разработки туров для детей с ограниченными возможностями

− Ознакомиться с ресурсами организаций оздоровительных и познавательных туров для детей с ограниченными возможностями в Свердловской области

− Рассмотреть, как ведется процедура организации в центрах для детей с ограниченными возможностями

− Разработать маршрут для детей с ограниченными возможностями

Методологической основой и источниками работы послужили труды специалистов в сфере организации туризма (М.А. Винокуров, А.Б. Косолапов, М.В. Ефремова, И.В. Зорин, А.А. Романов, Р.И. Сухов, Н.А. Юркина, Г.А. Яковлев, Л.М. Выгодский, Б.М. Теплов, К.К. Платонов, А.М. Чередник).

Структура работы. Первая глава включает в себя специфику организации познавательного туризма для детей с ограниченными возможностями, подходы к созданию туристских маршрутов для детей инвалидов. Во второй главе представлены и изучены специализированные центры с их ресурсами для детей с ограниченными возможностями в Свердловской области. В третьей главе представлен культурно-познавательный маршрут для детей с ограниченными возможностями.

1 ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1.1 Понятие и классификация познавательного туризма

У туризма есть только один потребитель услуг - турист. Турист как потребитель туристского продукта (туров, услуг, товаров) представляет собой объект деятельности туристских фирм. Туристское путешествие предполагает только временный выезд человека за пределы его обычной среды, без ведения в месте пребывания оплачиваемой деятельности, что исключает из категории туристов людей, профессионально или вынуждено совершающих поездки (дипломатов и консульских работников, военнослужащих, эмигрантов, беженцев, кочевников и др.). Основой для развития туризма являются туристские ресурсы (природные, культурные, исторические). Ключевая фигура в туризме – турист. Он выступает потребителем туристского продукта или услуг (тура), для его качественного обслуживания формируется и работает индустрия туризма.

Слово «туризм» в переводе с французского означает «прогулка», «поездка», «путешествие». Туризм – это путешествие, совершаемое человеком в свободное от основной работы время в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях [19, с. 15]. Это один из видов активного отдыха, наилучший способ отвлечься от суеты, увидеть новое и интересное, набраться положительных эмоций. Туризм дает возможность познакомиться с культурой других стран и регионов, удовлетворяет любознательность человека, обогащает его духовно, оздоровляет физически, способствует развитию личности. Он позволяет совмещать отдых с познанием нового.

Туризм – это не только путешествия и отдых, но и важная сфера экономики. Индустрия туризма охватывает предприятия различных отраслей, из продукции и услуг которых туроператор создает привлекательный для потребителя туристский продукт. Индустрия туризма способствует притоку в страну финансовых ресурсов. Индустрия туризма способствует притоку в страну финансовых ресурсов. Она не только дает доходы туристским фирмам, но и обеспечивает налоговые поступления, увеличивает спрос на продукты питания и разнообразные услуги, стимулируя тем самым развитие сопутствующих отраслей (транспорта, гостиничного хозяйства, связи, торговли и общественного питания, производства сувениров и т.п.). Обслуживание туристов – это источник доходов для местного населения.

Данный вид деятельности не требует крупных стартовых инвестиций, отличается высоким уровнем рентабельности и относительно небольшим сроком окупаемости капитальных вложений [9, с. 31]. Развитие туризма способствует созданию новых рабочих мест и обеспечивает занятость населения (зарубежный опыт свидетельствует, что для обслуживания одного иностранного туриста требуется до 10 чел.).

Можно выделить несколько основных особенностей туристской деятельности. Первая и наиболее значимая заключается в том, что, в отличие от отраслей материального производства, индустрия туризма экспортирует не продукт, а впечатления. Чтобы лучше раскрыть эту особенность, приведем пример. Можно экспортировать 1 т нефти, скажем, за 100–150 дол. При этом проданная нефть уйдет за пределы страны, а в земных недрах ее запасы уже не восстановятся. Номер в первоклассной гостинице тоже может приносить 100–150 долларов, но каждый день. За год он может дать десятки тысяч долларов, избавив от необходимости экспортировать семь–восемь железнодорожных цистерн нефти. То же относится к экспорту других невозобновляемых природных ресурсов. Турист же ничего из страны не увозит, кроме впечатлений (продукта виртуального), а оставляет вполне материальный – деньги. Данная особенность исключительно важна для современной России, экспортирующей невозобновляемые ресурсы (нефть, газ, металлы) и при этом располагающей условиями для развития туризма. Вторая особенность связана со спецификой продукции и услуг, невозможностью переместить их к потребителю. Турист, а не производитель или продавец, должен переместиться в место их производства. Данная специфика обусловлена объективными причинами. Ведь невозможно переместить к туристу Байкал, Балатон или Альпы. Отсюда вытекает третья особенность. Заключается она в том, что продукция индустрии туризма представляет собой совокупность услуг, которые могут быть опробованы только в момент их потребления. В этой связи, успешная продажа туристского продукта предполагает особо доверительные взаимоотношения между клиентами и продавцами. Поэтому здесь исключительно важна высокая репутация туроператоров и турагентов, отелей и авиакомпаний.

Классификация туризма представляет собой выделение внутренне однородных таксонов туристской деятельности по принятым основаниям. Наиболее распространенная классификация – его деление на типы, категории, виды и формы. Вид туризма – результат его классификации по различным основаниям. Тип туризма определяется национальной принадлежностью туристов. Сочетание различных типов туризма формирует его категории. Формы туризма – вариант классификации туризма, основным признаком которой считается принцип организации, т.е. выделяются организационные формы туризма. Категории туризма включают международный, национальный и туризм в пределах страны. С точки зрения приведенной классификации по типам к национальному туризму относится внутренний и выездной, к международному – въездной и выездной. По данным Росстуризма на 2014 год составлена следующая статистика.

Таблица 1 – Система информации о турфирмах РФ [29]

Год	Кол-во туроператоров в ЕРФ	Внутренний туризм	Международный въездной и выездной туризм	Международный въездной туризм
2012 г.
2013 г.
2014 г.

