Читайте также:
|
В случае нарушения требований НПА, то за это предусмотрена ответственность.
Основанием привлечения юридических и физических лиц к ответственности является правонарушение (виновное противоправное деяние). Виды правонарушений – административный проступок, дисциплинарный проступок, гражданско-правовое правонарушение, преступление. Преступление от иных правонарушений отличается повышенной степенью общественной опасности. Под ответственностью понимается государственное принуждение к исполнению требований права и заключается в лишении, либо ограничении прав и интересов лица, в отношении которого применяется эта мера. За правонарушение подлежат ответственности, как юридические лица, так и физические лица. При этом к административной и гражданско-правовой ответственности подлежат и юридические лица, в отличии от уголовной и дисциплинарной, в том числе материальной ответственности подлежат ответственности только физические лица.
Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю установленных законом или договором мер воздействия за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных гражданским правом обязанностей, которые влекут для него экономически невыгодные последствия имущественного характера (штраф, возмещение убытков, возмещение вреда и т.д.
Выделяется два вида гражданской ответственности:
1. Гражданско-правовая ответственность, вытекающая из договорных отношений между частным охранным предприятием, а также частным детективом с одной стороны и с клиентом с другой стороны
2. Гражданско-правовые отношения, возникающие вследствие виновных действий частного детектива и частного охранника
Материальная ответственность возникает между работодателем и работником, который во время работы причиняет имущественный ущерб работодателю (это в основном касается частных охранников).
В соответствии с трудовым законодательством выделяется ограниченная (ст. 241 ТК) и полная материальная ответственность (ст. 242-243 ТК). При материальной ответственности каждая сторона должна доказать размер причинённого ей ущерба. Материальная ответственность не исключат дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарная ответственность наступает за нарушения трудовой дисциплины и внутреннего распорядка путём наложения дисциплинарного взыскания.
Материальная и дисциплинарная ответственность в полной мере не являются мерами государственного принуждения.
Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения.
Уголовная ответственность наступает за совершение преступления. Уголовная ответственность не исключает гражданско-правовой ответственности.
Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения, которые предусмотрены КоАП. Перечень этих правонарушений довольно широк, эти правонарушения закреплены в ряде глав (больше всего это глава 20).
За эти правонарушения предусмотрено административное взыскание, которое налагается в твёрдых суммах. За эти правонарушения может быть наказание в виде дисквалификации, конфискации, возмездное изъятие орудий и средств, административное приостановление деятельности юридических лиц, лишение права на совершение определённых действий, административный арест.
Административные взыскания налагаются на три группы лиц:
1. На должностных лиц (к должностным относятся как лица, выполняющие управленческие функции в государственных и муниципальных органах и учреждениях, так и лица, выполняющие эти функции в коммерческих и иных организациях)
2. Юридические лица
3. Физические лица
За эти правонарушения административное взыскание налагается:
1. Органами внутренних дел (от их имени дела об этих правонарушениях имеют право рассматривать начальники территориальных управлений органов внутренних дел, начальники территориальных отделов (отделений полиции), начальники управлений полиции на транспорте и их заместители)
2. Судьи (эти дела в основном рассматриваются мировыми судьями, лишь в исключительных случаях за административное правонарушение дела рассматриваются судьями районных судов, если за правонарушение может быть административное водворение за пределы РФ или если речь идёт о дисквалификации и приостановлении деятельности организаций и предприятий)
20.9 – по этой статье наступает административная ответственность за установку на оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и прицела.
20.10 - по этой статье наступает административная ответственность за незаконное изготовление и продажу или передачу пневматического оружия (с дульной энергией более 7,5 Дж и калибра 4,5 мм).
20.12 - по этой статье наступает административная ответственность за пересылку, транспортировку оружия.
20.13 - по этой статье наступает административная ответственность за стрельбу из оружия в неотведённых для этого местах.
Уголовная ответственность (ст. 203, 171, 137-139, 127, 37, 108, 114, 38, 39, 222-226 УК РФ).
Если они совершают определённые действия не в ходе исполнения ими служебных обязанностей, то уголовная ответственность наступает на общих основаниях. Под превышением полномочий понимается:
1. Совершение действий, которые они не могут совершить ни при каких обстоятельствах
2. Совершение действий, которые могут быть совершены лишь при наличии определённых обстоятельств
Рядовых частных охранников, работающих по найму, нельзя привлечь за незаконное предпринимательство (отсутствие регистрации или лицензии).
Уголовная ответственность за преступления, посягающие на конституционные права, наступает при нарушении конституционных прав независимо от последствий.
При нарушении неприкосновенности жилища уголовная ответственность наступает лишь при наличии следующих условий:
1. Нарушается неприкосновенность жилища. Это нарушение может иметь место в следующих случаях – вторжение в жилище осуществляется без согласия проживающих в нём лиц
2. Проникновение будет законным в соответствии с действующим законодательством (о полиции, об ОРД)
Уголовная ответственность наступает лишь за нарушение неприкосновенности жилища, поэтому необходимо отграничивать жилище от иных помещений. Понятие жилища даётся в примечании, более подробно это понятие раскрывается в постановлениях Пленума ВС РФ (27 дек 2002).
