Читайте также:
|
Одной из таких форм самоопределения должна стать национально - культурная автономия, позволяющая гражданам Российской Федерации, принадлежащим к различным национальным общностям, в частности малочисленным, разрозненно расселенным народам, национальным меньшинствам, решать вопросы сохранения и развития своей самобытности, традиций, языка, культуры, образования. Национально-культурная автономия является важным средством выявления и удовлетворения этнокультурных запросов граждан, достижения межнациональной стабильности, предупреждения конфликтов на национальной почве. Будучи экстерриториальным общественным формированием, национально-культурная автономия, не ущемляя прав субъектов Российской Федерации, закрепленных за ними Конституцией Российской Федерации, расширяет их возможности и ответственность в осуществлении государственной национальной политики.
Посредством различных форм национально-культурного самоопределения граждане Российской Федерации независимо от территории проживания реализуют свое право:
Создавать самоуправляемые общественные образования в местах компактного проживания национальных и этнических групп;
Формировать в рамках действующего законодательства ассоциации и другие общественные объединения, способствующие сохранению и развитию культуры, более полному участию национальных групп в общественно-политической жизни страны;
Получать поддержку со стороны органов государственной власти;
обращаться через национально-культурные ассоциации и объединения в органы государственной власти, органы местного самоуправления и представлять свои национально-культурные интересы;
Учреждать в установленном порядке всероссийские, региональные и местные средства массовой информации, получать и распространять в них информацию на родном языке;
принимать участие в создании и деятельности образовательных и научных организаций, учреждений культуры;
Приобщаться к национальным культурным ценностям, содействовать 7. 7.Сохранению и развитию народных промыслов и ремесел, приумножению исторического и культурного наследия своего народа;
Участвовать в культурном сотрудничестве народов, этнических и религиозных общин, отправлять религиозные обряды;
Устанавливать и поддерживать без какой-либо дискриминации свободные и мирные контакты через границы с гражданами других государств, с которыми они связаны историческими, национальными, религиозными и языковыми узами;
участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций.
Работа по реализации Концепции охватывает следующие направления деятельности органов власти:
законотворческая работа, обеспечение гарантий защиты прав и свобод конкретного человека и национально-этнических общностей независимо от национальной и религиозной принадлежности
неотложные меры по стабилизации кризисных явлений в этнических и конфессиональных сферах
проблемы нарастающего демографического кризиса в его этническом и этнополитическом измерении
решение назревших проблем по удовлетворению национальных потребностей людей в области образования, культуры и языка научно-аналитическое, культурно-информационное и орпгнизационно-кадровое решение национальной политики на всех ее уровнях.
На основе государственной национальной политики во всех субъектах Российской Федерации разрабатываются комплексные целевые программы национального развития и межнационального сотрудничества народов, живущих на территории того или иного региона. В программах должны быть учтены социально-психологические изменения, происходящие в национальном самосознании, реальное состояние национального самочувствия разных народов.
Таким образом, национальная политика – это целенаправленная деятельность по регулированию национальных отношений, содержащая в своей основе теорию, принципы, главные направления, систему мер и механизмов по реализации. Разработка научно обоснованной национальной политики – сложный процесс, требующий внимательного, взвешенного подхода.
Прим: (Комментарии Разиля Валеева, руководителя рабочей группы и председателя комиссии по науке, образованию, культуре и национальным вопросам…) Нынешняя концепция в целом носит декларативный характер, как хороший научный трактат. Нет главного – финансового обеспечения и рычагов реализации. Национальный вопрос решает комитет Госдумы по делам национальностей, полномочий у них мало. Даже при СССР с его никчемной национальной политикой была палата национальностей. Если раньше решения принимались от лица народов России, то теперь от лица субъектов. А если учесть, что в России 80% русских, то национальный вопрос решать некому. Также национальным вопросом должны заниматься все министерства, то же Минобразования например. Также никто не занимается правами народа (уже давно обсуждается закон о уполномоченном о правах народов в РФ).
Дополнения
1. Федерация – одна из разновидностей государственного устройства, а государственное устройство характеризует структуру, строение государства в национальном, территориальном плане;
2. Федеративное устройство России – это его национальное – территориальная структура, которая дает характеристика положению субъектов Федерации, взаимоотношению этих составных частей с государством в целом.
По своему устройству Российская федерация – суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов. Федеративное устройство устроено на принципах:
• Государственной целостности
• Единства системы государственной власти, тесно связанном с государственной целостностью.
Конституция РФ определяет вопросы равноправия и самоопределения народов в РФ.. Равноправие народов проявляется в равных правах на национальное развитие, развитие своей культуры, языка и др.;
РФ имеет ряд черт, которые характеризуют ее как федеративное государство:
государственная территория, целостная и неприкосновенная, включающая в себя территории всех субъектов конституция и федеративные законы единое гражданство РФ государственный язык единые вооруженные силы символика и др.
ст.65.Общее число субъектов 89, из них 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов.
Ст. 68. 1. Государственным языком на всей территории РФ является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждений республик они употребляются наряду с государственным языком РФ.
3. РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Комм.:В 1991 году был принят закон РФ о языках народов РСФСР, где на государство возложена обязанность заботиться о языках народов России – больших и малых, создавать все условия для их развития. Госуд.язык – это родной язык большинства населения, это язык, на котором гос-во доводит волю до каждого из нас, т. е законы и другие правовые акты. Этот язык используется и на радио и на ТВ, при издании газет и журналов. Русский язык сложился с учетом определенных исторических и культурных традиций и не является средством общения между народами. Россия в констит. Порядке закрепила право всех народов на сохранение и развитие языка, независимо от численности населения, который говорит на этом языке.
Гражданам России, не проживающим на своих национальных тер-ях, а также представителям малочисленных народов и этнических групп гос-во оказывает в содействие в получении образования на родном языке.
РФ уделяетбоьшое внимание соотечественникам, проживающим за пределами России. Разработана программа мер по поддержке соотечественников за рубежом, которая вкл. в себя создание условий для получения образования на родном языке, сохранение русскоязычной литературы.
Ст.69.РФ гарантирует права коренным малочисленным народам в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. Комм.: ни в одном из ранее действующих Основных законов государство не гарантировало права коренных малочисленных народов на конст. Уровне. Коренными малочисленными народами признаются народы, которые проживают на территории своих предков и сохраняют самобытный уклад жизни. В нашей стране насчитывается свыше 60 малочисленных народов. Среди них юкагиры, нганасаны, алеуты и др.
Росси гарантирует права коренным малочисленным народам в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, в основе которых лежит обязанность государства обеспечивать права всем людям без различия в отношении цвета кожи, языка, национального происхождения.
Коренные малочисленные народы находиться в более трудном положении, тер-ии, где они проживают осваиваются без учета их традиционного образа жизни. В России прняты многочисленные законы, призванные решить проблему этих народов, которые должны иметь реальные права на участие в программах, затрагивающих их интересы, на создание собст. Учебных заведений для развития своих языков.
Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 274 | Нарушение авторских прав