Туризмом в пределах страны занимаются как граждане данной страны, так и приезжающие из других стран и регионов. При этом остающиеся на ночь посетители считаются туристами, однодневные – экскурсантами. В качестве экскурсантов выступают и туристы, прибывшие в страну на круизном судне, если они не используют для ночевки местные средства размещения.

− Туризм с целью отдыха. Кратковременный или продолжительный отдых с целью физического или психологического восстановления организма. К этой группе относится и курортный отдых, при котором для лечения или восстановления сил используются природные свойства климата, почвы и морской воды.

− Туризм с целью изучения культуры. Ориентирован на познание чужой культуры и подразделяется на познавательный и паломнический.

− Познавательный туризм – посещение исторических, культурных или географических достопримечательностей. Туристы, путешествующие с познавательной целью, чаще всего интересуются социальными: и экономическими отношениями посещаемых ими стран. Цель паломнического туризма – места, имеющие особое религиозное значение.

− Общественный туризм. Поездки с целью посещения родственников, знакомых, друзей, а также клубный туризм, отличающийся тем, что путешествующие сознательно интегрируются в группы. Это происходит при наличии интересующей людей развлекательной или спортивной программы.

− Спортивный туризм. Поездки для активного или пассивного участия в спортивных мероприятиях.

− Экономический туризм. Поездки, совершаемые из профессионального и коммерческого интереса: посещение бирж, выставок, ярмарок и т.д.

− Конгрессный (политический) туризм. Подразделяется на дипломатический, для участия в конгрессах, а также связанный с политическими событиями и мероприятиями.

В основу классификации туризма по видам положены путешествия. По целям различают следующие виды туризма: рекреационный, лечебный, познавательный, деловой, религиозный, этнический, транзитный.

− Рекреационный туризм, самый распространенный вид туризма, который осуществляется с целью отдыха, оздоровления, восстановления физических, психических и эмоциональных сил и отличается большим разнообразием проявлений. Он может включать зрелищные и культурно-развлекательные программы, занятия по интересам, занятия спортом, посещение спортивных мероприятий, чемпионатов, олимпиад и т.д.

− Лечебный туризм определяется потребностью человека в диагностических, профилактических и лечебных услугах, которые могут предоставляться как на курортах с использованием природных лечебных факторов, так и в специализированных клиниках и медицинских центрах с применением самого современного оборудования и новейших медицинских технологий. Это приводит к выделению двух основных форм лечебного туризма - клинического и курортного.

− Познавательный туризм, основная его цель - удовлетворение любознательности и других познавательных интересов. Это ознакомление с природными и культурно-историческими ресурсами страны или региона, музеями, театрами, особенностями жизни и традициями местного населения. Такой вид туризма основан на предоставлении туристам разнообразной экскурсионной программы и в ряде случаев может комбинироваться с рекреационным туризмом.

− Деловой туризм, это временные командировки и поездки со служебными целями, включая участие в конференциях, конгрессах, симпозиумах, но без получения доходов в местах командировки. В число деловых туристов входят участники различных мероприятий – форумов, конгрессов, ярмарок, выставок, производственных семинаров, совещаний и т.д. К деловым туристам относятся и водители грузовых автомобилей, коммерческие агенты, руководители туристских групп, выполняющие свои профессиональные обязанности за пределами места постоянного проживания.

− Религиозный туризм основан на религиозных потребностях представителей различных конфессий и подразумевает поездки по святым местам с познавательными или научными целями. Вместе с тем религиозный туризм следует отличать от паломнического, который требует участия в нем только верующих людей и в обязательном порядке следования всем элементам религиозного культа. Паломничество часто связывается с проведением крупных религиозных праздников и мероприятий.

− Образовательный туризм, это поездки отдельных индивидов или их групп в определенные регионы и страны с целью получения образовательных услуг по определенным программам. В настоящее время образовательный туризм представляет достаточно перспективный и быстро развивающийся сегмент туристского рынка.

− Спортивный туризм, это поездки туристов-индивидуалов или организованных групп туристов с целью занятий спортом или посещения крупных спортивных мероприятий – соревнований, чемпионатов, олимпиад. Как правило, спортивный туризм предполагает, что потенциальными потребителями подобного рода услуг будут непрофессиональные спортсмены, поручающие организацию таких путешествий специализированным туристским фирмам, клубам или организациям. Путешествия профессиональных спортсменов следует относить к самодеятельному туризму.

− Формы туризма, выделяемые по количеству участников. Туристская практика определяет три основные формы туризма: индивидуальную, групповую и семейную. Индивидуальный туризм предполагает путешествие одного или нескольких индивидов (до пяти человек) по индивидуальным туристским программам, имеющим персонифицированный характер и более высокую цену. Групповой туризм представляет собой путешествие нескольких лиц по единому маршруту на одинаковых для всех условиях. Минимальное количество туристов в группе колеблется обычно в широких пределах и часто определяется видом используемого транспорта. Так, групповым можно считать путешествие шести и более человек. Однако для автобусного группового путешествия необходимо не менее 15 туристов, а для авиационного и водного путешествия до 20–30 и более.

− Семейный туризм - особая форма туризма. Его необходимо выделять в отдельную форму, так как количество участников семейных туров может варьировать в широких пределах, определяемых размерами семьи. Ясно одно - популярность этой формы туризма неуклонно растет, что связано с предоставлением большого количества скидок для семейных туристов и специализированной туристской инфраструктурой для организации подобного отдыха [19, с. 55].

Формы туризма в зависимости от происхождения туристов. В этом случае туризм подразделяется на внутренний и международный, а слово «происхождение» относится не к национальности или месту рождения человека, а к месту его жительства и работы.

Формы туризма в зависимости от его организации (организационные формы). Различают паушальный (предоставление комплекса услуг за одну стоимость) и индивидуальный туризм. Паушальный тур – стандартизированный, предварительно организованный комплекс туристских услуг. Индивидуальный тур организуется по программе, составленной самим туристом. Подобные туры называются также одиночными, но это не означает, что нужно путешествовать в одиночку, ведь путешествовать можно и семьей – такое путешествие тоже будет считаться одиночным.