Под жилищем понимаются любые помещения, независимо от того, входят они в жилой фонд, либо не входят, главное отличие жилища от иных помещений – специальная цель, жильём признаётся любое помещение, которое используется для постоянного, либо временного проживания людей.
Незаконное лишение свободы – это преступление необходимо отграничивать от похищения человека (перемещение человека в пространстве), захвата заложника (специальная цель), незаконного задержания и незаконного ареста (специальный субъект).
Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение дисциплины труда, за нарушение трудового распорядка. Трудовой распорядок – локальный нормативный акт, действующий на данном предприятии (организации), который устанавливается в соответствии с трудовым кодексом, другими НПА, а также Уставом данной организации. Трудовой распорядок регламентирует порядок приёма и увольнения, режим работы, время отдыха и т.д. Эти правила устанавливаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников. За нарушение трудового распорядка предусмотрен перечень дисциплинарных взысканий, которые предусмотрены статьёй 192 ТК. ФЗ могут предусматривать и иные дисциплинарные взыскания, запрещается применять взыскания, непредусмотренные ФЗ, уставами, положениями.
Порядок наложения дисциплинарного взыскания – ст.193-194 ТК. Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин своих обязанностей, либо однократное грубое нарушение, могут служить основанием для расторжения трудового договора.
Дисциплинарные взыскания в трудовую книжку не заносятся, кроме увольнения.
Гражданская ответственность
Частное охранное предприятие является коммерческой организацией, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Следовательно, охранное предприятие может оказывать лишь те охранные услуги, которые предусмотрены ФЗ. Эти услуги возмездные (за плату) и их осуществление возможно лишь на договорной основе. В случае одностороннего отказа от исполнения договора охранное предприятие должно в полном объёме возместить заказчику убытки (как прямой ущерб, так и упущенную выгоду). Если в ходе охранной деятельности причиняется вред жизни или здоровью во время исполнения договорных обязательств, то возмещение вреда осуществляется по правилам, предусмотренных статьями 1084-1094 ГК РФ, в частности согласно ст. 1085 ГК РФ при причинении вреда гражданину, увечья или иного вреда возмещению подлежит утраченный заработок или доход, а также дополнительные понесённые расходы на лечение, протезирование и т.д. При этом в счёт возмещения вреда не зачитывается заработок и иной доход, полученный потерпевшим после повреждения здоровья, в случае, если при оказании охранных услуг личности или имуществу гражданина, либо юридического лица был причинён вред, он подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК).
Лицо, причинившее вред освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред был причинён не по его вине. В некоторых случаях законом предусмотрена возможность возмещения вреда и при отсутствии вины.
Вред, причинённый частным охранником в состоянии крайней необходимости возмещается либо охранным предприятием, либо лицом, в интересах которого были совершены эти действия.
Материальная ответственность частного охранника – может иметь место лишь в том случае, если этот вред причиняется работниками предприятия. Применительно к охранным организациям, частный охранник возмещает ущерб охранному предприятию за утрату, уничтожение или повреждение специальных средств или оружия. Частные охранники возмещают лишь причинённый охранному предприятию прямой действительный ущерб. Неполученные доходы взысканию с работника не подлежит. Материальная ответственность работника исключается в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы (пожар, наводнение и т.д.), нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, состоянии необходимой обороны, либо когда работодатель не обеспечил надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК). Работодатель, в соответствии с трудовым законодательством может либо полностью, либо частично отказаться от взыскания ущерба с работника. Материальный ущерб подлежит возмещению следующими способами:
1. В размере среднемесячного заработка
2. Полная материальная ответственность
В соответствии со статьёй 243 ТК, работник полностью возмещает ущерб в случае: на него возложена полная материальная ответственность, при умышленном причинении ущерба, причинение ущерба в состоянии опьянения, если ущерб причинён в результате преступных действий, административного проступка, причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Порядок наложения материальной ответственности – до принятия решения о наложении материальной ответственности руководитель обязан провести проверку для установления размера причинённого ущерба и причин его возникновения, для этого руководитель охранного предприятия имеет право создать комиссию. С работника, причинившего ущерб в обязательном порядке истребуется объяснение в письменной форме, они имеют право знакомиться с материалами проверки и обжаловать их. Порядок взыскания ущерба установлен в трудовом законодательстве (ст. 248 ТК). Если охранник прошёл обучение за счёт средств охранного предприятия, он обязан отработать срок, обусловленный договором или соглашением. Если этот работник увольняется без уважительных причин до истечения этого срока, он обязан возместить расходы охранному предприятию, которые были затрачены на его обучение.
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 61 | Нарушение авторских прав