Годовой оборот наркодилеров в России достигает более 20 млрд.

Задание: Сахар и кофе дорожает.

Вопросы:

1) Можно ли данный материал рассматривать с позиции угроз экономической безопасности?

2) О каких угрозах здесь идёт речь?

3) Дайте классификационную характеристику указанным угрозам?

4) Затрагивает ли рассмотренная ситуация интересы России? Если да, в каких сферах и почему?

Ответы:

1) Я считаю, что данный материал, можно рассматривать с позиции угроз экономической безопасности, так как экономическая безопасность – это состояние защищенности экономики от внешних и внутренних угроз, при котором оно способно обеспечить поступательное развитие гос-ва и общ-ва, его экономическую стабильность в условиях неблагоприятных внутренних и внешних факторов. Соответственно любые изменения на мировых рынках таких продуктов, как кофе и сахар, автоматически отражаются на стоимости сырья, закладываемого в цену конечного продукта. Рост цен на сахар сказывается в первую очередь на обычных гражданах, у которых не большие доходы, а для организаций, это приведет к тому, что перерабатывающие кондитерские фабрики будут вынуждены сокращать рабочие места (что приведет к безработице и к снижению уровня и качества жизни) и производительность, что повлечет повышение цен на продукты содержащие сахар (мучные и кондитерские изделия и т.д).

2) В данном тексте речь идёт о внутренней угрозе, которая включает в себя экономическую и социальную, а так же о внешней угрозе, которая в свою очередь включает в себя только экономическую.

3) Внутренняя угроза - это высокие цены на продукты содержащие сахар, низкий уровень жизни, безработица.

Внешняя угроза - это утрата рынка из-за недостаточного уровня конкурентоспособности.

4) По моему мнению данная ситуация затрагивает интересы России, так как производственная мощность российских предприятий сахарной отрасли позволяет производить 440 тыс.тонн сахара-песка в год, путем переработки сахарной свеклы и тростника.Однако с 2008 года три сахарных завода не работают. Основной причиной сложившейся ситуации в отечественной сахарной отрасли является рост объемов импорта дешевой продукции из-за рубежа. Из-за низкой загрузки имеющихся мощностей предприятий, себестоимость и, соответственно, цена отечественной продукции выше импортной.

Практическая ситуация № 1.

Годовой оборот наркодилеров в России достигает более 20 млрд.

Вопросы:

1) Дайте характеристику специфики рыка наркотиков.

2) Объясните специфику «экономического эффекта» и «экономической эффективности» рынка наркотиков.

3) Определите основные угрозы экономического и социального характера, формирующиеся в сфере наркобизнеса.

4) Рассмотрите механизм борьбы с наркоманией. Какие инструменты более эффективны: правовые или экономические?

Ответы:

1) Производство и распространение наркотиков представляет собой один из наиболее развивающихся секторов криминального бизнеса. Наркотики - отнюдь не дефицитный товар. Удовлетворить спрос на наркотики не представляет особой сложности. Производство этого товара технологически довольно просто и обходится весьма дешево. Рыночная цена его была бы не выше табака или аспирина. И доходы производителей и поставщиков (за вычетом налогов) не превышали бы доходы производителей табака, алкоголя или аптекарей. Особенность структурного рынка:

а) Отсутствует серьезная конкуренция между организациями выходящими на рынок с новыми видами продукций.

б) Наличие значительной рыночной власти, т.е. способности операторов оказывать влияние на цену.

Наркотики - отнюдь не дефицитный товар. Удовлетворить спрос на наркотики не представляет особой сложности. Производство этого товара технологически довольно просто и обходится весьма дешево. Оптовые цены страны-производителя держатся на уровне недорогих лекарств, розничные же цены в стране потребления на два порядка выше. Правительства стремятся искоренить предложение наркотиков, запрещая деятельность наркоторговцев, которые вынуждены осуществлять свои сделки тайно. В результате происходит удорожание наркотиков, поскольку запрет добавляет к обычным издержкам вознаграждение за риск.Повышение рисков по мере приближения к моменту сбыта связано и с геополитической ситуацией: основной платежеспособный спрос на наркотики приходится на страны с развитыми правовыми системами, где закон строго исполняется, тогда как производятся наркотики в странах, в которых правовая система относительно слаба или терпима к наркобизнесу.

Традиционные регионы: Южная Америка, Ближний и Дальний Восток, Юго-Восточная Азия, последнее время – Перу, Боливия, Бразилия.

2) Экономический эффект – предполагает какой-либо полученный результат, выраженный в стоимостной оценки.

Экономическая эффективность – это соотношение между результатом хозяйственной деятельности и затратами.

Эффективность = результат разделить на затраты и умножить на 100%.

Эксперты ООН оценивают оборот наркорынка приблизительно в 1400 млрд долларов, что около 8 % оборота всей международной торговли.