Познавательный туризм – это туристские поездки, путешествия, походы с целью посещения каких-либо регионов, местностей, центров туризма и т.п., для ознакомления с памятниками природы, истории и культуры, бытом и традициями местного населения, народными ремеслами и промыслами, достижениями в области науки, культуры, промышленного производства, строительства и т.д. [19, с. 58]. Элементы познавательного туризма различной степени присущи практически всем видам туризма.

Потребность человека в получении информации о новых местах, в путешествии как средстве получения этой информации является объективным законом развития человеческого общества. Путешествие приносит человеку удовольствие и дает возможность отдохнуть. Обычно целями познавательного путешествия являются:

− увидеть природные достопримечательности и природные явления, красивые виды, пейзажи, закаты, красивые горные массивы;

− познакомиться с достижениями искусства, науки и техники;

− посетить экологически чистые объекты или наоборот экологически пораженные объекты;

− увидеть экзотических животных или растительный мир;

− посетить святыни, исторические места и сооружения;

− сделать уникальные фотографии, снять красивые видеофильмы;

− заполучить красивые сувениры, приобрести туристские товары.

Есть люди, для которых кроме пляжного отдыха на свете ничего нет. Есть и другие - они пляжи не ненавидят, им в голову подобный вид отдыха просто не приходит. Им надо, чтоб «мелькали города и страны, параллели и меридианы». Есть и третья категория - промежуточная: они готовы и на солнце погреться, и мир посмотреть. Это и есть познавательный туризм.

1.2 Технология организации познавательного туризма

Перед тем как начинать осваивать культурно-познавательный туризм, вам нужно понять, что именно вы хотите получить. Если вы стремитесь к пляжному отдыху, к морю и развлечениям, то такое путешествие вас вряд ли удовлетворит. В познавательной поездке вы постоянно будете в движении, останавливаясь лишь на сон (зачастую в автобусе) и на обеды.

Благодаря познавательному путешествию вы сможете получить новые знания по археологии, истории и культурологии. Вы посетите знаменитые места, прославленные на весь мир, увидите древние реликвии и памятники. Гид покажет вам старинные замки и дома. Каждый памятник имеет свою историю, которую вам обязательно расскажут.

Природная любознательность туриста в отношении различных уголков мира и населяющих их народов образуют один из наиболее сильных побудительных туристских мотивов. Туризм - наилучший способ знакомства с другой культурой. Стремление к знанию всегда было неотъемлемой чертой человека. Совмещение отдыха с познанием жизни, истории и культуры другого народа – одна из задач, которую в полной мере способен решить туризм. Знакомство с культурой и обычаями другой страны обогащает духовный мир человека. Культура является фундаментальной основой процесса развития, сохранения, укрепления независимости, суверенитета и самобытности народа.

Под понятием культурного туризма понимается потребность духовного освоения и духовного присвоения культуры мира через его посещение, непосредственное постижение и переживание разных культур в различных местах, где лично увиденное становится достоянием, принадлежностью мысли и чувств туриста, изменяя горизонты его восприятия.

Понятие культурного туризма сводится не только к познанию других стран, её обычаев и традиций, но культурный туризм это ещё обмен опытом, навыками. Так как туризм способствует развитию путешествий, благодаря которым люди (туристы) имеют возможность посетить другие страны, то, задача культурного туризма состоит в том, чтобы повысить культурный уровень людей во время путешествия, удовлетворить их культурные потребности. Объектами туристского интереса могут являться древние города, музеи, памятники созданные человеком и природные, достопримечательности, городские ландшафты, этнические и фольклорные памятники и т.д.

Рынок познавательного туризма также достаточно широк. Он в меньшей степени зависит от возрастной принадлежности туристов, в большей от круга его интересов. Интересовать человека может многое, в особенности что-то непривычное и необычное; поэтому при изучении рынка и разработки тура, при рекламе, особое внимание нужно уделять освещению именно этих сторон туристского маршрута.

Существуют две разновидности познавательных туров:

− Стационарные туры - с пребыванием туристов в одном городе, туристском центре;

− Маршрутные туры - посещение нескольких городов и центров достопримечательностей, выстроенное в виде маршрута путешествия [7, с. 25].

На основании материалов о культурном и познавательном туризме можно сделать вывод, что такое культурно-познавательный туризм. Это туристские посещения памятников истории и культуры, туристских территорий и объектов культурного наследия.

При организации маршрутных туров разрабатывается специальный график посещения запланированных пунктов. На город или туристский центр выделяется от 1 до 3 дней в зависимости от величины туристского центра и объема достопримечательностей. Наибольшее количество дней выделяется только на самые крупные туристские центры. Кроме того, познавательные туры имеют массу тематических разновидностей: исторические экскурсии, театральные, фольклорные, этнографические, литературные, природоведческие. Основную роль в таких программах играют экскурсионно-познавательные и культурные (театры, концерты) мероприятия, направленные на удовлетворение любопытства туристов.

Если организуется исторический тур, то богатая экскурсионная программа призвана осветить историческое развитие местности на примерах достопримечательных объектов. Культурные мероприятия - посещение массовых мероприятий, таких, как театры, концерты, и т.п. В программу включено посещение музеев быта, декоративно-прикладного искусства, исторических, краеведческих музеев и т.д.

Программа тура строится в зависимости от тематики тура. Досуг на таких турах культурно-познавательного характера: творческие встречи, видеопрограммы о месте отдыха, различные национальные праздники. Спортивные и курортные программы, как правило, не планируются. Размещение туристов в стационарных турах может быть самым разнообразным - в гостиницах от 1 до 5 звёзд. Основное требование - местонахождение гостиницы в черте города, желательно ближе к его историческому центру. На маршрутных турах туристов размещают, как правило, в гостиницах туристского класса (в разных странах - от 2 до 4 звезд). На познавательных турах с туристами работают опытные гиды-экскурсоводы. На отдельных тематических экскурсиях - экскурсоводы-искусствоведы. Важно при работе с иностранными туристами предоставлять им экскурсии на родном (в ином случае, на английском) языке. Это является сегодня правилом хорошего тона и негласным правилом хорошего обслуживания. Считается, что перевод искажает восприятие темы и ухудшает качество экскурсии. В программе туров необходимо выделять свободное время для самостоятельного осмотра города и знакомства с его магазинами. В городах, на посещение которых выделяется всего 1 день, такое время может быть не предусмотрено. Хотя это зависит от построения программы, нагрузки и обилия достопримечательных объектов [7, с. 68].

Для детей с ограниченными возможностями требуется специальный подход в любых маршрутах. Их возможности ограничены и для того, чтобы они не чувствовали себя ущемленными и другими, им оказывают помощь волонтеры, их родители и обычные дети.

Существуют фонды, которые устраивают различные марафоны, экскурсии, маршруты и просто праздники в поддержку детей-инвалидов. Так на примере, для московских детей-инвалидов были организованы экскурсии в заказник «Воробьевы Горы».

В начале июля 2007 года в рамках социально-адаптационной программы «Мосты в природу» Благотворительный Фонд «Качество жизни» начал реализацию экскурсионных программ для детей на инвалидных колясках, с недостатками зрения и слуха и имеющих другие нарушения здоровья [27]. Мероприятия проходят в заказнике «Воробьевы горы», который станет первой оборудованной природной территорией города Москвы для реабилитации инвалидов. «Приобщение детей к природоохранной культуре через эколого-просветительские программы расширяет их обыденное представление об окружающем мире, является важным элементом всестороннего развития, включает детей с ограниченными возможностями здоровья в общую социальную культуру и дает им возможность жить полноценной жизнью в обществе», - считает президент Фонда «Качество жизни» Мария Кулик [27]. В рамках проекта «Мосты в природу» в заказнике «Воробьевы горы» внедрены специальные реабилитационные оздоровительные и эколого-просветительские мероприятия с элементами туризма для детей с инвалидностью младшего школьного возраста. Все экскурсии проводятся специально обученными специалистами - представителями Фонда «Качество жизни», сотрудниками заказника, работниками центров социальной защиты г. Москвы и т.д. Различные экскурсионные программы разработаны с учетом особенностей здоровья детей и специфики их заболеваний и включают в себя элементы коррекционных игр. Через игру на природе у детей эффективно развивается восприятие пространства, пропадает боязнь перемещения и ориентирования во внешней среде. В Заказнике детей ждет увлекательное познавательное путешествие. В начале мероприятия участникам экскурсии выдаются походные рюкзачки со всем необходимым для познания природы. Экскурсовод рассказывает детям о заказнике «Воробьевы горы», о том, что их окружает, какие животные и птицы здесь обитают. Для слепых и слабовидящих детей предусмотрены различные развивающие игры: распознавание на ощупь коры деревьев, изучение звуков дерева через стетоскопы, изучение и наблюдение птиц с помощью аудио плеера с записью голосов птиц и прослушивание птиц в окружающей природе. Не менее захватывающе для детей с патологией слуха составление звуковой карты. Дети с удовольствием отмечают и рисуют на карте звуковые объекты, которые им удалось услышать - например, пение птиц, шаги человека, плеск воды. Маленьким естествоиспытателям ведущий экскурсии также предлагает найти как можно больше следов и признаков животных на территории Заказника. Во время «прогулки с зеркалами» дети с нарушением опорно-двигательного аппарата наблюдают древесные своды и, следя за отражением в зеркалах, познают мир и с другой стороны. В рамках программы «Мосты в природу» уже функционируют экологические тропы с твердым покрытием для инвалидов-колясочников, разработаны ботанические маршруты для детей с различными заболеваниями.

1.3 Специфика организации познавательного туризма для детей с ограниченными возможностями

Создание оптимальных условий для успешного социального развития, социальной адаптации ребенка, независимо от уровня его психофизического развития, выступает сегодня одной из приоритетных социальных задач во всех развитых странах.

Процесс социализации ребенка, его социального развития происходит во взаимодействии с окружающей средой, которая оказывает на этот процесс решающее влияние посредством социальных факторов: общественная среда, деятельность ребенка (игра, учение и труд), в процессе которой он постепенно усваивает общественный опыт. Ребенок овладевает языком окружающих, перенимает их опыт, правила поведения. Если ребенок проявляет интерес к каким либо увлечениям, то его нужно развивать в этом направлении для его саморазвития и вдохновения для жизни. Туризм, как я считаю, интересен всем; путешествия, познание мира и культуры других людей расширяет кругозор, мировоззрение, а особенно он полезен для детей-инвалидов. По моим данным из анкетирования 80 % из опрошенных, дети проявляют интерес к туризму, 19 % проявляют, но не всегда и нет таких детей, которые совсем не проявляют интерес к путешествиям, как показано на рисунке 1. Дети с ограниченными возможностями проявляют интерес к туризму, даже если и ни разу не путешествовали. Им нужно дать такую возможность и родители должны делать все для этого, чтобы их ребенок развивался.

Рисунок 1 – Диаграмма «Проявляет ли Ваш ребенок интерес к туризму?» [28]

Поэтому мы считаем, что социально-культурная деятельность с детьми-инвалидами – это большой вклад в становлении личности ребенка и успешного формирования адекватного представления об окружающем мире.

Дети с отклонениями в развитии оказываются, лишены доступных их сверстникам каналов получения информации: скованные в передвижении и использовании сенсорных каналов восприятия, дети не могут овладеть всем многообразием человеческого опыта, остающегося вне сферы досягаемости. Они также лишены возможности предметно-практической деятельности, ограничены в игровой деятельности, что негативно сказывается на формировании высших психических функций. Нарушение, недостаток развития у ребенка может возникнуть внезапно после травмы, несчастного случая, болезни, либо развиваться и усугубляться на протяжении длительного времени, например, из-за воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды. Недостаток, нарушение могут устраняться (полностью или частично) медицинскими и (или) психолого-педагогическими, социально-культурными средствами или уменьшаться в своем проявлении. Таковыми средствами могут выступать уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга и т.д.