Экономический механизм наркобизнеса лишь подтверждает общее правило экономики: административные и юридические запреты не отменяют рыночного спроса, они лишь выталкивают их в сферу черного рынка с теневыми законами поведения и порядка. При любых условиях стремление к экономической выгоде здесь важнее юридического закона. И юридический закон, подчиняясь законам экономическим, становится товаром и перепродается теми, кто должен бы его защищать.

3)

• развитие системы отмывания наркоденег.

• использование легализованных средств для финансирования политических партий, средств массовой информации и т.п. В России уже состоялся процесс формирования "нарколобби", которое обеспечивает достаточно сильное давление на различные круги, в том числе на законодателей как федерального, так и регионального уровней с целью не допустить изменений в сторону ужесточения борьбы с наркоманией в законодательстве страны. Часть этого лобби действует публично - это, в частности, Транснациональная Радикальная партия и некоторые другие объединения, которые открыто занимаются проведением широкой пропагандистской кампании, включающей в себя издание книг и листовок, брошюр и газет с материалами по философии и практике приема наркотиков. Общий тираж нарколитературы, по самым осторожным оценкам, за последние пять лет превысил миллион экземпляров.
• повышение маневренности и гибкости преступных группировок - группировки, ликвидированные усилиями правоохранительных органов и спецслужб, незамедлительно заменяются на рынке новыми, еще более агрессивными;
• усиление круговой поруки и сокращение конфликтов между местными, межрегиональными и транснациональными группами дельцов наркобизнеса, заинтересованными в стабильности получения доходов от торговли наркотиками. За последние годы российские наркодельцы неоднократно встречались с лидерами наркогруппировок США и Латинской Америки, с которыми обсуждали вопросы сотрудничества в сфере распространения наркотиков в глобальном масштабе и возможностях влияния не только на экономическую, но и политическую жизнь государств, в том числе России. Большинство экспертов прогнозируют усиление взаимодействия отечественных и зарубежных дельцов наркобизнеса в 2000-2005 гг. По имеющимся данным, основным партнером российской оргпреступности в наркобизнесе с латиноамериканской стороны является крупнейший колумбийский картель Кали, специализирующийся в отношении Россия на поставках кокаина.

4) Существующие национальные модели борьбы с распространением и потреблением наркотиков условно объединяют в три группы:

Первая группа - "группа жесткой политики", в которой борьба ведется самыми жесткими средствами, вплоть до смертной казни, и законодательство в отношении распространителей наркотиков максимально ужесточено. К ним относятся в первую очередь Малайзия, Иран и Пакистан.

Статистические данные при этом свидетельствуют, что, несмотря на такие меры, количество преступлений, связанных с наркотиками (в частности с их транспортировкой) возрастает ежегодно на 2-3 процента.

Вторая группа - "группа жесткого контроля". Здесь осуществляется жесткий контроль за всеми видами наркотиков, идет активное противостояние наркомафии, но крайние меры не предпринимаются. К ним относятся, в частности, США, Великобритания, Франция. В США, например, в большинстве штатов существует наказание не только за хранение и употребление, но и даже за попытку приобретения наркотиков. В Англии и Франции наркоманов в судебном порядке отправляют на принудительное лечение. В последние годы в этих странах отмечается движение в сторону большего ужесточения.

Одновременно в этой группе стран, прежде всего в США, борьба с наркотиками в сфере закона сочетается с мощнейшей информационно-пропагандистской кампанией, направленной, прежде всего на наиболее уязвимые категории населения - безработных, учащихся школ и студентов.

Это связано, прежде всего, с осознанием гигантских потерь для общества, которые являются следствием распространения наркомании - ежегодно ущерб от нее оценивается примерно в 150 миллиардов долларов.

Третья - "либеральная группа". Наиболее известными ее представителями являются Голландия и Швейцария (г. Цюрих).

Многолетний опыт многих стран мира по поиску путей эффективного контроля над наркобизнесом позволяет выделить ряд результативных мер. Эффективный контроль над наркобизнесом может быть обеспечен посредством реализации комплекса мер, среди которых наиболее важное значение принадлежит следующие:

организация исследований, направленных на изучение механизмов функционирования рынков их сбыта и индустрии, создание системы экспертных оценок эффективности специальных полицейских программ. Только жесткие и решительные законодательные проекты могут дать весомые результаты в борьбе с незаконной торговлей наркотиками;

разрушение мозговых центров наркопреступности;

разработка единой концепции и стратегии борьбы с наркопреступностью на национальном и международном уровнях;выделение значительных финансовых средств и материальных ресурсов, разработки комплексных планов нанесения ударов по наркоорагизациям, эффективной системы мер в целях выявления и конфискации незаконных доходов, ликвидации каналов "отмывания" денег и, конечно, широкого международного сотрудничества. Так же хотелось бы добавить, что есть идея чрезвычайных мер, она весьма популярна в некоторой части общества. Объявление войны представляется универсальным способом решения проблемы в связи с угрозой распространения организованной преступности вообще и наркомании. Но кто выиграет эту войну? Кто пострадает в этой войне? Войну выигрывают деньги, а денег у наркомафии много.

Дата добавления: 2015-12-08