У детей с ограниченными возможностями из-за дефектов развития затруднено взаимодействия с социальной средой, снижена способность адекватного реагирования на происходящие изменения, усложняющиеся требования.

Они испытывают трудности и достижения своих целей в рамках существующих норм, что может вызвать у них неадекватную реакцию и привести к отклонениям в поведении. В тоже время, опыт специальных образовательных учреждений показывает, что такие дети тем не менее способны овладеть принятыми в обществе нормами поведения. Особо важное значение имеет социально-культурная ориентировка в процессе социализации детей с ограниченными возможностями.

Программа социализации детей с ограниченными возможностями должна строиться на принципе личностно-ориентированного взаимодействия взрослых с детьми и должна обеспечивать:

− Охрану, укрепление, развитие физического и психического здоровья детей;

− Эмоциональное благополучие каждого ребенка;

− Интеллектуальное, нравственное, психологическое, экономическое, правовое развитие;

− Приобщение детей к общечеловеческим ценностям [4, с. 49].

− Интеграция детей и подростков с ограничениями в жизнедеятельности в социокультурную среду сверстников возможна при проведении массовых мероприятий, таких как: утренники, творческие выставки, конкурсы и культурно-познавательные экскурсии.

Соответственно, социально-культурное обслуживание детей-инвалидов предполагает и организацию культурного досуга. Широкие социализирующие и воспитательные возможности, на наш взгляд, организация экскурсий для детей.

Так, например, Кирюханцев К.А. в докладе «Культурно-познавательный туризм в образовательной деятельности учреждений дополнительного образования» описывает возможности, которые дают туризм, и экскурсия [22, с. 35]. Экскурсия помогает освоить многомерный социокультурный опыт представлений, символов, традиций, стереотипов и образцов деятельности, позволяет ребенку понять картину мира, которая присуща данному конкретному социуму, удовлетворить чувство культурной идентичности стране, народу, краю.

Прежде, чем проводить экскурсии для детей с ограниченными возможностями, необходимо изучить их специфику и требования. Я полагаю, что все вышеописанное может иметь значение и для адаптации детей с ограниченными возможностями.

Особенности проведения туристических маршрутов определены в государственном стандарте ГОСТ Р 53998 от 2010 года «Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования»:

− Предусматривать для туристов с ограниченными физическими возможностями условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности при совершении путешествий;

− Учитывать особенности физического и психологического состояний туристов с ограниченными физическими возможностями;

− При планировании туристских маршрутов отдавать предпочтения районам с благоприятными климатическими и природными условиями (избегать горные районы, районы Севера и т.п.);

− Создавать удобства для ориентирования во время туристских путешествий и на экскурсионных маршрутах;

− В обязательном порядке обеспечивать транспортную доступность объектов туристской индустрии для людей с ограниченными физическими возможностями;

− Обеспечить комфортность предоставления туристских услуг для малообильных групп населения.

Из вышеперечисленного и сказанного, могу сделать небольшой вывод о том, что социально-культурная деятельность с детьми-инвалидами – это большой вклад в становление личности ребенка и успешного формирования адекватного представления об окружающем мире. Социально-культурное обслуживание детей-инвалидов предполагает и организацию культурного досуга. Широкие социализирующие и воспитательные возможности, на мой взгляд, организация экскурсий для детей с ограниченными возможностями.

2 РЕСУРСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЗНАВАТЕЛЬНЫХ МАРШРУТОВ ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ НА УРАЛЕ

2.1 Коммерческие и некоммерческие организации, как социальная и финансовая поддержка для детей-инвалидов

Социально-средовая реабилитация инвалидов – это комплекс мер, направленных на создание оптимальной среды их жизнедеятельности, обеспечение условий для восстановления социального статуса и утраченных общественных связей. Такая реабилитационная деятельность нацелена на обеспечение инвалидов специальным оборудованием и оснащением, которое позволяет им быть относительно независимыми в бытовом плане. Индивидуальная программа реабилитации инвалида включает в себя комплекс оптимальных для него реабилитационных мероприятий. Разрабатываемая на основе решения Государственной службы медико-социальной экспертизы, она содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов, так и такие, в оплате которых принимает участие и сам инвалид, либо другие лица и организации.

Как считают специалисты, реабилитация детей-инвалидов должна начинаться на самых ранних стадиях болезни, осуществляться непрерывно до достижения в минимально возможные сроки максимального восстановления или компенсации нарушенных функций. В индивидуальных комплексных программах реабилитации детей-инвалидов должны быть отражены не только основные аспекты реабилитации (медицинский, психологический, педагогический, социальный, социально-бытовой), но и реабилитационные меры, их объем, сроки проведения и контроля.

Социокультурная реабилитация – это один из способов приобщения людей с инвалидностью к активной жизни общества, эффективный способ изменить позицию общества по отношению к инвалидам и один из путей гуманизации общества в целом. Социокультурная реабилитация может оказать существенное положительное влияние на инвалидов всех возрастных и социальных групп, но особое значение она имеет для детей-инвалидов. В отношении этой категории лиц главная задача этого реабилитационного направления деятельности – приобщение молодежи к культурным, духовно-нравственным ценностям, к здоровому образу жизни, гармоничное развитие на основе включения в мир искусства и культуры. В основе подходов идея свободной, гармонично развитой личности, которая ориентирована на духовно-нравственные ценности, и стремиться к постоянному самоопределению, самосовершенствованию, а так же признанию важной роли искусства и литературы в формировании и развитии этой личности. Это - средство развития разнообразных жизненных познавательных навыков, повышения самооценки личности, возможность творческого самовыражения и объединения индивидуальностей в общность.

Зарубежный и отечественный опыт свидетельствует, что социальную работу с детьми, имеющими инвалидность, необходимо осуществлять на основе и с учетом нормативно-правовой базы документов мирового сообщества (учредительные документы, декларации, пакты, конвенции, рекомендации ООН, ВОЗ, МОТ, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и др.), а также законодательные акты Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, законы и подзаконные акты СССР, РСФСР и Российской Федерации. К основополагающим документам мирового сообщества относятся Всемирная декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных, культурных правах (1966 г.), Декларация социального прогресса и развития (1969 г.), Декларация о правах инвалидов (1971 г.), Конвенция о правах ребенка (1989 г., особенно ст. 23–27), Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990 г.), Конвенция и Рекомендация о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (1983 г.) и др.

Общей основой и руководством для принятия мер в национальном и международном плане в области защиты прав инвалидов, предупреждения инвалидности, вызванными физическими и умственными ограничениями, и оказания инвалидам помощи в развитии их способностей в самых различных областях деятельности, а также содействия по включению их в нормальную жизнь общества является Декларация о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассоциацией ООН 9 декабря 1971 г.

Согласно этой Декларации – инвалид это любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью потребности нормальной, личной или социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного, физических или умственных возможностей. Инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение их человеческого достоинства, несмотря на происхождение, характер ее серьезных увечий или недостатков, имеют те же основные права, что и сограждане того же возраста, т.е. в первую очередь, право на удовлетворительную жизнь, которая должна быть как можно более нормальной. Особую важность имеет п. 5 Декларации, провозглашающий, что инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность.

В целях привлечения внимания мировой общественности к проблемам инвалидности и изучении потенциальных возможностей этой группы населения, а так же возможностей наиболее полно реализовывать вклад инвалидов в процесс развития, с 1983 по 1992 гг., проводилось международное десятилетие инвалидов Организации Объединенных наций. По решению ООН 3 декабря считается международным днем инвалидов [11, с. 13].

Начиная с 90-х годов прошлого века в России было принято более 300 нормативно-правовых актов, направленных на защиту интересов детей-инвалидов. После принятия Конституции РФ эти права были закреплены в Семейном кодексе РФ, Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, а также в Законе РФ от 10.07.92 N 3266-1 «Об образовании», в Федеральных законах от 24.07.98 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 10.12.95 N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и др. Особое значение имеет Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющий государственную политику, в том числе и в области социальной защиты детей-инвалидов. Совершенствование законов само по себе не решает проблему, поскольку сегодня остро стоит вопрос о неудовлетворительном исполнении действующего законодательства органами государственной власти Российской Федерации, и это является основной причиной массовых нарушений прав детей-инвалидов. Помимо этого, в законах часто отсутствуют механизмы их реализации.

В настоящее время существует настоятельная необходимость изменить и дополнить нормы федерального законодательства, регламентирующего права детей-инвалидов, выработать механизмы неукоснительного исполнения уже принятых законов и в целом скорректировать государственную политику в отношении детства.

С каждым годом количество детей-инвалидов в России растет. Сейчас, по данным Минсоцразвития, их более 600 тысяч [4, с. 102]. Несмотря на существенные законодательные акты, которые предусматривают различную медицинскую и материальную помощь детям-инвалидам, они все же остаются отделенными от общества. Только в последнее время стали обсуждаться программы социализации, адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество.

В настоящее время имеющиеся официальные статистические данные, связанные с обучением лиц с инвалидностью в учреждениях общего и профессионального образования, позволяют лишь в самом схематичном виде представить особенности этого процесса. Сбор первичной информации от образовательных учреждений, реализующих образовательные программы для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, осуществляется по типовым формам государственной статистической отчетности. Неоднородность системы показателей, отсутствие ряда важных характеристик деятельности учреждений, осуществляющих обучение лиц с инвалидностью, затрудняют формирование сводных итогов по всему кругу образовательных учреждений.

Несмотря на превалирующее в экспертном сообществе мнение о неуклонном росте численности детей с инвалидностью в России, официальная статистика свидетельствует об обратном. Данные, приведенные ниже, в таблице, показывают, что за последние 10 лет в Российской Федерации наблюдалось устойчивое снижение численности детей-инвалидов. Но вряд ли это можно с уверенностью рассматривать как положительный тренд. На протяжении рассматриваемого периода менялся подход к определению инвалидности (критерии и процедуры), что скорее всего отразилось на статистике детской инвалидности.

Таблица 2 – Численность впервые признанных инвалидами детей в возрасте до 18 лет в РФ [27]

2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.

Согласно статистическим данным, в развитых Европейских государствах инвалидов больше, чем в России. Но многие эксперты сходятся во мнении, что в России значительное количество инвалидов просто не регистрируют своё право. Оставаясь, таким образом, за бортом государственного социального обеспечения. Причин тому много: и незнание собственных прав, и сложность в получении положенных инвалидам льгот. Сама государственная система выстроена таким образом, чтобы уменьшить количество признанных государственными органами инвалидов. Минздравсоцразвития разрабатывает программы, направленные на ужесточение учёта числа инвалидов. Чиновники её называют, правда, иначе - «совершенствование учёта инвалидов». Не надо быть экспертом, чтобы понять, что государство просто хочет сэкономить на своих гражданах, инвалидах. Нам с вами, в свою очередь, остаётся только бороться за свои права.

За последние годы в России значительно увеличилась материальная помощь государства семьям, где есть дети-инвалиды [26]. Денежные пособия, льготы – это нужная, но недостаточная часть поддержки со стороны государства. Не менее важна и роль общественных организаций, ведь именно по отношению окружающих к детям с особенностями развития определяется уровень сформированности общественного сознания. К счастью, в России немало добрых, отзывчивых людей, способных объединять вокруг себя единомышленников и помочь тем, кому просто не обойдись без поддержки извне. Именно так появляются общественные организации и объединения, благотворительные фонды, которые оказывают психологическую и материальную помощь ребенку и его семье.

В г. Екатеринбурге ведется работа некоммерческих организаций, направленная на развитие туризма для детей с ограниченными возможностями. Работа в этом направлении заключается в оказании всесторонней помощи семьям с детьми-инвалидами, в психологических консультациях, в обучении детей декоративно-прикладному творчеству и изобразительному искусству, в проведении познавательных экскурсий, марафонов, фестивалей художественного творчества детей-инвалидов, что в дальнейшем поможет детям с ограниченными возможностями найти работу и улучшить свое материальное положение.

В Екатеринбурге 15 сентября 2012 года Свердловская общественная организация поддержки людей с синдромом Дауна и их семей «Солнечные дети» провели благотворительный марафон «Беги по-новому».

Благотворительный марафон «Беги-по-новому» проходил одновременно в нескольких городах России, среди них Екатеринбург, Нижний Новгород, Уфа и другие, под общим названием «Спорт Во Благо» [26].

Цель этого мероприятия обратить внимание общественности на проблемы детей-инвалидов с синдромом Дауна, повысить толерантное отношение общества к детям-инвалидам, собрать средства на проведение программ и занятий с детьми и подарить день спорта и здоровья участникам. Мероприятие подобного рода проводилось в Екатеринбурге впервые.

Принцип равного участия – взрослые и дети с синдромом Дауна являются не просто зрителями, а спортсменами или волонтерами наряду с обычными людьми. Они выполняют поручения, вручают награды победителям, дают интервью журналистам. Это обеспечивает мощный интеграционный и просветительский характер проекта.

Лицом марафона «Беги по-новому» являлась Бронзовая медалистка Олимпийских Игр 2012 в Лондоне Екатерина Поистогова. В мероприятии также приняли участие призер Олимпийских Игр, пятикратная чемпионка мира, чемпионка Европы Ольга Котлярова, депутаты Законодательского собрания Свердловской области, двукратный олимпийский чемпион Сергей Чепиков, победители и призеры специальных Олимпийских Игр, в частности - Александр Юшин, двукратный чемпион по горнолыжному спорту Специальных Олимпийских игр, а также управление по развитию физической культуры спорта и туризма администрации Екатеринбурга, специальный Олимпийский комитет Свердловской области.

В настоящее время в Свердловской области проживает более 325 тысяч человек, имеющих инвалидность, в том числе свыше 17 тысяч детей-инвалидов [24]. В Свердловской области ведется и будет продолжена системная работа по совершенствованию системы поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья. Забота о людях с ограниченными возможностями здоровья - важнейшая обязанность органов государственной власти и общественных организаций. Соблюдение прав инвалидов, их активная интеграция в социум - важные задачи органов государственной власти Среднего Урала. С 2010 года в регионе работает Совет по делам инвалидов при Губернаторе Свердловской области, реализуются соответствующие федеральные и областные программы [30]. Важно, что на сегодняшний день на территории Свердловской области действует целый ряд общественных организаций инвалидов, деятельность которых направлена на оказание помощи инвалидам, защите их прав, их интеграции в общество и реабилитации в социокультурной и спортивной направленности.

Наиболее влиятельными и массовыми общественными организациями инвалидов, действующими на территории Свердловской области, являются следующие организации: Свердловская областная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества инвалидов». (СОИ ООО ВОИ) - одна из крупнейших региональных организаций. В её составе - 47 местных организаций, объединяющие свыше 46 тысяч человек. Учредительная конференция Свердловской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» состоялась в Свердловске 1 июля 1988 года. Делегаты конференции избрали правление Свердловской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» и делегатов на Всероссийскую конференцию. Свердловской областной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» реализован целый ряд социально значимых проектов, направленных на решение проблем инвалидов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, на профилактику и охрану здоровья граждан, на пропаганду здорового образа жизни, а также на реализацию культурных, реабилитационных мероприятий для инвалидов в целях развития их творческого потенциала (проект «Преодоление», проведение КВН, фестиваля молодых семей, конкурса театральных коллективов); Свердловская областная Организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество слепых»; Свердловское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»; Информация о Свердловской областной общественной благотворительной организации «Детский инвалидный спортивно-оздоровительный центр». В рамках соглашений о взаимодействии Министерства социальной политики Свердловской области с социально ориентированными некоммерческими организациями реализуются социальные проекты, направленные на профилактику детского и семейного неблагополучия, создание дополнительных возможностей для оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Свердловской областной общественной благотворительной организации «Детский инвалидный спортивно-оздоровительный центр» (далее - ДИСпО-центр) осуществляет деятельность, направленную на создание условий для развития, социализации и социальной включенности детей с ограниченными возможностями здоровья в общественную и культурную жизнь. ДИСпО-центр осуществляет свою деятельность более 15 лет.

Предусмотрены следующие меры социальной поддержки (перечислены не все):

− Право на улучшение жилищных условий.

− Право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным перечнем заболеваний.

− Частичная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

− Обучение по полной общеобразовательной программе на дому (при невозможности обучения в общих или специальных общеобразовательных учреждениях), с компенсацией затрат родителям на эти цели.

− Обеспечение с освобождением от платы или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, возможностью пользоваться услугами сурдопереводчиков.

Так же, обеспечение техническими средствами реабилитации (в объеме федерального перечня технических средств реабилитации), в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий. Компенсация 50% страховой премии по договору обязательного страхования, если транспортное средство получено через органы социальной защиты, ежегодное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов в размере – 1572,00 руб, бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов в случае, если перевозка пассажиров осуществляется государственными или муниципальными организациями, а при отсутствии государственных или муниципальных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров на соответствующие территории, иными организациями, включенными в перечни.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни, обучение по полной общеобразовательной программе на дому (при невозможности обучения в общих или специальных общеобразовательных учреждениях), с компенсацией затрат родителям на эти цели. Инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, предоставляются компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предоставление специальной школой, областной специальной библиотекой и областными учреждениями социального обслуживания инвалидам по зрению специальных учебных пособий и литературы во временное пользование. Временное обеспечение техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации через социальные пункты проката, предоставление услуг по сурдопереводу при профессиональной подготовке и получении профессионального образования в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), при проведении культурных и спортивных мероприятий.

С 01.04.2013 г. устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере: 2022,78 руб. (из них 839,65 руб. соц. пакет)

Стоимость социального пакета в с 01.04.2013 г. составляет 839,65 руб. в месяц, что включает в себя: 646,71 руб., беспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения; 100,05 руб. – предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; 92,89 руб., бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Основание: Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2008 г. № 1426-ПП «О размере, порядке и условиях назначения и выплаты ежегодного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ, порядке его индексации и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.11.2007 г. № 1148-ПП «О реализации прав отдельных категорий граждан на бесплатный проезд в 2008 году»; Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2008 г. № 1425-ПП «О предоставлении бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации»; Постановление Правительства Свердловской области от 30.06.2005 г. № 520-ПП «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области».

Так же существуют и небольшие фонды, организации в пользу и поддержку для детей с ограниченными возможностями. Они помогают семьям собирать денежные средства для лечения детей и других нужд.

Так на примере Общественная организация родителей детей инвалидов «Радий» Железнодорожного района г. Екатеринбурга была зарегистрирована 01.04.1998 года и является одной из самых активных организаций нашего города. Миссия организации: добровольное объединение родителей, опекунов, попечителей имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья в единый, дружный коллектив для того, что бы помогать друг другу в решении различных проблем для защиты прав и интересов детей и их родителей. Принципы: гуманизм и милосердие, добровольность, самоуправление, законность; уважение личного достоинства; сочетание равенства прав и обязанностей родителей детей инвалидов; качественное образование детям с ограниченными возможностями по мере возможности самих детей инвалидов. Основные направления деятельности: проведение детских праздников; организация спортивно-оздоровительных мероприятий; обучение детей прикладному творчеству на дому; консультативная работа с родителями, опекунами, попечителями по различным направлениям; сотрудничество с органами государственной власти и коммерческими структурами.

Ежегодно дети участвуют во всех мероприятиях, которые предлагаются Управлением социальной защиты населения и Администрацией Железнодорожного района. Участвовали в областном конкурсе «Семья года»; «Женщина года», а так же в областном фестивале творчества детей с ограниченными возможностями здоровья Свердловской области «Мы всё можем». Проводились самой организацией спортивные турниры, праздники - посвященные Дню защиты детей, Дню матери, Дню защитника отечества, Международному женскому дню.

Организация дважды участвовала в конкурсе проектов общественных организаций на получение муниципального гранда на тему: «Подари ребёнку радость», но, к нашему большому сожалению, не смогла их выиграть. Цель проекта обучение детей инвалидов, детей из малообеспеченных семей современным методам декоративно-прикладного искусства. Участие в данных мероприятиях помогает раскрываться творческим способностям наших детей их творческому самовыражению и социальной адаптации посредством культуры и искусства.

В настоящий момент у организации существуют трудности, у них нет своего помещения и постоянного спонсора (однако, в Железнодорожном районе много крупных предприятий, но которые не хотят видеть и слышать о проблеме воспитания, лечения, реабилитации и адаптации детей инвалидов); нет качественного образования детям с ограниченными возможностями (в нашем районе 1 детский сад и 1 коррекционная школа на более чем 600 детей инвалидов. А как быть, жить, учиться и развиваться детям, имеющим какие-то особенности в развитии затрудняющие процесс их образования. Где получать знания детям, если даже для домашнего обучения очень трудно найти педагога. Как подготовить ребёнка инвалида к активной, нормальной жизни.

2.2 Сравнительная характеристика по работе с детьми-инвалидами
в России и за рубежом в сфере туризма

В России проживает около 12 миллионов инвалидов (почти 10 процентов населения), при этом примерно половина из них - молодые люди до 40 лет, которые активны и мечтают путешествовать [20, с. 113]. Однако в стране пока нет полноценных условий для туристов с ограниченными возможностями. И регионы, которые первыми их создадут, смогут увеличить турпоток за счет этой незаслуженно забытой части населения.

Два года назад Всероссийское общество глухих организовало автопробег от Москвы до Владивостока, чтобы выяснить, есть ли в стране условия для инвалидов-путешественников. Для полноты картины экипажи формировались из людей, имеющих различные заболевания, не только проблемы со слухом. К сожалению, итог эксперимента оказался неутешительным: в большинстве регионов нет необходимой инфраструктуры для приема людей с ограниченными возможностями. Хотя многие маршруты могли бы пользоваться популярностью у российских и иностранных туристов-инвалидов.

Особенные туристы (прежде всего инвалиды-колясочники) испытывают проблемы в связи с отсутствием доступного транспорта. Даже не все аэропорты готовы принимать таких пассажиров: часто они не имеют подъемников и пандусов, специальных зон ожидания, медпунктов и туалетов, инвалидных колясок для транспортировки на посадку и в зону прилета, а также сотрудников, помогающих таким путешественникам. Если аэропорт не имеет необходимой инфраструктуры, некоторые авиакомпании даже порой отказывают инвалиду в продаже билета. Но на железной дороге и того хуже: на всю Россию всего три сотни вагонов со специальными купе для маломобильных пассажиров. Не хватает удобного транспорта и в городах: низкопольных автобусов и трамваев, станций метро с подъемниками. Не везде есть и социальное такси.

Еще одна преграда для таких туристов - гостиницы, где зачастую нет специальных номеров с широкими дверными проемами (чтобы инвалиды на колясках могли свободно проехать), поручнями около кровати, в туалете и душе. Не говоря про наличие индукционных петель для глухих и слабослышащих (настенная информационная система для беспроводной передачи звуковой информации в слуховой аппарат) и прочей спецтехники. Как объясняют представители гостиничного бизнеса, оборудовать такие номера нет смысла - они не окупаются: инвалиды останавливаются редко, а обычные постояльцы не желают в них селиться.

Многие музеи и другие культурно-исторические объекты также не приспособлены для посетителей с ограниченными возможностями: старинные здания не только не оборудованы пандусами, поручнями, лифтами, но и часто не имеют аудиогида для незрячих посетителей, специальных указателей и справочной для глухих. Но ведь Колизей, которому почти две тысячи лет, сумели оборудовать подобными приспособлениями. А в Мексике, по словам Александра Бавельского, есть музей под открытым небом со специальными дорожками, по которым колясочники могут беспрепятственно проехать по всему маршруту.

Что и говорить, если в российских городах просто не хватает доступных туалетов на улицах, в музеях, кафе и прочих общественных местах. Меж тем

Дата добавления: 2015-12-08